提高铁路运输调度指挥能力的实践与创新

孙 浩

（中国神华能源股份有限公司，北京 100011）

0 引言

铁路运输工作中，调度指挥工作直接关乎铁路运输的运输安全、运输效率。调度指挥命令的发起者为调度员，同时掌控着铁路运输调度的实际情况，因此，铁路运输调度员便是铁路运输调度指挥能力的直观体现。当前我国铁路运输调度情况面临着诸多问题，导致铁路运输调度指挥能力难以有效提高。铁路单位要提高铁路运输效率，就要重视铁路运输调度指挥能力建设，为铁路运输调度工作能够高质量、高效率地开展打下坚实基础。

1 铁路运输调度指挥的相关概述

1.1 铁路运输调度指挥的作用

铁路运输是我国交通运输的主要形式，无论是铁路运输中的客运还是货运，为确保铁路正常运行，都需要通过科学合理的调度指挥才能实现。相较于货运而言，客运的调度指挥较为简单，调度员按照铁路运输图开展调度工作即可，但是在铁路货运列车的调度指挥工作中，工作内容十分复杂。在调度运输工作中必须确保组织计划与调度指挥之间能够相互协调。在铁路运输调度工作中，一定要根据铁路运输的实际情况，制定科学合理的铁路运输计划，具体分为日班计划、月计划与年计划三类。此外，在对铁路运输调度制定计划时，一定要全面考虑铁路运输的车流方向、数量等，确保制定的调度计划能够与当前铁路运输能力相匹配，满足实际运行要求[1]。除了制定铁路运输调度计划之外，还需要对铁路列车中的编组问题进行解决，充分考虑铁路列车时间表、数据以及各个车站的实际容纳能力等，在确定铁路始发点、终点的基础上，对铁路沿线中的所有资源进行合理利用。

1.2 铁路运输调度指挥原则

各铁路单位在开展铁路运输调度工作时，首先需要考虑的便是安全原则。我国铁路网全面覆盖较为密集，再加上铁路运输速度较快，一旦发生铁路运输故障，将会导致不可预估的后果。铁路运输调度工作，一定要全面掌握列车实际运行情况，在危险情况下能够做出正确决策，确保列车能够安全运输、铁路线正常使用。安全原则之外，铁路运输调度还需要始终秉持服务原则，以便能够满足货运、客运的实际需求，针对特殊情况制定科学合理的解决方案，最终实现安全、便捷的服务目标[2]。最后，运输调度指挥工作需要遵守高效原则，铁路线是穿梭在不同城市之间的高密度运输，满足了不同城市的运输需求，因此，运输调度工作的开展，一定要实现对区域、人员的动态管理，以便能够不断提高铁路运输的效率。

2 当前我国铁路调度指挥工作的现状

结合当前我国铁路调度指挥工作的开展情况，在行车调度工作中，不少工作人员不能认识到行车调度安全指挥工作的重要性，在工作中对自身要求不严格，这一现象为铁路调度工作带来了诸多隐患。此外，调度指挥人员除了需要开展调度指挥工作之外，还需要具备较强的应急处理能力，一旦列车在运输过程中出现非正常现象，要及时处理，以免使列车运行出现安全隐患。由于列车调度员需要掌握众多章程与知识，因此调度人员需要定期学习基本规章制度，以便有效开展调度工作。但是调度人员每日需要认真完成调度工作，导致调度人员往往忽视了基本章程的学习。部分调度人员对于新章程、新技术的不了解，表现在调度工作中，便是调度用语不规范，调度作业程序不完整等，这为铁路运输工作带来了诸多隐患[3]。上述因素之外，铁路单位对于调度人员的培训工作也不够重视，在当前我国社会快速发展的背景下，铁路单位要定期对调度人员开展培训工作，积极引进新理念与新技术，确保员工能够不断提高自身专业素养。为了确保调度人员能够将理论与实际相连，铁路单位还需要结合实际情况做好考核工作，以免调度人员在实际工作中不能有效应用理论，遇到故障不能及时处理，为铁路运输埋下安全隐患。铁路单位想要确保列车调度工作顺利开展，提高铁路运输调度能力，就需要重视上述问题，采取针对性的对策，确保调度工作得以顺利开展[4]。

