产学研背景下湖南省体育产业发展与“应用型”人才培养的对接研究

雷 涛 周松青

(衡阳师范学院 体育科学学院，湖南 衡阳 421008)

2019年9月国务院办公厅正式印发了《体育强国建设纲要》，指出到2020年体育产业要在实现高质量发展上取得新进展；2035年体育产业将成为国民经济支柱性产业；到2050年全面建成社会主义现代化体育强国。体育产业必将成为一个促进未来的社会经济发展新增长点，但目前“应用型”体育专业人才的数量和质量还不能满足湖南省体育产业发展需要，这就要求高校体育专业必须抓住这一重要机遇，在“产学研”合作背景下，加强与政府和企业的联系，创新人才培养模式，提高人才适应社会与岗位需求的能力，推动区域内体育产业协同发展。

1 湖南省体育产业发展状况与挑战

1.1体育产业现状

1.1.1体育竞赛产业不断提质

湖南省体育竞赛产业以问题为导向，以时效为目标，以创新突破难题，不断充实湖南体育竞赛产业。2018年湖南省全省体育锻炼人数参与人数达到2419.1万人，全民健身相关活动举办次数达到5370项次，新农民体育健身工程行政村创建申报个数达到1100个。全省体育竞赛产业本着强基拓优”的发展战略与目标，体育竞赛整体水平不断提高，2018年全年共获得8个世界冠军、22个亚洲冠军和67个全国冠军，实力彰显了全省的体育竞赛的高水平。

1.1.2全民健身活动不断丰富

湖南省体育局以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，大力实施全民健身国家战略，广泛开展全民健身活动，努力打造具有湖湘特色的赛事活动品牌，逐步形成“全社会参与、全方位推进、全人群受益”的湖南全民健身发展新格局，全面提升人民群众的健康水平和幸福指数，为建设健康湖南、体育强省作出积极贡献。近年来先后举办全民健身赛事活动近百项，2015年以来每年一届的长沙国际马拉松、湖南·崀山国际越野赛、2019“走红军走过的路·徒步穿越大湘西”活动、弘扬长征精神，勇攀胜利之山——“薪火传承·中国健康跑”等众多大型体育活动深受好评。这些活动充分利用湖南省旅游业得天独厚的优势条件，适响应中央体育强国的号召，将体育和旅游有机地结合起来。

1.1.3体育旅游资源不断拓展

体育旅游服务以满足人们多样化需求为导向，对于整个体育总产业所产生的总产值中发挥着举足轻重的贡献。体育产业蓬勃发展和旅游事业不断兴盛的湖南省，在培育和提高体育旅游服务方面有着充足的发展动力和得天独厚的自然和人文资源优势。旅游服务项目中的基本项目如全民健身跑、广场舞大赛、环湘江马拉松等与城市旅游相结合的体育健身类活动受到了人们的喜爱，热气球、动力伞表演、草莓音乐节、非物质文化展演、瑶王宴等表演及体验休闲性活动更是激发了人们对体育旅游的强烈兴趣。

1.2体育人才需求现状

1.2.1体育系统从业人数不断上升

随着体育事业成为湖南省产业发展的重要支撑力，体育产业从业人数趋势呈现总体上升趋势。截止2017年底，湖南省体育产业人数达到5535人，相比2016年的5360万人增加了175人，且素质不断提高。以湖南省全年等级运动员人数为例，2016年湖南省全省等级运动员人数为1398人，但2017年全省等级运动员人数达到了1591人，增加了193人，增长率达到了13.8%，体育从业人员素质越发优秀。

1.2.2体育青少年业余训练不断提高

通过数十年的发展和对产业的改进，湖南省青少年体育通过“四强工程”，业余训练逐渐走向上坡路。截止2017年底，全省现有各级各类体校89所，国家高水平体育后备人才基地14所，省级体育后备人才基地36所，体育后备人才重点县22个，体育后备人才重点校15所，各级各类体校在训人数超过了万人，湖南省青少年业余训练水平不断上升。

1.2.3竞技体育后备人才力量不断增加

竞技体育后备人才力量的不断增加，为全省的青少年体质素质的提高维持了充足的动力，为国家优秀体育后备人オ的输送提供了后备中坚力量。随着体育事业的发展，除各市体校不断成为竞技体育人才培养的主要阵地之外，近年来许多项目的发展都体现出，社会力量的增加使得让体育产业有着更多的方式来训练后备力量，社会力量逐渐成体育人才培养的有力补充。

2 湖南省体育产业发展与人才需要所存在的问题及原因分析

2.1产业发展存在差距

虽然湖南省体育产业在近几年来有了大幅度的发展，但同发达地区相比，在总体规模和产值方面仍然还有较大的差距，而经济发展正是影响该产业的重要因素。通过国家数据发现，湖南省去年的生产总值距广东省、江苏省、浙江省还有一定的差值比，从总量上反映了该省的经济实力。正是由于社会经济发展相对缓慢，体育产业的投资自然要少，人们在体育上的消费能力薄弱，体育市场的发展并不是很完善。例如，基础设施相对于经济发达地区来说建设力度较弱，目前国家级、省级体育产业示范基地尚未建立，为了实现这一目标，行业需要在不断进行改革与改善。

