选准思政课改革创新着力点

文 王 浩 中共云南省委党校（云南行政学院）党建教研部讲师

思想政治理论课是落实立德树人根本任务的“关键”课程，推动这一课程建设，要不断深化思政课改革创新。2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》。为落实中央精神，推进云南省学校思政课建设，2020年5月7日，中共云南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干措施》。这些文件从重要意义和总体要求、教师队伍、教学体系、党的领导等方面提出了全方位推进思政课改革创新的措施和路径，是新时代思政课建设的顶层设计和制度安排，是新时代推进云南思政课创新发展重大部署。

落实领导主体责任，齐抓共管办好思政课

加强党对思政教育工作的全面领导，是办好思政课的根本保证。习近平总书记指出：“各级党委要把思想政治理论课建设摆上重要议程，抓住制约思政课建设的突出问题，在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施。”因此，要严格落实各级党委思政课建设的主体责任。对各级党委来说，必须明确，加强学校思政教育，是落实立德树人根本任务，更好担起为党育人、为国育才的重大政治责任。对各级领导来说，必须明确，抓好学校思政工作是各级领导的重大政治责任，抓不好就是不称职。按照《若干措施》要求，地方各级党委要把思政课建设作为党的建设和意识形态工作的标志性工程摆上重要议程。各级党委常委会每年至少专题研究1次思政课建设。落实省委领导班子成员联系学校和到学校讲思政课或作形势政策报告制度。将思政课建设情况纳入各级党委领导班子考核、巡视巡察和日常监督检查内容，纳入学校党的建设工作考核、教育督导，与办学评估、招生计划、经费支持挂钩。

学校是思政课教学的主渠道与主阵地，必须压实学校主体责任。一是党委要保证学校正确的办学方向，保证学校始终成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。学校党组织书记、校长要作为思政课建设的第一责任人，要建立党委书记、校长带头抓思政课的长效机制。二是要加强学校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高各级党委做思政工作的能力。要把思政课建设情况纳入学校党的建设工作考核、办学质量和学科建设评估标准体系。三是建立健全思政课经费保障制度。高校要按照生均标准安排专项经费，各地区各学校要把中小学思政课建设经费纳入年度预算，民办学校要与公办学校同等要求。

立足“大思政”格局，构建思政工作协同体系，汇聚办好思政课的合力。一要构建学校“大思政”课程。学生思想素养、道德品德的形成，思政课发挥主打作用，也需要发挥其他课程的协同作用。要解决专业课建设与思政课建设“两张皮”问题，解决好各类课程和思政课相互配合的问题。统筹推进“思政课程”到“课程思政”，使各类课程同思政课程同向而行、将隐性教育同显性教育相统一，实现全员全程全方位育人，汇聚起办好思政课的强大合力。二要构建社会“大思政”格局。学校教育作为学生社会化的重要途径，必须与家庭教育、社会教育协同互动、相互配合。推动构建党政机关、企事业单位、各类社会团体、学校、家庭与思政课建设相互支撑、相互推动的“大思政”格局。坚持“开门办思政课”，把学校教育与社会教育结合起来，把学校教育与家庭教育结合起来，把思政小课堂和社会大课堂结合起来，构建思政工作协同体系。

深化教学体系改革，守正创新开好思政课

构建大中小学一体化的思政教育体系。思政课作为大中小学各阶段均开设的课程，要充分结合学生身心发展规律和思政教育规律，统筹规划各个阶段思政课建设，构建大中小学一体化教学体系，避免内容的简单重复。根据思政教育的总要求，结合不同阶段的侧重目标，推动大中小学思政课教材体系的一体化建设、教学体系的一体化建设、教师培训的一体化建设。

构建课堂教学为主体，实践教学和网络教学为支撑的思政课教学体系。一是用好课堂教学这个主渠道。尽管在网络信息化社会，学生获取知识的途径很多，但课堂教学仍然是学生获取系统性知识的基础路径和主要渠道。用好课堂教学这个主渠道，首先要高度重视思政课程建设，只能加强不能削弱，要在改进中加强，在创新中提升。同时，还要充分挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，发挥其他课程的协同效应，每个课程都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思政课程同向同行，形成协同效应。二是要发挥好日常思想政治工作渠道。更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践。三是用好网络教学渠道。新时代思政课建设要因势而新，积极推动网络传媒、人工智能等新媒体新技术在思政教学中的运用，使思政工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强思政教学的时代感和吸引力。

统筹推进思政课程内容体系建设。一要加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课程群建设。在保持思政必修课程相对稳定的基础上，结合大中小学各阶段特点开设系列选修课程，构建起必修课加选修课的课程体系。增强学生对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。二要推进思政课程内容建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以政治认同、家国情怀、道德修养、发展意识、文化素养为重点，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线。遵循学生认知规律，系统开展马克思主义理论教育，系统进行中国特色社会主义理论教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育。

加强教师队伍建设，理直气壮讲好思政课

习近平总书记在学校思政课教师座谈会上提出思政课教师应具备六个方面的新要求，即“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”。“政治要强、情怀要深”要求思政课教师必须有坚定的政治立场。思政课的课程属性决定了其鲜明的政治属性。思政课教师首先要有信仰，信仰马克思主义信仰共产主义，让有信仰的人讲信仰才能见实效，才能产生献身思政教育、热爱思政教学、为国育人的家国情怀。“思维要新、视野要广”要求思政课教师必须有扎实的理论功底。思政课教师唯有扎实的马克思主义理论功底，广博的知识视野、历史视野、国家视野，才能满足学生需求，推动思政教学效果的提升。“自律要严、人格要正”要求思政课教师必须有良好的自身修养。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。教师作为立德树人的主体，要以德立身、以德施教。思政课教师要不断提升自身道德修养，用高尚的人格感染学生、赢得认同，用真理的力量感召学生，以深厚的理论功底赢得认同，做到教书和育人相结合，言传和身教相结合。

习近平总书记明确指出，“要配齐建强思政课专职教师队伍，建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍”。当前，推进思政教师队伍建设涉及两大“关键”问题，一个是思政教师“量”的问题，一个是思政教师“质”的问题。配齐，就是首先要使思政专职教师在数量上得到保证。中小学要加强专职思政教师的配备，高校要严格按照师生比不低于1∶350的比例配备思政专职教师。同时，要统筹解决思政教师缺口问题，促进相关学科专家教师、党政管理干部、辅导员参与思政教学，充实专兼职思政课教师队伍。在解决数量上“配齐”的同时，更要重视思政课教师队伍“质”的提升，即配强的问题。要通过实施思政课教师素质提升工程，完善国家、省（自治区、直辖市）、学校三级培训体系，开展思政课教师的日常培训和专题培训，培养一批优秀的马克思主义理论教育家，全面提升每一位思政课教师的理论功底和知识素养。