推动全国文明网站协同合作不断升级的思考

杨学静

摘 要 新时代背景下，全国文明网站建设是做好精神文明创建工作的重要基础性工作，具有重要意义。中国文明网是全国宣传思想战线和精神文明建设系统的门户网站，各地方文明网是本地精神文明创建工作的重要展示窗口，二者共同构成了全国文明网络体系。中国文明网和各地文明网之间协同合作、共同进步的互动格局已经形成，针对新发展阶段精神文明建设的新要求，还需在思想认识、人才培训、深化融合和增强互动等方面不断提升水平，推动全国文明网站协同合作迈向新高度。

关键词 中国文明网；地方文明网；协同合作；升级

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2020）21-0074-03

1 加强文明网络建设对新时代精神文明创建具有重要意义

1.1 文明网络空间成为新时代精神文明建设的主战场

当前，全球各国精神文化领域的数字化、网络化转型成为大势所趋，是时代发展不可逆转的历史潮流。网络已经成为经济社会、思想文化转型发展不可避免的“第五空间”，是国家长远发展不可分割的重要组成部分。进入新时代，我国精神文明建设和宣传思想文化领域已成为互联网介入最广泛、最深入的领域之一。以中国文明网为代表的文明网络空间当中呈现的政治制度、意识形态、价值观念和文化思想，可以深刻影响我国网民尤其是青少年的思想和行为，是我国塑造社会主义意识形态及价值观念的重要阵地和主战场。

1.2 文明网络平台打造新时代精神文明建設的全生态

当前，中国已进入移动互联网时代，人们的思想和观念都在发生剧烈的变化，迫切需要改变思维观念，顺应时代潮流，改变以往填鸭灌输等传统说教模式。要以革新的理念和创新的手法，以移动终端为载体，充分利用微博、微信、直播等新兴媒体形态，打造全生态新媒体传播平台，以达到更广泛的良好传播效果。通过鲜活直白的语言和生动有趣的形式，吸引更多更广泛的人参与进来，创建具有广泛影响的传播生态。因此，中国文明网为代表的文明网络平台开展精神文明创建工作要顺应网络时代发展的新潮流，运用新兴网络媒介实现创建主体全方位连接，激发跨界创建的新思维和新模式，把网络内容建设作为当下推动精神文明创建的关键领域，开创新时代精神文明建设新局面。

1.3 文明网络传播开拓新时代社会主义核心价值观传播的新路径

当前，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力的重要举措。相对于传统媒介传播环境而言，以互联网为典型的融合媒体呈现了传播范围更广、传播速度更快等特征。新媒体充分体现用户在信息接收方面的自主权与选择权，网络传播话语更加亲民。新媒体积极建设多元化的信息传播平台，使网络传播具有多元的信息呈现方式。因此，中国文明网为代表的文明网络最终要探索一条社会主义核心价值观传播的融合、亲民、多元的新路径[ 1 ]。受制于互联网信息传播的独特性，当前网络空间中的信息仍然良莠不齐，社会主义核心价值观传播环境更加复杂。因此，要充分依托媒体融合发展的大背景，充分做好中国文明网及各地文明网站的建设，遵循媒体传播的发展规律和新兴媒体发展的现实需求，强化平等、共享、开放、技术引领的互联网思维方式，推动传统媒体和新媒体之间的融通共享，扩大文明网络的传播效果，把以中国文明网为代表的全国文明网络建设成社会主义精神文明创建的“主心骨”和“定音锤”。

2 全国文明网站合理布局初步形成

进入新时代，积极抢占网络舆论话语权，通过网络和新媒体传播文明已成为一种必然的趋势。经过多年的努力，以中国文明网为中心，以各地文明网为支点的全国文明网络已经初步形成，一支强大的文明生力军在网络空间不断壮大，对树立风尚、传播文明、弘扬正能量发挥着日益重要作用[2]。

2.1 中国文明网成为全国宣传思想战线和精神文明建设系统的重要门户

中国文明网以传播文明、引领风尚为宗旨，担负做好党的新闻舆论工作、营造良好舆论环境的责任使命。在全国文明网站建设总体布局中，中国文明网充分展现社会主义核心价值观的理论高度，挖掘新时代精神文明建设的思想深度，发挥推动“两个文明”协调发展的影响广度。中国文明网在发布宣传思想工作和精神文明建设工作信息、进行理论宣传和形势政策教育、开展思想道德建设和精神文明创建活动、促进社会文明水平和公民文明素质的提高 等方面，对地方文明网和其他精神文明建设媒体起到引领作用[3]。