2.2 管理体制不系统

湖南体育产业作为一个刚刚兴起的产业而言，在体育管理体制和运行机制方面还是存在着诸多的弊端，主要表现在：管理缺乏组织性，规范的管理体系还尚未完全建立，相关部门责任与权利义务不清楚。因为体育产业没有作为重点产业来发展，各类体育社会组织又尚未健全，体育产业的信息没能够得到准确详细地统计，相关的法规政策无法得到很好的实施。其次是由政府来支撑的体育事业造就了运行方式过于单一，在这样的行政体制下，同时也限制了各类体育市场的发展空间，缺乏多样化。

2.3 体育产业人才缺乏

体育产业人才需求和发展规模实际上对体育产业的发展起着关键作用。从这个角度来看，人才的缺乏湖严重的阻碍了湖南省体育产业的发展。从整个体育产业的角度来看，复合型体育专业人才是业内最抢手、最缺乏的。通过对建设俱乐部以及销售体育用品的相关从业人员，我们发现，湖南省体育管理层的人员十分少，懂得经商的却又不是很了解相关的专业知识，而熟悉体育工作的又不了解市场运作。事实上目前许多体育人才队伍都是教练员或是体育大学生来构成的，尽管他们熟悉体育，但对市场经济和管理还不太了解，而这需要很长一段时间的大量积累，从而推迟了体育产业的发展。同样由于行政人员对体育产业缺乏认知，没有对人才需求进行很好的调查与规划，导致对体育产业健康发展产生了忽视，体育产业没有合理规范的规划和决策，也就无法掌握体育市场的发展规律和潜在规则。

2.4 政府的协调作用没有充分发挥

在当前市场经济大背景下，市场经济不可能成为完全的自由市场经济。当市场调控出现问题时，这就需要政府的宏观调控，可以说体育产业的发展离不开政府的管理和引导。尽管对于新管理体制和运行机制的改革还未完善，存在不确定的风险，但大部分的体育资源开发还是需要政府的支持。与此同时，体育企业的结构过于单一，未能创造良好的体育市场，校企之间缺乏有效的合作机制，因此，形成了体育产业市场发展中实用人才供给不足的现象。

3 解决湖南省体育产业发展和“应用型”人才培养的对接

3.1 加快体育产业基础设施建设和产业细分

体育产业的发展离不开体育场馆、体育设施的建设的不断完善，体育基础设施的建设为湖南省体育产业的发展注入新的血液。对体育产业进行市场细分，大致可以分为体育健身、体育竞赛、体育彩票、体育传媒、体育产品生产与销售等几个大类。扎实推进《体育强国建设纲要》以及政府出台的各类相关文件，积极开展全民健身活动，引导市民开展健身娱乐，推动健康产业的发展；积极开展各类体育赛事，加快培养高端赛事的经营管理人才，面对市场机遇，积极承接国内外高水平体育比赛；继续做好体育彩票发行工作，坚持“取之于民，用于民”的宗旨来促进公益体育的发展，为很多大中小型体育赛事筹措资金，建设场地等；在信息经济高速发展进步的今天，推动体育传媒行业的发展势在必行，体育传媒行业的发展可以有效地推进整个体育产业乃至相关产业的发展。在体育用品的生产和销售方面，湖南省具备着天然优势。人口众多，经济的发展使得居民收入水平不断提高，人们在满足生活最基本的需求后开始寻求健康的生活方式，各个企业抓住这个机遇，开展体育健康产业，依靠互联网的发展潜力，推动“互联网+体育”走出新高度。

3.2 在产学研合作教育背景下改革创新“应用型”体育人才培养模式

一是以湖南省体育产业需求为导向科学设置课程体系。“应用型”体育人才应该具备体育产业经营、体育竞技比赛和全民健身竞赛的组织策划等综合能力。这就要求高校要进一步明确人才培养目标、优化课程设置，多层面地注重学生专业技能与创新能力的培养，完善知识理论体系，如增设：瑜伽、健身教练、体育旅游发展等课程。二是高校应阶段性地加强学生实践能力的培养，利用产学研合作平台，将学科专业、实习基地、就业基地、师资队伍等有机结合起来，提升学生理论联系实际的能力，形成针对性强的人才培养模式。三是加大对高素质双师型教师的培养和引进力度。有效解决人才问题是促进湖南省体育产业发展的关键问题。高校可以引进一批懂体育产业管理的资深企业家以及体育经纪人，弥补目前的体育产业人才培养师资的空缺，与国内高水平赛事的运作的先进企业单位建立实习基地或就业基地。鼓励体育产业的高端企业加大与高校人才培养的对接力度，充分利用高校人才优势开发新型专利产品，打造有地方特色的社会体育竞技项目。企业还可以在“产学研”合作教育背景下与高校联合开设“订单班”，培养应用型人才，进行针对性强的从业资格考核认定等方面来提高应用型体育人才的综合素养。

3.3 充分发挥政府的助推作用，加大对体育产业发展的引导与支持

在湖南省的体育产业高速发展期间，政府应充分发挥助推作用，对体育发展进行正确的引导作用，帮助建立湖南省体育优势产业，促使体育企业实现规模化、专业化、品牌化生产。在发展本省同时，积极引进国内外体育服务产业和体育用品生产与销售产业，建立更加全面立体的体育产业集群，加快推进产业园区建设工作，提升区域影响力和连带作用，带动周边省区的共同发展。加强和改进体育行业的产业统计工作，体育产业的研究继续数据作为支撑，找到体育发展规律，给相关部门了解行业动态、进行政策研究与颁布提供了重要依据。政府应积极推动信息科技的发展进步，依靠互联网的发展潜力，推动“互联网+体育”走向新高度。