温江区：稳妥有序做好社会保险费征管职责划转改革

褚丁 熊春玲

2019年，成都市温江区人社局全力推动社会保险费征管职责划转改革工作落地落实，圆满完成首年征收任务。区城乡居民养老保险参保和机关事业单位养老保险参保预算完成率综合排名位列全市前三。期间“联合办公 打通社保缴费‘最后一公里’”等工作举措获多家媒体广泛宣传报道。

精心谋划，夯实改革准备“基础桩”

区人社局打好“提前量”，坚持不等不靠、主动作为，早谋划、早布局，确保下足事前功夫，为社会保险费征管职责划转工作打下坚实基础。一是建立由区政府牵头、多部门参与的工作协调机制，成立联合工作组，整合资源，通力协作，确保信息交换无偏差，工作交接无缺位。二是甄选优质师资，优化培训内容，开展政策知识培训3期、跟班业务培训2批次，覆盖人员620余人次，确保全员熟悉社保政策，一线人员熟练掌握业务操作。三是坚持目标导向、问题导向、需求导向并重，深入部门、镇街、企业开展费基调研、初始化调研、服务配置、企业税费负担调查等调研活动，围绕费源结构、征管系统、人员统合等充分收集一线资料，找准征管难点堵点，形成高质量调研报告4份、意见建议6条，为上级有关部门进行分析测算、研究政策措施提供基层依据。四是针对群众关注的重点热点话题，主动开展正面宣传，牢牢把握舆论主动权；深入镇街服务网点学习交流8次，搜集梳理16件常见易发舆情案例类型，提出应对措施并形成工作预案，确立专人负责、提前预防、规范管理的舆情防控机制。

稳扎稳打，浇筑划转交接“承重墙”

牢固树立“红线意识”和“底线思维”，严格依法依纪依规办事，将各项工作牢牢抓紧、层层抓实，为划转交接提供有力支撑。一是坚持法治思维、底线思维，严格贯彻落实上级文件要求，坚决不触红线、不越底线，确保在上级部门规定的框架内制定符合温江实际的接收方案。二是根据划转方案细化任务分解表，明确7大类、33项具体改革任务；制定征管流程、窗口设置、岗责设置、收入核算、培训宣传以及舆情应对6项实施预案，严把时间节点，狠抓工作落实。三是扎实做好数据清理、核实、迁移、关联等重点工作，保持动态对接，强化信息传递，及时解决业务流程、技术支持等方面问题，形成工作合力，实现精准交接。

多管齐下，架起为民服务“连心桥”

坚持把为民服务作为履职尽责的出发点和落脚点，及时回应民声，充分吃透民意，促进经办服务高目标引领、高标准要求、高质量推进。一是整合社保缴费流程，细化申报缴费指南，统一网点服务标准，实现业务办理规范化、标准化。二是制定过渡期间窗口设置预案，互派人员到专窗全程跟踪申报缴费业务办理，以“一站式”业务联办为缴费人提供高效服务。三是建立问题和诉求反馈机制，畅通信息报告渠道，健全问题登记台账，搭建线上工作平台，实现运维问题专人对接、后台交换、及时解决，避免缴费人员“多环节两头跑”。四是根据不同缴费群体、不同费种特点，提供有针对性的服务措施。大力推广社保费代收客户端、电子税务局、“成都税务”政务微信、支付宝和手机银行APP等多元化缴费渠道，帮助缴费人员“畅跑网路、少跑马路”。疫情防控期间，通过采取“网上办”“预约办”“自助办”等有效措施，各项经办工作有序推进，确保了缴费人权益不受影响。

精准施策，打造营商环境“活水池”

一是精心组织，严格落实上级社保降费减负政策，通过“面对面”培训与“一对一”辅导相补充、“专项指导”与“上门服务”相结合，进园区、进社区、进企业开展社保缴费业务培训、社保费降率专题培训10余场次、2000余人次，分发各类政策宣传折页2800余份。2019年，社保降费减负政策惠及全区7464家参保单位，累计减负1.32亿元。二是用心服务，严格落实疫情防控期间各类阶段性优惠政策，缓解企业资金周转压力，帮助全区7937家参保单位延期缴纳减负约0.4亿元，降费调基减负约0.69亿元，减免社保费约1.83亿元，助力企业复工复产，为优化营商环境注入活力。