陈晓娴 王谢勇
摘 要:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,使得经济高质量发展成为学者研究的热点。通过综述经济高质量发展历程、发展理论、实证方法、现存问题、路径及对策五个方面,研究结果显示,经济高质量发展符合我国现阶段战略目标,但是对经济高质量发展的宏微观分析和评价体系建立等研究尚未健全,因此需要引导学者在理论和实证研究方法上进行深入研究。
关键词:经济高质量发展;理论内涵;指标体系
基金项目:本文系2019年金州新区科技计划项目《金普新区国家自主创新示范区高质量发展评价及对策研究》。
习近平总书记在党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”这是根据国际国内环境变化,特别是我国发展条件和发展阶段变化做出的重大判断。研究文献检索数据库为“中国学术期刊网络出版总库”,主题为“经济高质量发展”,期刊级别限定为“核心期刊”,时间限定为2017年至2019年期间发表,共搜到305篇文章,结合时代发展新形势,对其中50余篇代表性文献加以分析总结,以期为之后研究提供理论借鉴与方向。
一、发展历程
从1776年亚当斯密发表的伟大著作《国富论》开始,经济学家要素积累和生产率提高是经济增长的基本途径的经济增长理论。学者李松龄(2012)指出马克思在《资本论》中提到了商品的价值与使用价值,但是他并不怎么关心使用价值理论,把毕生的经历专注于商品的价值和商品的剩余价值的理论研究。金碚(2018)提到在现代经济学术的主体框架中,“质量”基本上是一个被抽象化的因素,一般将其设定为“假定不变”的因素,或者将其用“优质优价”,即“质—价”对称性假定来替代。建设现代经济体系,是在资本和商品“双过剩”的条件下,针对新时代社会主要矛盾的变化,研究如何建設新时代高质量经济的问题。经济高质量发展是我国经济在步入新常态的阶段提出的特定发展理念,党的十九大审时度势,提出要实现全面建成小康社会, 建成社会主义现代化强国, 实现民族复兴的伟大目标, 在经济领域就要贯彻新发展理念, 建设现代化经济体系, 实现经济由高速增长转向高质量发展。这是符合我国实际和时代发展的战略性创新判断。
二、经济高质量发展的理论研究
(一)经济高质量发展的主要依据
逄锦聚等(2019)教授提出了三项主要依据:我国经济增长、经济发展客观进程的反应;我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,解决这一矛盾迫切需要高质量发展;国际经验的借鉴和深度融入世界经济的需要。
(二)经济高质量发展的要求
新时代推进我国经济高质量发展是我国事业发展的重大调整,许多学者总结概括出了相应的发展要求,廖耀华,徐凯赟(2019)提出了五点经济高质量发展的要求:区域发展总体战略与形成主体功能区高度结合,将缩小区域发展差距与实现基本公共服务均等化相结合,将发达地区发展的优化和落后地区发展相结合,将深化国内区域合作和扩大对外开放相结合,将自身优势、加快开发与节约资源、保护环境相结合。
(三)经济高质量发展的内涵
学者任保平(2018)概括总结了马克思《资本论》中的质量问题,微观方面主要运用劳动价值理论分析了产品质量与使用价值、价值之间的关系问题;宏观方面主要研究了生产过程的质量循环链、生产力质量和经济增长质量等问题,马克思对质量问题的这些论述是新时代高质量发展的政治经济学理论逻辑。田秋生(2018)提到高质量发展是经济发展理论的重大创新,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。
三、经济高质量发展的实证方法研究
根据各评价因素重要程度的不同对各评价因素赋予不同权重,再将各因素的评分与权重相乘,最后将这些乘积相加得到构思的总分。学者师博,任保平(2018)利用新方法测算了基于经济增长基本面和社会成果两个维度的经济高质量发展指标。马茹等(2019)采用此方法构建了中国经济高质量发展评价指标体系,并对比分析中国区域经济高质量发展总体态势及其在高质量供给、高质量需求、发展效率、经济运行和对外开放五大分维度的表现。还有的学者采用熵权法赋予各测度指标权重值, 然后利用TOPSIS法对经济高质量发展水平进行量化排序。魏敏,李书昊(2018)采用此方法测度新时代中国经济高质量发展水平并分析其空间分布规律。
四、经济高质量发展现存的问题
我国经济现在以调整提升为主基调,在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,尽管各项事业稳步发展,但对标高质量发展要求,在制度、创新、生态、民生等领域还存在一些突出问题和薄弱环节,亟待聚焦解决。
(一)制度经济
