建筑工程造价动态管理及控制研究

陈亮（重庆邮电大学）

■引言

建筑工程造价动态管理是提升建筑工程质量、控制建筑工程成本的重要途径，实施建筑工程造价动态管理，有助于科学编制工程预算，保障顺利完成工程，最大限度地提升建设、施工单位的经济效益。在此背景下，无论是建设单位还是施工单位，都有必要对动态化造价控制进行研究和应用，以促进对建筑质量的提升和建筑成本的优化，助推企业的健康发展。

■建筑工程造价动态管理概述

建筑工程造价管理是指在工程建设中对各个项目的价格进行控制和管理，其目的是在保证施工质量的基础上，控制好工程建设的各项支出，确保在企业预算不超支的前提下完成工程建设。建筑工程造价动态管理即在工程造价管理过程中按照动态性原则，综合时间、市场等变化性较大的因素，对各项目的价格走势进行评估，在对比和选择中确保造价合理。

在建筑工程造价动态管理中，造价管理人员首先应了解工程设计方案，根据已有资料和经验对工程各个部分进行划分，估算其价格成本，制定成本控制的子目标。其次，造价管理人员应进行实地调查，对工程所处地段的价格、工地现状、气候、地质、劳动力价格等因素进行分析。再次，造价管理人员还应对市场物价进行调查，了解质量偏差与价格波动情况，确保企业能够用最小的成本换取最大的经济效益。此外，造价管理人员还应考虑工程变更、人员伤亡等对造价的影响。

■建筑工程造价动态管理的内容

（一）决策阶段动态造价管理

决策阶段的动态造价控制，主要包括以下机电：一是投资估算，在这一过程中需划分具体规划阶段、建议书阶段、初步科学研究阶段、可行性研究阶段等，并将估算误差控制在10%以下。在投资估算中，项目所在地区的设备材料、基础设施都会对估算结果产生影响，因此相关人员可以使用指标股算法、显著性成本理论、系数估算等为动态控制提供依据。二是要采取动态控制策略，如造价管理中涉及的材料、低质、水电等因素，应将其纳入财务评估指标中，使评估更加准确。

（二）设计阶段动态造价管理

设计阶段的动态控制对工程成本效益、质量等有很大影响，这一阶段的动态控制内容也较多。若设计概算超出投资估算，则应修改初步设计；若施工图预算超出设计概算，则需修改施工图设计。具体来说，设计阶段的动态造价管理包括以下几点：一是确定工程投资额度；二是利用价值工程分配投资限额；三是编制和审查施工图预算。

（三）施工材料动态造价管理

施工材料价格对工程造价有着重要影响，施工材料造价管理是建筑工程造价动态管理的重要组成部分。在建筑工程施工过程中，材料的成本是浮动变化的，其类型、规格千差万别，管理难度较大。

造价管理人员应当全面调查和掌握材料价格水平，跟进材料价格变化趋势。同时，造价管理人员应对造价差额进行集中管理，通过分批采购等方式确保造价管理的效果，比如当市场价格出现下跌趋势时，可将材料分为多个批次进行采购。此外，建筑企业应与供应商建立长期合作关系，在确保材料质量满足工程要求的同时，尽可能地压低采购成本。

（四）施工变更动态造价管理

在建筑工程施工过程中，多种因素都有可能引起施工变更，进而增加造价控制的难度。对此，造价管理人员应当对施工变更进行动态分析，特别是分析施工行为、不可预见因素等对造价的影响，以及有可能给企业带来的损失。

首先，在施工前，造价管理人员应确定施工变更索赔程序，确保在发生施工变更后能够采取规范的应对措施，使得变更问题得到有效解决。其次，造价管理人员应对工程变更进行动态把控，安排技术人员、监督人员互相协作，加强对隐蔽工程的管理，对施工全程进行记录，并妥善做好有关施工变更的签证工作。加强签证管理，可在一定程度上预防不必要的施工变更。