3 提高铁路运输调度指挥能力的实践与创新措施

长久以来，铁路运输工作被称为铁老大，说明铁路运输在我国交通运输体系中的重要作用。随着我国社会经济水平的不断提高，铁路运输行业快速发展，其重要地位也日渐凸显。当前我国铁路已经形成了覆盖全国的运输网络，并且基本实现了信息化管理。在钢铁运输行业快速发展的今天，只有不断优化铁路运输调度指挥工作，才能有效发挥铁路运输能力，提高铁路运输的安全性。这就需要铁路部门中的各个组织相互协作，不断提高铁路运输调度指挥能力。

3.1 不断提高铁路运输安全技术装备的科技含量

当前我国科学技术水平不断提高，铁路运输规模也在不断扩大，传统的铁路安全装备已经不能满足当前社会发展趋势，也不能满足当前铁路运输要求。近年来，我国铁路运输速度不断加快，有关铁路铺设难度等都在不断增大，铁路安全事故发生频率有所增加。在此情况下，提高铁路运输安全技术装备势在必行，只有这样，才能够满足当前我国社会发展趋势以及铁路运输的实际需求。在此过程中，要对有关铁路安全技术不断优化，提高铁路安全技术的科技含量以及铁路运输调度指挥能力，促使我国铁路运输工作能够顺利开展[5]。

（1）不断提高安全技术装备信息水平。结合当前我国铁路运输情况，要不断提高铁路运输调度指挥能力，仅仅依靠传统调度指挥工作则难以实现。在现代化信息技术水平不断提高的情况下，只有在运输调度指挥工作中积极应用信息技术，才能够对铁路运输安全进行全面检测、管控与部署，使调度指挥工作能够实现人机联控，全方位、全过程、全天候地对铁路运输工作进行安全管理，使铁路调度指挥工作的安全防范能力以及风险预警能力都能够不断提高，从源头上提高运输调度指挥能力。在列车实际运行过程中，安全技术装备是保障列车安全运行的重要手段，只有不断提高安全技术装备水平以及铁路调度指挥能力，才能够促使铁路运输工作高效率开展。

（2）更新完善铁路运输设备。要提高铁路运输能力，离不开各个环节的支持。有观点认为铁路运输工作只需要做好区域部署工作便可，事实上，只有不断优化调度指挥能力，才能够提高铁路运输安全性，这需要铁路运输工作中的各个环节相互支持，环环相扣、层层关联。铁路部门在此过程中，要对与铁路运输有关的设备进行定期维护，及时更新铁路运输设备，淘汰老旧设备与不符合安全标准的设备[6]。合理选择设备供应商，及时淘汰不符合安全标准的铁路运输设备，以此确保铁路运输设备安全可靠性。此外，为提高铁路运输调度能力，还需要结合铁路实际运行情况，全面落实铁路运输安全管理制度、巡查管理制度以及维护管理制度。借助现代化信息技术，对铁路网运输工作实现全面监控，在此过程中需要注意，虽然实现了全面监控，但仍需要开展人为巡查工作，要将现代化信息技术与人工充分结合，切实提高铁路运输调度能力，在人工巡查无法达到的特殊区域，便需要现代化信息技术支持，两者相互协作，为提高铁路运输调度能力打下坚实基础。

3.2 加强班组建设提高工作人员专业素养

铁路运输调度工作是一项科学化、严谨化、系统化的工作，能够有效保障铁路运输安全，要提高铁路运输调度能力，就需要全面加强调度人员的专业素养，为铁路运输工作正常开展打下坚实基础。

（1）提高调度人员的思想认识，全面加强班组建设。我国铁路运输工作的开展中，铁路运输调度工作通常情况下是以班组形式进行的。如果铁路运输班组的整体业务能力不突出，或者缺乏足够专业的调度意识，将会导致铁路运输工作的整体调度能力难以提高。有效加强铁路运输班组专业素养，有其重要性。在此过程中，铁路单位要定期对班组成员开展培训工作，使班组成员从思想上认识到自身工作职责，选择专业性较高的安全员。除了理论培训之外，还需要对调度人员开展实操培训。在当前社会快速发展的背景下，铁路单位在积极引进新理念、新手段时，要确保调度人员全面掌握与应用。在此过程中不仅要重视理论培训，还需要开展实操培训，从各方面对调度人员开展培训工作。为了确保培训工作能够达到最佳效果，铁路单位需要对调度人员开展考核工作，结合调度人员的培训状况，不断完善考核制度，在考核过程中一定要将理论与实际相联系，不仅要背写规程，还需要进行实做实操考核。按照调度工作人员的岗位职责不同，有针对性地进行考核，做到以考促学、考有所用，切实提高列车调度人员的应急处理能力。铁路运输调度班组可以被看作是一个小型单位，各个班组成员要对自身工作能力不断优化，秉持认真谨慎的态度，在调度工作中严格履行自身职责[7]。在实际工作中，班组中的成员一定要学会相互沟通、交流与合作。与此同时，将运输调度责任要落实到个人身上，从总体上提高班组专业素质。此外，还需要对班组成员的指挥权限不断细化，以便在发生问题时，能够迅速响应，听从指挥积极行动。最后，班组成员要积极与安全员进行合作，对列车的运行情况，例如超速、运行等全面监控，为列车得以安全可靠的运行提供保障。

