浅析强化市政工程管理的有效策略

任 金

（平潭综合实验区先行实业有限公司， 福州 平潭 350400）

我国人口众多，城市中人口高度密集，城市的市政工程建设主要指的是从全局出发进行城区、城镇(乡)规划建设范围内，基于政府责任和义务为居民提供有偿或者无偿的公共产品和服务的各种建筑物、设备等。常见的市政工程，如：道路、地铁、桥梁、广场、城市绿化等。由于国内目前经济水平建设较为集中、发达，大部分资源和能源以及活动都向城市集中，这也使得城市中的公共设施建设项目逐渐增多，建设范围也不断扩大，这也使得市政建设工程逐渐跟不上居民需求的增长。所以，市政工程建设还有待规范及提高。

1 市政工程管理的问题

1.1 市政工程质量管理意识缺失

就目前来看，我国市政工程存在很多质量管理问题，很多管理者缺乏科学性的质量管理意识，管理经验不足，对市政工程的整体质量造成一定的影响。近年来，常会发生一些豆腐渣工程、人情工程等，都是因为质量管理水平低下所造成的。而且也由于市政工程规划布局的不合理，常会发生频繁的交叉作业等问题，不但造成资源的过渡消耗，也浪费了经济成本。而有些施工方认为市政工程项目只要达到基本使用标准就合格，并没有深刻意识到仅仅就合格的质量对于完工后的使用方有着极大地安全隐患，出现问题没有及时解决，质量管理意识缺失。

1.2 市政工程管理资金保障方面出现问题

市政工程项目是城市建设的重要组成部分，其所涉及的施工技术、施工人员、施工成本极为庞大。尤其是资金决定了人力、物力，资金也决定了工程材料的质量。在市政工程的建设当中，大多数的建设资金都来源于地方财政部门，有些时候会由于各种原因导致资金链出现缺口，这不利于工程质量和施工工期的控制，很容易导致“胡子工程”的出现。

1.3 市政工程施工单位存在问题

当下，一些市政工程的承包商只注重金钱上的利益，没有长远的眼光，更没有质量至上的意识。市政工程项目施工方做不好本职的工作要求；没有一套科学的质量管理体系和质量控制技术；施工材料选择钱少、质量差的施工材料；违法行为的存在，例如，缺乏相关资质的建筑公司进行分包和转包的现象，借其他公司的资质来进项投标等。这些施工单位并不具备国家承认或相关部门审核后承认的资质，在管理上也缺乏科学的管理制度，专业水平低，施工技术掌握水平较差，这也是目前市政工程管理效果不高和工程质量较差的主要原因之一。由此也就造成了市政工程管理混乱，管理水平不过关的问题出现。市政工程施工单位存在的这些问题，成为了市政工程项目在城市化道路上的绊脚石。

1.4 市政工程管理缺少相应的行业规范

目前，我国很多城市的市政工程管理缺乏一定的统一性和规范性，很多城市市政工程常会发生一些安全事故，也造成了很大的财产损失和生命损失。这都是因为缺乏相应的行业管理规范所导致的。在施工过程中，许多施工单位没有明确性的合同责任落实条款，这就无法保证市政工程项目施工程序的正常运作，有些工作人员没有重视合同管理的重要性。施工程序的错乱，人员的复杂，施工设备的老化，建设工人的流动性大，工程防护措施的缺少，再加之没有明确的施工条款和行业规范，这些都成为了提升工程发展质量的问题。

1.5 市政工程管理技术水平不成熟

就目前的城市发展水平可以看出，城市市政建设严重缺乏成熟的设计体系，在施工标准方面也没有做出统一的标准规定，从施工建设情况来讲，施工标准以及技术管理未免有些落后。有些设计人员思想守旧，管理技术滞后，图纸设计的不规范，建筑人才专业素养的下降，技术水平无法达到顶尖行列，这些都不利于施工单位建设工作的正常开展，导致了设计程序不规范，施工建设的随意性较大。市政工程管理水平的不成熟，阻碍了城市进程的发展。

2 加强市政工程管理的策略

2.1 加强市政工程质量的管理

监理作为市政工程项目检查的重要负责人，通过对施工完成后的项目进行仔细的检测，明确质量管理目标，从整体到部分，进行总工程各个质量检测小目标的分类，按照预定的目标及方向开展检查工作，进行质量检测、质量管理的小范围检测，确保检测工作流程的完整性。另外，相关管理部门也要建立科学化、系统化的质量检测方案，并制定标准化的检测技术内容和相关质量达标线，做好每个施工部门的工作分析，确保质量检测的可持续性和高效性。

2.2 落实市政工程质量管理的责任制度

鉴于建筑行业多年的实践经验证明，工程的质量管理必须严格的执行责任问责制度。每一个市政工程项目建设的管理，都有必要分配专项人员进行负责，挑起质量问责制度的重担。市政工程的实地勘探、图纸设计、方案执行、施工建设、质量检查等每个环节，都要有人具体负责，哪方面出现问题，就追究负责出现问题方面的负责人，实行质量追踪问责制度。控制好、利用好每一个检查环节，再加上各单位的严密管理、控制，这样才能确保整体的市政工程建设质量，不出现问题。

2.3 使用先进科技的工程质量检测设备

市政工程项目的检查，不能仅仅依据以往老旧的实践经验，更加要加入先进的科学技术，以确保这些公共设施的质量符合市政工程的严格标准。无论是一线城市，还是二线三线城市，在检查质量问题时，都有必要添置先进的精密仪器，进行检测。同样的，要及时培养相关人员的学习，以及先进设备的使用、维修等。人才与先进科技双管齐下，才能保证市政工程建设质量的检测具有可靠性，在检测的同时，发现问题并解决问题，这样才能确保市政工程设施建设的最终质量。

2.4 加强市政建设管理专业人才的培养

依托于当下优质的教育资源，研究和调整建设行业教育学科、专业设置，为市政建设的升级改造培养高素质专业技术人才和熟练工人。调整专业机构对在职人员的培训占比，积极与专业机构合作，加强各类技术人才、管理人才的培训，以解决市政建设管理人才紧缺的问题，加强协作，促进职业技术队伍整体素质的提高和专业性能的提升。影响市政工程建设质量的问题有很多，地质问题、环境问题等，这就需要相关专业技术人员，针对不同的问题进行细致性的学习，具体问题具体分析，实现市政工程建设质量整体的提升。

2.5 完善市政工程管理的监督体系

在市政工程管理监督中，要具体问题具体分析，集中力量做好项目开展前的准备工作，工程的设计工作很重要，是市政工程的顺利开展的先决创造条件。监督体系，加强了施工过程中的安全控制力度，高危险的项目制定相对完善的施工措施及应急预案，提供可靠地人员、设备、物质方面的安全保障，规范了施工单位的施工流程，保障了施工单位严格按照规章制度进行施工。为了适应现阶段的市政工程建设必须进行质量管理具体内容监督体系的创立，必须根据相关政策落实相关的施工技术标准。市政工程管理的监督体系是重中之重，“无规矩不成方圆”，有了完整的监督体系，才能确保市政工程项目顺利的开展。

3 结语

市政工程建设管理力度的大小，直接影响到整个市政工程的工程质量。在市政工程质量管理的过程中，必须要加强施工管理方案的科学化、合理化完善与改进，不断加强各管理部门的配合和施工单位的自觉性。完善市政工程管理方案，确保市政工程建设的健康可持续发展，使我国在城市化建设这条道路上，越走越远。