2.2 各地文明网站成为本地精神文明创建工作的重要展示窗口

精神文明建设全国一盘棋。做大做强地方文明网站，不断扩大各地区文明网的社会影响，是推进各地精神文明创建工作的重要内容和有效途径。各地文明网站根据中央宣传部、中央文明办的重点工作，深入开展各项网络文明建设，实施网络内容建设工程，积极发展健康向上的网络文化，开展了丰富的网络文明传播活动。同时，各地文明网也向中国文明网输出鲜活的网络文化内容，扎实筑牢文明塑造和文化传播的关键节点[ 4 ]。

3 各级文明网站合作有序展开

当前，网络成为信息传播最重要的媒介，新媒体发展成为重要传播手段。一个好的网络媒介是长期建设积累的结果。全国文明网络的建设更离不开多方面、多层次和多维度的努力，特别需要地方文明网的支持和互动。

3.1 资源共享方面

3.1.1 信息采集

各地方文明网通过多种方式及渠道向中国文明网共享稿件，提供大量优质鲜活的案例和事件素材，喜闻乐见的题材、形象和文本增加了中国文明网的生活气息，拉近了与受众的距离，使中国文明网更接地气，各地文明网已经成为中国文明网生活现实题材内容的重要来源。各省（直辖市）、市、县文明网站严格规范选稿范围，转发本地纸媒关于精神文明建设工作的文章。同时各地方文明网积极创作优质原创稿件，派出记者进行实地采访，围绕近期工作重点，进行实地采写。

3.1.2 专题策划

主题活动是全国文明网体系推动精神文明建设、促进“两个文明”协调发展的重要抓手。各大主题活动从思路素材到设计实施，均需要各地各方面，以及线上线下很好的配合。全国大型专题策划方面，根据当前重点工作、社会热点，中国文明网与各地方文明网站密切沟通、相互配合，共同完成。同时各地方文明网站根据自身工作情况以及地域特色，积极策划，自主完成特色专题，优质稿件策划在中国文明网进行展示。

3.2 沟通模式方面

3.2.1 实行区域召集值守制度

为更好地发挥地方文明网站矩阵“两微一端”的传播能力，共同推进网络文明建设，中国文明网工作人员与地方文明网站编辑保持密切沟通，定期进行点对点交流，确保中央政策传达落实到位。同时发现地方文明网建设的不足之处，及时对其进行提醒，促进工作整改。密切关注地方文明网开设的官方微博、微信公号、手机客户端等，及时发现地方文明网站的优质稿件及策划，由中国文明网站的工作人员对其进行再次整合包装后在中国文明网站进行展示，丰富中国文明网的稿件来源范围。

3.2.2 建立素材稿件共享机制

建立地方文明网站编辑QQ、微信工作群，与地方文明网站的工作人员随时保持业务交流，一方面，共同编发优质稿件，丰富中国文明网的稿件来源，另一方面，向基层传播权威声音，引导地方文明网站的业务导向。中国文明网制作推出全国重大专题策划后，由中国文明网工作人员联系地方文明网站编辑，供各地方文明网站在各自的PC端、微信公众号等渠道同步推出，达到扩大传播影响力的效果。某地方文明网站如可供全国地方文明网站学习借鉴的优质稿件或策划，也可由中国文明网工作人员统一规划统筹，在全国范围内进行推廣。一方面可激发地方文明网站工作人员的工作热情，另一方面也有利于各地相互学习借鉴优秀经验做法。

4 推动全国文明网站协作升级的建议

4.1 制约全国文明网站协作升级的问题瓶颈

虽然中国文明网与地方文明网的合作总体顺畅，但在不同层面也存在着一些问题。

第一，部分地方文明网站工作人员的专业化程度有待提高。虽然各地方文明网站的编辑有着较强的合作积极性，但由于自身专业能力的限制，往往心有余而力不足。如部分地方文明网的编辑人员不是记者专业、美工专业出身，有些工作达不到要求，在与中国文明网或者其他兄弟网站进行业务交流的时候出现困难。业务水平的参差不齐成为中国文明网与地方文明网协作时出现不协调现象的原因之一。

