雨城区：防疫情稳就业 促进农民工返岗复工

雅安市雨城区总人口约36万人，每年本地灵活务工和转移就业约8万人。据今年数据统计和调查了解情况，截至目前，农村劳动力转移就业规模约6.3万人，其中省外0.79万人，市外省内1.3万人，市内4.2万人。转移规模较去年同期略有下降，但省外务工人数已超过春节前返乡人数的13.1%。

从区内情况看，随着复工复产、复商复市稳步推进，劳动力市场已基本恢复正常，房地产和工程建设领域、餐饮娱乐等服务行业以及市区重大建设项目的产能恢复和活力提振，对稳定就业起到了至关重要的作用。目前，乡村旅游及碧峰峡、上里古镇等景区的客流量、饱和度还有较大上升空间，随着旅游旺季到来，将对上下游产业形成激励促进作用。

疫情发生后，雨城区委区政府为促进农民工转移就业采取了一系列措施，及时建立了由人社部门牵头，交通、卫健、公安等部门参加，依托各镇、街道的农民工返岗复工“点对点”服务保障机制，全面贯彻落实关于做好疫情防控期稳定就业的系列指示要求，全力以赴促就业保稳定。

打通一个转移关口。人社与卫健部门紧密配合、通力合作，快速高效开展农民工免费健康体检“春风行动”。在保证安全有序前提下，采取线上线下同步受理、镇（街）村（社）专人负责、电信公司协同帮办等措施，竭尽全力为返岗复工农民工提供健康体检服务。截至目前，全区共接受体检报名51820 人，已累计完成51057 人健康体检服务并开具相关证明材料，为农民工及时快速外出务工和返岗提供了强力保障。

畅通一条外出渠道。按照“出家门进车门，下车门进厂门”的总体要求，持续开展农民工安全有序返岗“春风行动”。于2月19日在全市率先开行首班跨省超长距离直达包车，往返历时83 个小时，行程近5000 公里，安全圆满地将22 名农民工（含家属）送达浙江省西店镇务工返岗。以此为示范引领，使全区乃至全市的农民工返岗行动迅速升温，掀起了返岗热潮。大部分农民工通过自驾、乘坐公共交通工具或自发包车等多种形式顺利返岗。截至目前，雨城区共组织返岗专车9 班，将151 名农民工送到浙江、福建、陕西等地复工，并将14 名农民工从重庆接回。

织密一张信息网络。针对疫情期间特殊情况，采取特殊措施，大力开展网上招聘“春风行动”，提出“网上招聘不停歇、人社服务不打烊”口号，实践探索县乡村组四级联动机制，为就业者和企业搭建双向求职平台，进行就业岗位信息全方位收集发布、多渠道覆盖宣传、精准化定向推送，累计面向农民工、建档立卡贫困人员、城镇登记失业人员、高校毕业生等群体发布推送各类岗位信息20000 多条，印制宣传资料5000 多份。截至目前，已发布网上招聘信息13 期，召开现场招聘会7 场，送岗下乡5 次。

强化一波政策激励。区人社局出台《疫情期间支持企业复工复产十六条措施》，推行“社企服务连心卡”，与32 家企业建立“人社服务专员”联动机制，“一企一员”“一对一”提供政策咨询、帮困解难、奖补落实等上门式、主动式服务。截至目前，已为3 家企业发放272万元困难企业稳岗补贴，惠及职工344 人；2—6月累计缓减免社保费2955.4万元，惠及555 家企业和用人单位，竭尽全力为企业减负助力，通过稳企业稳住就业“基本盘”。

同时，针对个人就业创业，加大援助和激励力度，目前已为15 人发放创业担保贷款220万元，为2 名符合条件的自主创业农民工发放创业补贴2万元，为10 名创业高校毕业生发放创业补贴10万元。扎实开展“三年百万青年见习计划”，共提供531 个招聘岗位，今年以来已招用35 名高校毕业生和未就业青年参加见习，拨付见习补贴13.992万元。

兜底一批重点群体。把做好贫困人员就业工作摆在重中之重，严格落实《雅安市支持贫困劳动力就业应对新冠肺炎疫情十条措施》，与扶贫开发局联合印发《关于应对新冠肺炎疫情进一步做好就业扶贫工作的通知》《关于开发贫困对象疫情防控临时公益性岗位的通知》等文件，采取有组织劳务输出、鼓励和支持就地转移就业、公益性岗位开发安置、线上线下技能培训等多种措施，兜底保障贫困劳动力生产生活。截至目前，全区已针对贫困人口开发717 个公益性岗位，对贫困人员中特困对象进行兜底安置，组织劳务派遣输出130 人，组织1 场贫困劳动力专场招聘会，促进转移就业4684 人。