高职院校智慧校园建设中财务审计问题研究

朱亚萍（甘肃财贸职业学院）

智慧校园的建设给高校师生带来了很多便利。在这过程中校园的管理和服务也变得更加智能更加灵活。就当前的情况来看，高职院校内部的财务审计工作依然没有随之改变，这些都影响到了财务审计工作的顺利性。

■ 财务审计的重要性

高职院校和一些高等院校在人才培养的过程中可能存在着很多不同之处。高职院校是根据本校的办学特色以及学生所属专业可能拥有的就业岗位，所采取的针对性的教育教学。近几年在智慧校园建设的过程中很多高职院校都在逐步的转型，在这过程中调整了办学模式，以及培养目标。这要求高职院校必须要做好财务审计工作。高职院校作为严肃的办学单位，更应该遵循法律法规设立完善的财务审计制度，并配备专业高素质的审计人员。只有这样才能够整合本校资源加强审计监督，从而更好地与其他部门相互衔接相互管理。

■ 智慧校园建设过程中所出现的财务审计问题

（一）思想上不重视财务审计工作

很多高职院校在智慧校园建设的过程中存在着或多或少的财务审计问题。这是因为高职院校并没有脱离原来的管理机制。部分领导依然存在着落后的管理理念，认为财务审计工作只是对自己权利的限制。并没有认识到财务审计工作对于各学院经济活动的监督作用、预测作用等。所以给予财务审计工作的权限比较少，在设置内部机构以及审计人员的过程中往往流于形式。甚至并没有单独的设立审计部门，在这种情况下，审计人员也就不重视这项工作了。[1]

（二）审计工作缺少相应的权限

实际上财务审计机构应当是高职院校设置的一种能够独立评价职能的部门，主要的作用就是对高职院校进行检查评价。辅助领导层更好地履行职能开展相关的工作。但就当前的情况来看审计工作还缺少相应的权限，部分高职院校并没有设立独立的审计部门。在这种情况下，审计人员就无法独立性的开展相关的活动。内部工作人员的职责不明确，多方面的财务工作混淆等等，所引发的问题也就十分突出了。

（三）内部审计人员的素质低下

财务审计工作对于技术性专业性要求都比较高。在智慧校园建设的过程中，财务审计工作也进行了相应的信息化建设。这要求财务审计人员掌握专业知识，熟悉相关的法律法规，掌握更多的操作技能等等，甚至要有相关的工作经历。但就当前的情况来看，很多高职院校的财务审计工作人员整体的综合素质达不到工作的需求。从年龄结构上来看，有很多工作人员身兼数职。还有一些工作人员之前是负责纪检工作的，之后转任过来开展财务审计工作的。这些工作人员自然有一定的工作经验，也掌握相关的知识。但是对于财务审计这项工作了解并不全面。在这种情况下，整体的队伍达不到专业的要求也不够稳定，这些都会影响到财务审计工作开展的顺利性[2]。

此外，在智慧校园建设的过程中，还存在着一些高校，虽然有专业的财务人员，但他们并不精通信息技术，部分精通信息技术的工作人员又缺少工作经验，不了解相关的基础知识。面对这种情况，高职院校也应当培养出更多的复合型人才。

（四）审计工作内容存在局限性

高职院校的财务审计工作仅仅涉及到了其中的一部分经济业务，这个过程中没有风险导向，也很少涉及其它的领域，更无法适应智慧校园建设的发展需求。当前有很多高职院校只是进行财务收支、预决算等多方面的审计工作。这个过程缺少固定资产投资项目的相关风险管理经济管理等审计工作。而且近几年高职院校在不断改革，这也给财务审计工作提出了更多更新的要求。如果只是进行简单的财务收支审计，是无法适应新形势的发展需求的[3]。