第二，沟通平台常态化标准化建设仍有不足。为与地方文明网站加强互动，中国文明网通过社交媒体建立了若干网上工作群，包括QQ群、手机微信群等，但仍时有出现信息遗漏的现象，导致在通过这些网上社交媒体工作群进行业务交流时，往往因责任分工不清晰等问题，造成信息错漏，不能按时按质完成协同工作。

第三，地方内容资源开发潜力巨大。目前地方文明网站有数百家，中国文明网的工作人员每天处理近千篇稿件，其中尚不包括专题、新媒体稿件等资源，工作过程中难免出现遗漏部分优质稿件的现象。随着地方文明网站的建设日益完善，稿件质量数量日渐提高，优秀专题策划日益增多，如何形成高效良性互动，建立规范化、体系化的沟通互动机制，更好地利用好这个庞大的“资源库”，成为目前需要解决的重点问题之一。

4.2 推动全国文明网站加快协作升级的建议

在互联网快速发展的今天，打造文明网站新型“矩阵群”，仍需中国文明网引领地方文明网，地方文明网支撑中国文明网，形成相互协同、共同前进的新局面，共同打造中国文明网与地方文明网站的新型合作关系，形成网络精神文明建设的联动机制

和整体合力[3]。

4.2.1 加强联动，提高工作人员素质

按时定期由中国文明网或较强工作能力的地方文明网组织全国性或区域性的学习培训活动，加强基层人员的培训，尤其是从事文明网具体工作的人员培训要列入培训计划。加强平台和队伍建设，提高网站信息质量，不断拓展网站服务功能，加强各网之间的交流互动，进而提高各地方文明网站工作人员的专业素质。在此基础上，地方文明网站的内容可以增加地方特色，融入地方文化，打造更多体现地方特色的品牌栏目和精品，最终达到中国文明网与地方文明网合作过程中不再出现短板的目标。

4.2.2 深化融合，建设“大文明”“大创建”工作平台

针对海量的地方文明网稿件，在目前中国文明网人员有限的前提下，应制定新的稿件录用的优先原则以及优化稿件处理流程，缩短稿件处理周期。针对目前部分地方文明网站优质稿件不能第一时间被发现进而进行编发录用的情况，可充分利用地方文明网总编辑的作用，如有特别优秀的稿件或策划，可在稿件末附加地方文明网站负责人的推荐稿签，标注推荐理由以及具体负责人，并在共享后台时在稿件标题中标注“优秀稿件推荐”字样，进而提醒中国文明网工作人员对此类文章加以关注。同时能明确稿件负责人，提高每一层级工作人员的责任心，减少出现错误机率。

4.2.3 增强互动，建设新型沟通平台

微信群、QQ群等是新时代热门的网络沟通方式，因为其功能全面、沟通及时等特点而受到广泛的欢迎。但同时也存在着在人数过多的群中，往往会因为网络信号强弱、手机终端型号的不同，而造成信息的遗漏。针对这种情况，中国文明网承担全国性重点工作，需要各地方文明网站特别配合的情况下，除在线上进行通知外，还应通过建立规范流程的方式强化信息沟通，在重要的工作安排、重大的工作部署上，要确保工作落实到位。建立良好的学习和交流机制，使面对面的沟通成为日常工作形式。

4.2.4 积极表彰工作成绩，激励工作积极性

上级精神和地方工作有机结合，才能将大量创新性工作做好。因此，除提高地方文明网站的工作能力外，中国文明网也应采取一定的鼓励措施，进而激励各地方文明网站的工作积极性。鼓励措施可包括：第一，可实行优秀供稿的常态化奖励。第二，可实行对突出贡献的精神奖励。中国文明网在日后的工作中，可通过为优秀合作伙伴颁发证书、进行多种形式的书面肯定、定期网上发布优秀合作网站名单、优先邀请优秀合作伙伴参加培训学习等方式进行鼓励，肯定地方文明网站的工作，积发工作人员的工作积极性，进而为建立更加顺畅的合作关系起到良好的促进作用。

参考文献

[1]周辉.社会主义核心价值观的网络传播特点与路径[J].新闻战线，2018（16）：16-17.

[2]张青玲.新闻网站在推进精神文明建设中的作用及应用[J].新闻研究导刊，2016，7（1）：212-213.

[3]张玉民.开辟网络精神文明建设新阵地[J].思想政治工作研究，2015（10）：45-46.

[4]时伟.努力推动我国网络社会精神文明建设[J].红旗文稿，2014（23）：31-32.