新津：搭台引“凤凰” 筑巢留“归雁”

陈阳

为深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”，做好在长三角地区川籍务工经商人员回引服务管理工作，成都市委组织部会同成都市人社局于近期在上海举办在沪务工人员返乡创业就业政策项目宣传推介会，新津县作为受邀单位一同前往宣传推介，并邀请了9名新津返乡创业代表和在沪务工人员参加了活动，让在外务工人员进一步了解新津县的营商环境，了解家乡的发展现状，激发返乡就业创业热情。

近年来，新津县精准把握在外务工人员急难愁盼，用心用情用力做好在外务工人员返乡创业就业服务保障工作。

一是开展农民工服务保障专项行动。近年来，新津县充分利用春节期间在外务工人员集中返乡的有力时机，开展“出行服务、走访慰问、办证服务、维权治欠”四大专项行动，不断提升农民工的幸福感和获得感。新津县增加了往返成都、镇乡的班车和公交车车次，满足务工人员返乡返岗出行需求；依托走访慰问、文艺演出、集中座谈、坝坝宴等不同形式慰问在外务工人员1.5万人，发放慰问品（金）约10.2万元；开辟农民工办证“绿色通道”，提供上门受理身份证、出入境证件服务，累计为农民工办理证照120余件次，较好满足了农民工返乡期间集中办理证照的需求；扎实开展根治欠薪冬季攻坚行动，实施“三查两清零”，即一查欠薪隐患苗头、二查历史欠薪存量案件、三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况，做到国企项目欠薪案件清零，政府投资工程项目欠薪案件清零。2018年11月以来，全县欠薪案件、欠薪金额、欠薪人数同比分别下降了40%、45%、50%。

二是开展就业服务专项活动。搭建跨区域劳务合作平台，积极与宜宾市、达州市、眉山市彭山区等多个市、区开展经常性劳务合作洽谈，建立劳务信息不定期交换机制，以跨区域专场招聘会为抓手，吸引县外优秀农民工返乡就业300余人；依托就业实名制登记，对农村富余劳动力实行动态管理，根据劳动者就业意愿、技能情况、文化水平，开展进社区送岗位、送政策、送服务的“三送”活动，促进农村富余劳动力向非农产业新增转移就业3300余人；严筛适合农民工的岗位信息，建立“3+3”职业介绍服务体系，即3个工作日内，推介岗位3次，进一步强化信息匹配度，增加农民工求职成功率；结合智能制造、农博园等产业发展需求，以“以需定培、以培供需”的“订单式”“委托式”培训模式，针对性开展农民工职业技能培训和指导，提升农民工求职和稳岗能力，开展精加工、旅游服务等培训15期，培训500余人。

三是开展“创业雏凤”培养计划。新津县以方兴镇全域为载体，成立返乡农民工万亩创业园，流转土地1.92万亩，为返乡农民工就业创业提供舞台；满足返乡创业刚性需要，投入4200万元用于夯实产业发展基础，新修和维修乡村道路35公里、毛渠约45公里，着力打造就业创业优质硬件环境；推进“党建+”模式，探索建立“党建+龙头企业+合作社+家庭农场（专业大户）”的农业产业化联合体模式，将党组织政治优势转化为经济发展优势，形成有机联系、分工合作、效益链接的完整产业链条；利用创业园实训基地、农民夜校、天府农博园绿领学院等开展乡村旅游、职业经理人等创业培训。截至目前，累计培训740余人次，切实增强返乡农民工的创业意识和技能水平，提高创业成功率。

下一步，新津县还将进一步优化返乡就业创业服务体系，完善返乡下乡创业政策，解决返乡下乡创业者遇到的融资难、场地难、人才难等方面的实际问题，让返乡者创业无忧、就业无虑。