文 / 王玉华 王 宇 钭海军
近日,四川省住房和城乡建设厅印发《2020 年全省住房城乡建设系统行政审批工作要点》,进一步明确2020年全省住房城乡建设系统行政审批工作3 方面重点任务14 项主要内容,并下发通知各市(州)住房城乡建设行政主管部门,要求认真组织实施,进一步优化营商环境,助推住房城乡建设事业高质量发展。
一是加快推进审批管理系统的运用。各市(州)要把改革全面延伸至所有县(市、区),将改革所涉及的工程建设项目全部纳入审批管理系统进行审批,审批事项的所有审批流程、审批环节都要在系统监管范围内,不得“体外循环”。二是加快推进审批管理制度建设。各市(州)要加快完善“一张蓝图”、区域评估、告知承诺、事中事后监管、中介服务、窗口服务、系统运行管理等制度,确保审批各环节各事项有法可依、有章可循,有效满足改革“四个统一”要求。三是压减社会投资项目审批时间。全省设区的城市市辖区范围内社会投资项目建筑许可审批时间压减至100 个工作日以内。四是在成都市开展有关事项试点。探索取消施工图审查或缩小审查范围、实行告知承诺制等措施;对小型仓储工业项目、改造项目等工程建设项目推行“清单制+告知承诺制”。五是加强督促指导。组织专家工作组深入市(州)和县(市、区)进行巡回指导。
按照国家统一部署,压减工程建设等领域企业资质类别、等级,及时调整优化网上办事指南、申报程序,方便企业理解和申报;推进建筑业企业资质审批方式改革,探索对有关建筑业企业新办、延续、升级所需要件全部或部分实施告知承诺制,精减申报材料,减轻企业负担;加强企业资质申报服务,建立拟申报施工特级、一级和勘察设计甲级等重点企业名录库,加强对入库企业在资质申报流程、申报要点、操作程序等方面的指导服务;优化政务服务事项办理,加快推进依申请办理的政务服务事项全程网办,让企业少跑路;按照省委构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局要求,大力推进成都平原经济区住房城乡建设领域协同发展;按照国务院和省政府有关要求,在中国(四川)自由贸易试验区,对住房城乡建设领域涉企经营许可事项,按照直接取消审批、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进改革。
开展建筑企业资质审批专项治理。按照省纪委统一部署,大力开展在建筑企业资质审批、企业业绩和人员资格核查监管中以权谋私、吃拿卡要,在资质申报中制假造假、利用企业重组分立承继资质非法谋利等违纪违法问题的整治,进一步规范建筑企业资质审批工作,营造风清气正的政治生态。
加强思想作风建设,牢固树立“服务基层、服务群众、服务企业”理念,不断提升服务质量和办理效率;加强廉政教育和队伍管理。坚持以案促改、警钟长鸣,推动党员干部切实筑牢规矩意识和纪律意识,知敬畏、守红线,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。