大同财政：全力保障疫情防控

□大同市财政局

新冠肺炎疫情发生以来，大同市财政局党组高度重视，提高政治站位，强化责任担当，时刻谨记习近平总书记“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，把疫情防控作为当前压倒一切的重大政治任务，成立专门工作机构，采取有效举措，为全力支持打赢疫情防控和复工复产“两场硬仗”提供财政保障。

一是建立资金和采购“绿色通道”，为疫情防控和复工复产开通了“导航仪”。市财政局先后建立疫情防控经费拨付和政府采购两条“绿色通道”，对紧急采购疫情防控相关货物、工程和服务的，无需执行政府采购法规定的方式和程序，优先向复工复产企业直接采购，财政部门两条“绿色通道”及时有力保障了全市疫情防控工作需要。截至目前，全市新冠疫情防控财政支出1.4亿元。

二是建立与省财政厅联络机制，为疫情防控和复工复产提供了“助推器”。第一，全力支持养老、失业、工伤社会保险费政策的落实。根据人社部精神，“减”：对大型企业执行减半征收，减征期限至2020年4月底。“免”：自2020年2月起，免征中小微企业单位缴费部分，免征期限至2020年6月底。“缓”：参加社会保险企业2020年一季度三项社会保险费可以延迟3个月缴纳，受疫情影响严重困难企业，可申请缓缴6个月，缓缴期内不征收滞纳金。第二，全力支持职工基本医疗保险政策的落实。对企业参保单位职工医疗保险单位缴费部分执行减征3个月，财政将合理调整医疗保险基金补助预算，减轻企业负担。截至目前，为各类企业减负2.6亿元。第三，严格落实其它降费政策。截至2月底，为企业减负1.7亿元。其中，执行2013年到2020年普遍性降费政策，为企业减负1.5亿元；积极落实降低一般工商业电价政策，为企业减负0.2亿元；继续开展行业协会商会涉企收费清理规范工作，减免会费99万元。

三是及时出台相关配套办法，为疫情防控和复工复产配制了“金钥匙”。一方面，财政加大资金投入力度支持复工复产。支持城建园林工程、重点基础设施和转型项目建设复工复产资金5.55亿元。支持企业复工复产2.4亿元。1—2月份完成民营企业和中小企业清理欠款2100多万元，预计3月份再完成清欠2.4亿元，完成全年清欠总量的37%，进一步纾解企业资金压力，确保实现有序复工复产。支持脱贫攻坚和农业生产情况，提前下达专项资金共14.9亿元。支持棚改项目复工复产，市财政局筹集7.8亿元，撬动国家开发银行贷款约39亿，帮助续建的八个项目，近8600套棚改房项目尽快复工复产。另一方面，财政积极支持金融服务企业复工复产。市财政局制定了《关于在疫情防控期间支持服务企业及项目应急保障措施》，积极为企业提供担保服务。目前共办理担保业务（企业）83户（涉及疫情生产服务企业10户），其中：已办结42户，合计金额26249万元；已出具担保推荐函银行正在审批30户，合计金额29405万元；正在和银行对接或审核资料11户，合计金额9050万元。同时，联合人民银行大同市中心支行制定了《大同市关于用好央行再贷款和财政激励政策支持企业复工复产实施方案》，采取财政对金融机构风险补偿办法，支持小微企业、“三农”企业享受普惠专项再贷款，目前争取到7.4亿元的限额，有力推动了各项财政金融政策落实到位。