在新的发展阶段,原有适应高速增长阶段的机制体制不仅很难支撑高质量发展,在一些方面甚至可能制约高质量发展。学者刘现伟,文丰安(2018)提出民营经济面临市场准入壁垒高、转型升级难、融资难和融资贵、制度环境和市场环境不佳等难点。杜爱国(2018)从制度经济学的角度出发,认为制度优势是我国经济高质量发展的关键因素,制度变迁是我国经济高质量发展的核心条件,新时代背景下推进中国的经济高质量发展可以从制度环境因素寻找经济发展的突破口,将制度与文化相结合,形成中国特色的经济高质量发展之路。
(二)创新能力
当前我国正进入经济发展新阶段,创新已成为引领发展的第一动力,创新动力和创新能力不足制约着我国经济高质量发展。吕薇,马名杰,戴建军,熊鸿儒(2018)总结了目前创新发展的突出问题:激励人才的体制机制不健全, 人才结构有待改善;原始创新不足, 缺乏创新的源头供给;科技成果转化渠道不畅, 政策落实有阻力;企业创新动力不足、能力不强;政府职能转变还不到位, 存在缺位、越位问题。石长慧等(2019)也从科技创新人才的角度提出了知识生产者内部各群体之间发育不均衡, 知识转化为技术和产品的效率不高;科技创新人才生态系统的开放性和异质性不够等突出性问题。
五、经济高质量发展的路径及对策研究
(一)经济高质量发展路径
解决发展不平衡、不充分问题是高质量发展的关键,高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展, 是体现新发展理念的发展, 是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,绿色发展、创新发展、协调发展任重道远。师博,张冰瑶(2018)认为高质量发展的路径是发展新经济,发展新经济是适应我国生产力发展的客观需求,符合习近平新时代中国特色社会主义新发展理念, 是推动旧动能转换为新动能、实现经济高质量发展的必然选择。
(二)经济高质量发展对策
1、在经济发展制度设计方面
坚守全球自由贸易秩序, 积极推动新一轮的高水平对外开放。盛斌,高疆(2018)提到一是近年来以特朗普政府为代表的新西方保守主义不断质疑传统自由贸易规则和价值,贸易保护主义日渐抬头,中国要坚决反击“美国优先”的贸易霸权主义,坚定维护WTO框架下的全球贸易和投资秩序;二是要利用好G20、APEC、区域贸易协定、“一带一路”倡议以及新型金融机构等平台,积极参与全球经贸新规则的制定,为构建公平公正、多元共治、包容有序、共建共享的國际经济新秩序提供新启迪、创造新动力和开辟新道路。
2、在创新驱动引擎方面
创新是引领发展的第一动力, 是建设现代化经济体系的战略支撑。黄新华,马万里(2019)认为深化供给侧结构性改革, 提高经济增长质量, 必须实现要素驱动型增长、投资驱动型增长向创新驱动型增长的转换, 让知识创新、技术创新、制度创新、管理创新成为推动经济发展的引领力量。
六、结论
(一)理论研究方面
理论研究主要是聚集于经济高质量发展的内涵、现存问题以及发展路径及对策研究等方面。经济高质量发展是中央根据我国社会主要矛盾的变化以及经济发展的客观进程做出的重大判断,一方面,学者从经济高质量发展的主要依据和内涵进行分析;另一方面从历史的发展历程来阐述高质量发展的来由,以史为鉴,为高质量发展提供理论依据。
(二)实证研究方面
实证研究方面大多数学者都构建经济高质量发展的评价指标体系,设计多维度评价指标,用实际数据对一个地区、省市乃至国家的高质量发展进行测评,更加直观、清晰地反映出经济高质量发展的现状以及分布规律,为推进经济高质量发展、协同提升提供依据。
(三)综合来看
大多研究表明我国经济高质量发展是关于我国发展阶段具有创新意义的判断,但是在制度、创新等方面也存在一些突出问题亟待解决,很多学者也在经济发展制度设计、创新驱动引擎等方面给出了发展路径及解决对策,需要科学的分析新常态下制约经济增长的风险,进一步释放中国经济增长的潜力空间,为中国经济在新阶段发展积蓄力量。
参考文献:
[1]金碚. 关于“高质量发展”的经济学研究[J]. 中国工业经济. 2018(04).
[2]逄锦聚等. 促进经济高质量发展笔谈[J]. 经济学动态. 2019(07).
[3]马茹等. 中国区域经济高质量发展评价指标体系及测度研究[J]. 中国软科学. 2019(07).
[4]魏敏,李书昊. 新时代中国经济高质量发展水平的测度研究[J]. 数量经济技术经济研究. 2018,35(11).
[5]关成华. 经济高质量发展亟待补齐四个短板[J]. 人民论坛. 2019(22).
[6]吕薇等. 转型期我国创新发展的现状、问题及政策建议[J]. 中国软科学. 2018(03).
作者简介:
陈晓娴(1994-),女,山东淄博人,在读研究生;研究方向:管理科学与工程。
通讯作者:
王谢勇(1969-),男,辽宁沈阳人,教授,研究生导师;研究方向:经济管理。