激发交通技能人才创新活力的对策建议

葛 莉 赵 灿

（大连海事大学，辽宁 大连116026）

交通运输是兴国之要与强国之基。党的十九大明确提出交通强国建设的宏伟目标。作为交通强国建设的九大重点任务之一，“人才队伍精良专业、创新奉献”要求努力打造一支素质优良的知识型、技能型、创新型交通劳动者大军，并大力培育为中国制造与中国创造贡献力量的交通技能人才队伍。党的十九届五中全会，进而对“加快建设交通强国”作出了工作部署。2020年，首届全国职业技能大赛在广州举办，习近平致信祝贺并强调“弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，培养更多高技能人才与大国工匠”。鉴于此，激发交通技能人才的创新活力，对坚持创新在加快建设交通强国中的核心地位意义非凡。顾名思义，交通技能人才是指在交通运输生产与服务等领域岗位一线，掌握着专业知识与技术，具备一定操作技能，并将其技能应用于工作实操的人员。

一、构建交通技能人才职业标准制度

党的十九届五中全会为加快建设交通强国指明了前进方向，交通运输行业着力将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为一项长期的重要政治任务。

职业标准指的是基于职业分类，科学合理地划分工种并对其加以评析，进而概括与描述各工种对应的职业准则。作为职业教育培训与课程开发的依据，职业标准界定了从业人员的职业活动范围、工作内容、知识技能与职业道德要求。它不仅是从业人员职业素质的衡量标准，同时也是从业人员职业行为的规范准则。

职业标准制度是指政府对行业履行事中、事后监管职责的制度设计。政府在助推交通运输人才队伍建设的过程中，致力于交通技能人才职业标准制度的修订工作，从而搭建职业目录全面覆盖、内容动态更新的交通技能人才职业标准体系[1]。秉持“资格准入”“技能提升”“激发活力”的原则，搭建完善的交通技能人才职业标准制度，把好交通技能人才准入门槛，提升交通技能人才培养的质量，激发其创新活力。

二、完善交通技能人才培训体系

习近平总书记高度重视人才工作。党的十九届五中全会强调，实施知识更新工程、技能提升行动以壮大高技能人才队伍。人才作为建设交通强国的战略资源，无疑助推着交通运输行业的高质量发展。从当前交通运输行业的发展情况来看，亟需完善交通技能人才培训体系，激发交通技能人才创新活力，将交通运输人才优势转化为高质量发展的动力，以便于推动交通运输综合实力迈向世界交通强国前列。

交通技能人才的培养并非一朝一夕，需要紧跟交通技能人才的现实需求做好调研工作，科学定位、系统谋划，合理听取建议、制定可行方案。秉持“崇尚技能、鼓励创新”的培训理念，整合兼具超前性与实用性的培训内容，采用传统现场培训与网络培训、集中培训与经验交流相结合的培训方式，突出知行合一、学用一致的培训特色，跟进奖励、表彰等激励措施，提升培训质量与效果，以释放交通技能人才创新活力，从而适应交通运输行业发展需求[2]。

三、丰富交通技能人才竞赛活动

2019年8月，第45届世界技能大赛上中国技能选手获得佳绩，习近平总书记对此作出了“大力加强技能人才队伍建设工作”的重要指示。众所周知，交通运输行业能否在激烈的竞争中赢得主动与优势，有赖于一支拥有精湛技艺的交通技能人才队伍。

交通技能人才展现精湛技能与相互切磋技艺是激发其创新活力的重要法宝。作为激发交通技能人才创新活力的必要载体，交通技能人才竞赛活动实现了人才强国战略与交通强国战略的同频共振，生动诠释着新时代的劳模精神、劳动精神与工匠精神，充分展示了交通技能人才的精神风貌、拼搏意识与时代风采。

作为“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”的主力军，交通技能人才主动适应现代交通运输业的发展要求，定期参加富于内生价值、品牌效应与社会影响的交通技能竞赛活动。交通运输行业依托囊括不同层级、覆盖主要工种的“竞技场”，着力打造以赛促学、以赛带训的常态机制，大力带动交通技能人才学习知识、钻研业务、强化技能、激发活力，加快培育造就一大批爱岗敬业、技艺精湛的高技能人才，不断推动更多交通运输行业的技能明星、劳动榜样与能工巧匠脱颖而出，持续奋勇激励更多交通人走技能成才、技能报国、匠心筑梦之路[3]。

四、健全交通技能人才评价机制

创新是引领发展、催生新机的第一动力，也是建设交通强国的第一要素资源。面对国内外环境的新变化，激发交通技能人才创新活力不仅是时代发展趋势下的必然要求，同时也是推动传统交通运输行业转型升级的必然选择。

建立健全多元化、科学化、社会化的交通技能人才评价体系，借助人员测评手段，聚焦交通技能人才技术与能力，围绕其职责，遵循素质模型标准，注重从知识评价向潜能评价的转化，将思想道德作为衡量交通技能人才的首要评价指标，综合考量交通技能人才的职业道德与操守、劳动精神与工匠精神、从业行为与活动等潜能素质，增强岗位归属感、社会责任感、历史使命感[4]。

就交通技能人才评价内容而言，以技术能力、业绩贡献为导向的交通技能人才评价标准，强调考核其创新成果与实际贡献，重点突出交通技能人才的实操能力与解决关键生产技术难题的水平。就交通技能人才评价方式而言，实现组织评价、专业评价与群众评价的统一，从不同方位、不同视角、不同维度入手对交通技能人才开展“360度”综合考量，从而拓宽交通技能人才评价渠道[5]。简言之，科学合理的交通技能人才评价机制，对于加强交通技能人才职业培训，发挥交通技能人才的聪明才智，引导其健康成长不无裨益。

综上所述，实现交通运输的高质量发展，比以往任何时候都更加需要交通技能人才不断激发其创新活力。因此，交通运输行业应致力于营造大胆开拓、勇于创新、敢于竞争的良好氛围，形成有利于交通技能人才成长的培养、使用、激励、竞争机制。相应地，交通技能人才应着力于不断增强创新意识、培养创新思维，展现锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，为加快建设交通强国贡献智慧与力量。