（2）全面提高调度人员的综合素养。在铁路运输过程中，要提高铁路运输调度能力，就一定要结合调度人员的工作情况，不断提高其业务素养与综合能力。在此过程中，铁路单位一定要对调度人员的工作职责不断优化，使调度人员能够在日常工作中认真对待自身工作，提高调度人员的责任感。结合自身实际情况，构建完善的调度人员培训机制，根据调度工作人员的工作职责、岗位特点，对调度人员进行日常化、体系化、常态化的培训管理，不断提高调度人员的专业素养。在此过程中，铁路单位要针对调度人员构建全面的规章制度，使得调度人员得以按照规章制度严格办事[8]。单位还可以将激励制度与管理制度相结合，对表现优秀的调度人员进行物质奖励与精神鼓励，对于工作不负责任的调度人员，要进行适当的惩戒，使得铁路运输调度工作得以顺利开展。

3.3 构建规范统一的调度指令

为了不断提高铁路运输指挥能力，除了提高调度人员素养、应用现代化信息技术之外，还需要结合实际情况，建立规范统一的调度指令。铁路运输调度人员在发号施令的过程中，调度指令是最常见、最基本的形式，如果调度指令存在有不规范、不统一的形式，将会导致难以得到反馈信息。提高调度指挥能力的关键，首先要明确相关调度指令，严格按照相关规定，对调度指令的内容与形式不断规范，内容要确保完整。由于调度指令具有很强的时效性，因此调度人员一定要及时发出明确的指令，以便能够获得精准化的反馈。此外，调度指令一定要始终遵循一对一的原则，这一原则要求调度人员在发出指令的过程中，一定要明确指令的具体内容，不能泛指更不能抽象。当需要发号施令的内容十分相近时，一定要始终遵循一事一令的原则，要将号令下达到具体对象身上，不要存在捎话、转达等行为。由于调度指令直接关乎着铁路运输安全，在铁路运输工作中牵一发而动全身。因此，有关铁路运输的调度指令一定要准确、快速地传达到位。

过硬的调度技能、过强的应变能力，是当代铁路运输调度人员应该掌握的技能，也是确保铁路运输安全开展的重要技能，2019 年12 月6 日凌晨，北京局天津电务段的两名上线作业员工被0G383 次高铁列车撞轧身亡。事发之后，北京局天津电务段的相关领导被免职，所有电务段、工务段以及客运段部门都要根据实际情况，不断强化自己的安全培训工作。在此事故中，列车上无任何乘坐人员，已经完成营运任务，正在按照指示空车入库，不幸发生事故。导致此次事故的因素众多，其中调度不到位应该占主要责任，没有及时对客车以及工作人员发出正确指示，导致两项工作发生冲突，造成不可挽回的后果。由此可见调度命令的重要性，调度人员素质的重要性。基于此，铁路单位一定要从调度人员自身入手，从铁路运输中的基本规定、章程入手，定期向调度人员梳理有关铁路调度管理的方法，对有关铁路运输调度的岗位作业指导书也要不断完善，以便调度人员能够全面掌握列车运行基本情况以及特殊规定等，为铁路运输调度工作的顺利开展提供保障，对于下发的铁路文件要及时进行更新与公布，使调度人员能够不断加强自身认知，明确自身职责，有效落实铁路运输的各项调度工作。

4 结语

结合当前我国铁路调度工作的开展情况，为了提高铁路运输调度工作的质量与效率，铁路单位需要不断完善铁路运输调度设备，积极引进现代化信息技术。对调度人员定期开展培训工作，提高调度人员的思想认知，使其能够明确自身职责，促使调度人员的综合素养能够有所提升，为铁路运输工作的正常开展提供保障。