泸州市：农民工服务保障工作常态化、精准化、制度化

2019 年以来，泸州市创新农民工服务体系，织密服务网络，扎实做好农民工党建指导、人才培养、就业创业、服务保障、新媒体宣传等工作，全市农民工对家乡的满意度和凝聚力显著增强。

率先构建联动服务体系

率先在全国泸州籍农民工聚集地组建了14 个驻外农民工党委，采取市农民工综合党委集中统一领导、“多块牌子，一套人马”的管理模式，做好异地农民工联系服务、人才回引工作，把服务送到工地、企业。成立市县两级农劳领导小组、农民工综合党委，建立市县两级农民工服务中心、乡镇农民工服务站、村级农民工服务点，形成了“四级联动、全国联通”的全覆盖农民工党组织体系。出台农民工综合党委议事规则、驻异地农民工党组织管理办法等制度，推进规范运行。市农民工服务中心在全省首创编制《泸州市农民工服务保障政策轻松查》电子书，让农民工能通过电子书找对门、找到人、办成事。

大力促进人才回引创业

精准“建档立卡”。为25.45 万农民工建立技能档案，根据档案定向、定岗、订单式培训1.12 万人，通过企业、农民工双向匹配帮助就业9523 人。

精准政策扶持。今年共帮助企业减负7037.47 万元，发放失业保险稳岗资金4227.14 万元、困难企业稳岗返还9522 万元、疫情期间吸纳就业补贴202.9 万元、创业担保贷款5044 万元，今年新增创业2828 人，带动就业6949 人。

精准回引人才。截至目前，共回引农民工5.2 万人，其中优秀农民工1.63 万人，发展农民工村干部3282 人，培育农民工村级后备干部7378 人。

强化要素保障。建立三级管理四级服务的就业创业服务网络，一年来开展创业大赛、创业沙龙、创业项目路演等创业活动187 次，创业培训771 人，建成省级创业园区5 个、市级25 个，吸纳项目2161 个，带动就业18697 人。

全力护航无忧返岗复工

面对疫情，泸州市成立农民工外出务工服务工作专班，由市人社局牵头做好农民工防疫、就业指导。通过实地走访、系统数据分析，全市共有农村劳动力人口236.77 万人，截至目前转移就业162.14 万人。依托泸州公共招聘网、“智慧泸州就业”等平台持续开展各类招聘求职工作。今年线上共推送招聘企业1260 家，招聘岗位6.8 万个，服务群众64 万人次。开展“春风行动”，主动对接广东、浙江、江苏等地人社部门，协调卫健、交通等相关部门，为农民工出行提供健康体检、“点对点、一站式”送达服务，共组织专车2000 多辆次，输送农民工6.5 万余人。

持续推进八大专项行动

发挥市农劳领导小组统筹协调、牵头抓总作用，建立联席会议机制，明确责任单位，强化督导考评，整合资源、集中力量，确保各项工作落地见效。今年以来共处理欠薪案件6 件，涉及386 人，追回欠薪530 万元；开辟农民工证照办理“绿色通道”，设置专门窗口138 个，办理各类证照11.18 万件；开展各类专场招聘24 场；开展集中义务体检，服务农民工90.2 万人；举办全民阅读、百姓舞台、送文化下乡活动近200 场，投入金额160 万余元；共招募志愿者500 余名，组建志愿者队伍17 支服务春运“暖冬行动”，全市农民工服务保障工作更加精准化。

营造良好社会支持氛围

泸州市致力于为农民工打造“线上+线下”优质服务体系，帮助、关注农民工，让农民工有归属感、融入感、获得感。线下，做好困难农民工的统计摸排，开展常态化走访慰问工作。精准摸排受疫情影响的就业困难农民工，采取就业帮扶、社会救助和政策兜底保障等措施，帮助他们建立信心、渡过难关。线上，派专人负责“农民工服务网”信息录入和审核，现已录入信息29 万余条，发布信息21 万余条，信息录入总量始终保持在全省第一位。开设了人社局官方抖音账号，结合全省返乡创业明星评选表彰活动，推选出明星企业6 个、创业明星10 人，通过专题片集中宣传各区县返乡下乡创业优秀农民工典型，发挥榜样引领作用，助力乡村振兴。自今年6 月起，已发布各类作品11 个，受到广泛关注点赞，产生了良好的社会效果。