（五）施工阶段动态造价管理

施工阶段是建筑工程造价占比最大的阶段，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的核心。在施工阶段，造价管理人员应从细节着手，确保人员支出、材料支出、设备支出等都得到动态化管理。其次，对于各类支出项目，造价管理人员必须进行严格审核，确保每一笔支出都经过多级签字盖章。再次，造价管理人员要重点管理以往出现问题的环节，确保同类问题不会反复出现。最后，造价管理人员应在施工前编制动态造价管理计划，在施工阶段严格按照造价管理计划进行管理，可将造价管理计划分成若干部分进行编制，留出造价变动空间，以便及时调整造价管理目标，避免造价管理目标过于刚性而对工程质量造成不利影响。

（六）竣工阶段动态造价管理

建筑准备、施工阶段的造价都得到了有效控制，并不意味着造价控制的成功，事实上，建筑工程到了竣工阶段后，很多部门、人员因急于竣工而疏于造价控制，导致竣工阶段的造价超出预算。对此，造价管理人员应加大审核力度，确保竣工结算的准确性。竣工阶段的造价控制涉及大量结算，因此企业应聘请专业造价计算人员，提升造价结算的准确性，还应严格筛选审计机构，尽可能选择资质好、信用佳的审计机构进行造价审计。企业可安排专业会计人员对审计机构进行监督，以增强审计机构的责任意识，确保审计质量。企业还应对建筑相关资料进行审核，可根据建筑合同进行逐项审核，确保对造价管理的全面推进。在工程竣工后，企业应围绕工程造价管理进行专题讨论，总结造价管理中存在的问题，为后续工程提供经验，不断提升企业的造价管理水平。

■建筑工程造价动态管理的控制策略

（一）提高重视程度

在一些建筑工程中，受传统管理模式的影响，企业仍采取较为粗放的造价管理模式，造价管理的严谨性不足。对此，企业管理层必须认识到造价动态管理的重要性，借助有效方法落实造价动态管理，给予造价管理人员政策、资金、管理上的支持，确保对造价动态管理的有序开展。同时，企业应当加大对造价动态管理的宣传力度，在企业内部营造全员支持和配合造价动态管理的氛围，为实施造价动态管理提供有力支持。

（二）完善管理体系

造价管理的根本目的在于控制工程成本，提升企业的经济效益、社会效益，增强企业市场竞争力。因此，造价管理人员应当立足造价动态控制理论，结合项目特殊性和建筑市场行情对造价管理体系进行优化。从国家角度而言，国家应尽快出台造价动态管理相关法律法规、指导办法，使造价动态管理有法可依、有章可循。从企业角度而言，企业应结合项目建设经验、造价控制经验编制造价动态管理相关指导文件，对造价动态控制的环节、对象、影响因素等进行梳理、总结，为造价管理人员提供有效的指导和参考。此外，企业还应从管理等角度为造价动态管理创造良好的条件，确保造价动态管理得到各个部门的支持和配合，从而更好地落实造价管理目标。

（三）加强人员培训

在建筑工程造价动态管理中，造价管理人员的综合能力对造价管理效果有重要影响。因此，企业应当对造价管理人员的专业能力、职业道德进行培训考核，要求其从委托方、雇主、社会利益出发进行造价动态管理，防止造价管理人员受外界利益驱使而做出违法违规之事，避免在造价管理中出现泄露经济机密、技术机密等问题。其次，造价管理人员应熟练使用各类信息化软件，借助多种渠道收集价格信息，根据相关数据对造价管理进行优化，改善造价控制的效果。再次，造价管理人员应保持思路清晰，严格根据相关法律法规进行造价控制，全面掌握建筑工程常识、经济管理常识等，灵活开展工程量计算、综合单价分析、定额分析等活动，切实采取有效方法降低造价投入。

■结语

综上所述，建筑工程造价的动态化控制对于强化工程管理、提高工程质量具有重要意义。在我国经济发展进入新常态后，建筑行业更加注重提高发展质量，合理的工程造价动态管理方法不但有利于控制工程质量，还能促使企业抓住机遇，增加营收，向着更好的方向发展。对此，建筑企业应当从项目实际出发进行全面规划，强化各部门、各机构之间的沟通与配合，不断提升建筑工程造价动态管理水平。