宜宾筠连肉牛产业发展的启示

易宗容，冯堂超，李雪梅，李成贤

（1.宜宾职业技术学院 644003；2.宜宾市农业农村局 644000）

筠连县有“中国黄牛之乡”美誉，有著名的筠连黄牛，黄牛生产是筠连县畜牧业的特色支柱产业。 筠连地处乌蒙山区，为四川盆地向云贵高原的过渡地带， 属于四川盆地中亚热带湿润季风气候区，光热水资源丰富，饲草饲料资源丰富。 筠连有着独特的山区资源优势和肉牛产业基础，肉牛产业是筠连五个“百亿产业”之一，其手撕牛肉、腌条牛肉都是宜宾名优特产。 有比较经典的 “借牛还牛”、“公司+基地+联合社+专合社+农户”、“山繁川育一 藏牛于户”适度规模的肉牛养殖模式，还创新了肉牛产业发展“1+N”联动机制［1］。 但筠连肉牛产业面临规模化程度不高、品牌效益不强、屠宰加工及牛肉深加不够、销售渠道窄、产业化发展水平不高、扩大生产缺乏资金、养殖集中区域生产有困难、母牛生产力不高等问题，随着人们对牛肉消费需求的转变，筠连肉牛产业面临转型发展，如何实现肉牛产业“提质、增效、扩量”，探索出符合本地实际特色优势肉牛发展， 保证增强肉牛产业的竞争力，促进宜宾现代农业强市“6+3”特色产业振兴规划（2019 年—2025 年）中肉牛产业的发展。

1 继续鼓励适度规模化发展

因肉牛饲养周期长、单位成本高，在“1+N”联动机制保证下，政府根据企业及农户的资金现状，为其解决养殖地难、贷款难、融资难等问题，引导、鼓励全社会参与和支持发展养牛业，做到投资主体的多元化，从而推动牛肉产业适度规模化发展。 做到因地制宜、科学规范，努力创建一批国家、省级、市级示范场，充分发挥示范场辐射带动作用。 选择性的引进和培育更多的优秀农业产业化龙头企业，提升高端牛肉生产加工基地量与质，扎实推进绿色、质量安全的畜产品，实现一二三产业融合。

2 保证科学养殖技术的普及和推广

在筠连县农业农村统筹安排下，根据肉牛养殖技术现状将集中培训与分散指导有机结合， 保证专业化的技术指导与技术培训，培养懂技术会经营、善管理的新型职业农民与职业经理人［2］。一是因地适宜推行种草养牛，鼓励充分利用荒山荒坡、林下空地、闲置滩涂、冬闲田等土地资源种植优质牧草，降低饲料成本；二是推饲料加工技术，鼓励对饲草及秸秆资源进行青贮、氨化、微贮技术，推广“三化”（氨化、盐化、糖化），肉牛发展提供充足优质饲草饲料保障；三是全面推行肉牛育肥舍饲，保证舍饲养殖环境，采取分群饲喂（大小分群、公母分群）、补精料（保证营养）、搞好防疫、搞好消毒等科学育肥，规模场可采取TMR 饲喂，提高肉牛养殖效益；四是推广肉牛优良品种，采取冷冻精液人工授精方式改良筠连黄牛，合理引进国外优良品种，以提高个体生产性能和产品质量； 五是充分利用当地酒糟资源， 采取酒糟发酵等措施，降低饲养成本。

3 积极推进种养结合生态循环模式

按照种养结合、生态循环的原则，根据耕地对粪污的消纳能力，科学规划养牛区域布局，合理确定养殖规模，推广“生态养殖+沼气池+生态种植园”循环经济模式，实现粪污减量化排放、无害化处理和资源化利用，构建种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的产业发展体系。 继续推行“牛-沼气-种植业”、“牛粪-蚯蚓-土鸡-有机肥-饲草”模式［3］，加大畜禽养殖废弃物资源化利用力度，变被动的粪污处理成本性投入为主动的生产性投入，积极发展有机肥加工等新兴产业，提升生态效益。

4 保证技术培训和服度务力度

建立主体多元、 形式多样、 竞争充分的农业社会化服务体系，努力提升县级畜牧技术推广机构的服务能力，保证县乡村三级人才服务体系［3］形成服务合力。支持科技特派员、专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、涉农企业和科研教学单位开展技术推广服务，鼓励科技示范场和养殖大户开展技术示范，支持农村优秀人才开展“传帮带”服务。 采取线上线下培训与咨询、微视频、面对面、手把手、点对点等多种形式的技术服务，达到肉牛全产业链技术培训全覆盖，提高企业、合作社、养殖农户的科学养殖水平，依靠科技推动肉牛产业的转型升级。 也可通过政府购买服务、 定向委托、 奖励补助等多种方式开展公益性技术推广服务。

5 大力培育家庭牧场和专业合作社

筠连有着独特的山区资源优势， 也是制约肉牛规模因素之一，有比较成熟的“母牛繁犊牛、三年五头牛”经验［4］，大力培育家庭牧场，扩大适度规模生产，有利于筠连肉牛产业的发展需要。按照“生产有规模、产品有标牌、经营有场地、设施有配套、管理有制度”的要求，支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和致富带头人，通过流转土地、草场、林地等形式，申办。 鼓励家庭牧场组建或加入合作社，或者与龙头企业建立产业链合作关系，增强市场竞争力，提高生产经营效益。 鼓励家庭牧场积极开发牛资源，形成产业特色和品牌优势，发展生态观光畜牧业等新兴业态建立。 同时鼓励和引导建立以农民为主体、经营者积极参与、“自愿联合、平等互利、管理民主”的规范化农民专业合作社，充分发挥专合社在基地建设、市场开拓、龙头企业联结和技术推广等作用。 引导专合组织通过资本、股份合作等形式，加大与养殖、饲料、兽药、屠宰、加工等各类生产主体的互动联合，构建、重组形成合作联社，实现深度合作、强强联手，充分发挥专合组织为农服务、教农学技、带农入市、助农增收作用。

6 做好产销对接

探索、创新肉牛产业化经营模式，推进“互联网+ 畜牧业”模式，引导肉牛屠宰加工企业建立稳定生产基地［5］，通过订单收购、返还利润、参股入股等形式，与养殖场户或专业合作组织结成稳定的购销关系。 采取“多方合作＋保险”、托养、寄养、订单养殖等发展机制和发展模式，促进持续稳定增收，在龙头、基地、农户之间建立有效的合同约束机制和股份合作制，在生产、加工、销售环节建立合理的利益分配机制，保证养殖者利益，形成大型龙头企业带动现代肉牛产业格局。

7 提升屠宰加工体系

利用宜区位优势和资源优势，本着“业内一流、国内领先、高标准、高附加值、市场拓展能力强”的要求［6］，引进培育牛肉精深加工企业，集中力量抓好牛肉产品深加工，打造集产加销一体化的现代牛羊屠宰加工体系。 通过技改项目扶持、增加投入、兼并、联营等方式，对现有肉牛屠宰场、加工厂进行改造，完善基础设施，配备冷藏、加工、运输等设备，扩大屠宰规模，提高牛羊肉加工水平和产品档次。 充分利用牛羊毛皮等副产物，开发皮革加工等衍生产业，加大牛肉食品、牛骨、牛血等附加产品开发，延长产业链条，增加产业效益。