（五）制度不完善

当前部分高职院校在智慧校园建设的过程中，并没有针对相关的财务审计制度进行完善。这导致工作人员在审计工作开展的过程中缺少理论依据无法提出可行性的审计意见。在执行审计方案的过程中，也会因为缺少相关的依据被其他部门所抵制。

■ 智慧校园建设过程中的财务审计策略

（一）加强制度建设

高职院校在设立相应的财务审计部门时要考虑到具体情况，并完善相关的财务审计制度。只有这样才能够提升财务审计部门的地位，方便财务审计部门独立行使权力。在这过程中为了降低财务审计的风险，可以提出相关的具体实施办法，这样能够明确地指出审计的对象，所采取的审计方式等等。针对领导干部的经济责任审计办法要不断的完善，在此基础上针对大型建设维修、图书馆的采购以及相关物资设备的采购等多个方面，都应当提出更加完善的财务审计办法。除此之外，还要引入现代化的财务审计制度，例如，资金投入效益的审计和内部控制评审等等。确保财务审计工作能够覆盖校园管理的每一个方面，每一个环节。只有这样财务审计工作才会更加规范，更加合理。[4]

（二）转变财务审计的观念

在智慧校园建设的过程中，财务审计职能也在一定程度上发生了转变。从传统的内部管理服务、查账防弊逐渐的转向了监督内部检查等多个方面。财务审计工作应当涉及到高校内部管理的每一个环节，每一个方面。只有这样才能够更好地推动管理层的前进，让管理层严格的履行职能。并针对各部门的负责人进行监督监管。此外应当提高内部工作人员的思想认识让他们重视财务审计工作。在此基础上可以通过行政发文、利用新媒体宣传等不同的方式，让更多的领导工作者：财务工作者更加全面清晰的认知财务审计工作[5]。

（三）加强复合型人才的培养力度

在智慧校园建设工作不断开展过程中，也给财务审计人员提出了更高的工作要求。所以必须要培养出复合型的工作人员。高职院校可以从三个方面入手。第一，针对一些主要领导，尤其是负责财务工作，或是信息化建设的学校领导加强培训。第二，组织中层的管理人员接受信息技术和相关管理理念的培训。第三，组织财务人员接受相关的培训，不断的更新调整教育培训方式，坚持财务人员持证上岗制度。提高他们的操作能力。只有这样才能够让财务审计工作者既了解相关的财务审计知识，又能掌握新软件的操作方法。

（四）确定财务审计的职能，设立独立的机构

在高职院校进行校园管理的过程中，财务审计发挥着重要的作用，地位也比较特殊。财务审计是在科学管理的过程中产生的，也能够方便校园开展内部多层次的管理。财务审计发挥着监督职能，在一定程度上还拥有经济评价的职能。所以高职院校应当设立专门的财务审计机构，明确这个机构的职能，给予机构相应的权利。要在领导人员直接负责的基础上发挥财务审计职能。

（五）拓展财务审计的工作范围和内容

财务审计的主要作用就是评估高职院校存在的潜在风险，并提出相应的解决对策，主要的目的就是为了提高管理的效果，推动高职院校的发展。近几年高职院校参与市场经济活动越来越频繁，财务审计工作必须要适应这一发展变化，拓展工作范围，改进相关的工作方法和工作手段。

这个过程要加强风险导向审计。重点关注单位的风险管理框架，在审计的过程中，更关注于事前和事中。这样也能够在初始阶段就发现问题遏制问题的萌芽。

此外，要考虑到校园的宏观管理，综合分析审计的具体项目。发现其中存在的问题或者是一些倾向性的问题。这样也能够给领导决策提供更多的依据。

■ 结语

近几年很多高职院校都进行了智慧校园的建设工作，这项工作把学校内部的管理教学等多个方面结合在了一起。既方便了学习又方便了管理。但相关的财务审计工作并没有随之改进，出现了越来越多的问题。本文在问题分析的基础上，从加强制度建设设立独立的机构等多个方面提出了相应的解决对策，希望能够推动校园管理工作的顺利前进。