◎ 记者 | 徐瑶 编辑 | 谢泽
长江大保护九江项目工人群像 摄影/三峡传媒
领导高位推动、政企高效合作、企企共建共享、一线建设者主动作为是实现新时代“三峡治水”方案中“九江速度”的重要力量。九江市长江大保护工作参与各方,集思广益,积极推进新模式、新机制、新政策、新标准及新规范的探索,为形成可复制、可推广、可持续的长江大保护经验贡献了九江经验和智慧,为深入研究治水模式,为长江生态修复、长江经济带高质量发展贡献力量!
九江,一座有着2200多年历史的江南文化名城。这座城,著名的田园诗派创始人陶渊明为后人留下一百多首诗;唐朝诗人李白和白居易分别写下了壮丽诗篇《望庐山瀑布》和千古绝唱《琵琶行》;北宋理学家周敦颐创作了优美散文《爱莲说》;宋代文学家苏轼留下了著名诗歌《题西林壁》……
2018年4月,我和同事一行几人曾在庐山牯岭镇住过几日。早春的寒气还未褪去,雨后山间云雾朦胧,观会址、登庐山、夜游小镇、吃石鱼,美好的记忆随着时间流逝显得更加珍惜。一年半后,为报道长江大保护工作,我再次来到江西九江。这次虽未登庐山,但好像在九江的每一个角落,抬头都能看见远处的山峰。然而,本是桂花飘香的季节、充满美好记忆的地方,却没有让我轻松愉悦。
濂溪河上,清理淤泥的绞吸船因河道里垃圾太多而频繁上岸;居民区旁的十里河,因污水直排口的乱接,顺流而下的庐山山泉水被污染得臭气熏天;九江项目公司的负责人说,因改造居民区管网设施触碰了小区物业的相关利益,他们正焦头烂额……
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在这样一个文化富饶、依山傍水的名城,人们的生活应该很幸福。可是,近些年长江经济带生态环境遭到严重破坏,保护形势十分严峻。长江病了,而且病得还不轻。值得欣慰的是,九江人民和政府已经意识到这个危机,为了守护好一江碧水和这座文明古城,他们走在全国省市保护母亲河行动的前列。
2018年5月29日,国家发展改革委在九江召开推进三峡集团开展长江经济带城镇污水处理试点工作现场会,打响长江大保护工作“第一枪”!
“采菊东篱下,悠然见南山。”诗人陶渊明将庐山称为南山,一生隐居于此,十分喜爱这片土地。庐山的水顺流而下,经过九江河道最终汇入长江和大海。
九江市西南为山区,北临长江,东南怀抱鄱阳湖,总面积1.88万平方公里,其中水域面积500万亩,境内长江岸线长151.9公里。然而,由于老城区管网大部分雨污合流,污水直排江河湖泊,导致九江城内河道、湖泊(除赛城湖和赤湖外)水质正日益恶化。这一方山水该如何守护,又由谁来守护呢?
2018年1月,九江被确定为推动三峡集团参与长江大保护先行先试的试点城市之一。同年7月底,三峡集团牵头中铁四局等社会资本方,中标总投资77亿元的九江市中心城区水环境综合治理PPP项目,至此由“政府主导、三峡牵头、社会资本广泛参与”的九江长江大保护格局初步形成。守护这片山水的践行者也由此出现了。
九江市中心城区水环境系统综合治理一期项目(简称九江一期项目)涵盖新老城区厂网一体化项目、黑臭河道流域治理项目和新开发区生态环境保护基础设施项目三大类共6个子项,项目推进过程中包括勘察设计、建设、投融资、运营维护及移交。
甘棠湖南门湖全景(资料图)
“在九江一期项目推进期间,我们联合了华北设计研究院、上海院、中铁四局、水电八局、中国水环境集团等国内设计、施工、运营的龙头企业,并邀请中建二局参加项目管理工作。可谓‘群英荟萃’!” 九江市三峡水环境综合治理有限责任公司(简称九江市三峡水环境公司)副总经理、总工程师张俊介绍道。
与此同时,九江市委市政府专门任命分管副市长为九江市长江经济带“共抓大保护”示范项目协调推进领导小组组长,亲自调度和督促九江市发改委、城管局、规划局、国土局、住建局、水利局、环保局等各单位及濂溪区、八里湖新区管委会等市政府各职能部门配合和推进长江大保护工作。
为了早日实现九江人民对美好生活的期盼,大保护工作的全体人员克服了很多常人难以忍受的困难。
“我老婆孩子都从重庆搬到九江来生活了。平时太忙,大家都在争分夺秒的加班加点干活,回去一趟觉得太耽误时间。”来自中建二局的张超告诉记者。
张超的女儿今年才2岁,因不放心爱人长期独自照顾孩子,加上对妻儿的思恋,张超最终劝说爱人带着孩子来九江生活。
“克服个人困难的‘战友’可不止我一个。不提大伙白加黑、五加二(工作),有同志多次推迟婚期、有的因无暇恋爱谈崩了多年的女朋友,还有的父母身患重病没有时间探望和陪伴。就在前不久的国庆假期,就有同事把老人孩子都接到项目上过节。”张超说。
当地居民给九江三峡水环境综合治理责任有限公司送锦旗 摄影/陈洁
白水湖区域污水处理综合治理一期工程 摄影/陈洁
深度融入长江经济带发展、在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用,是党中央、国务院赋予三峡集团的新使命、新任务,也是三峡集团与参建各方共同的使命、共同的目标、共同的责任。九江水环境系统综合治理项目是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,积极推动“共抓大保护、不搞大开发”重大战略举措的具体实践,项目参与各方合作共赢、风险共担、共同履行社会责任和共抓理念,一定能够守护好这片山水。
2018年1月至8月,九江市长江大保护工作率先落地、率先开工,创下了同行点赞的“九江速度”。
九江一期项目作为长江大保护首个PPP项目落地快,主要源于几个方面:一是国家发改委、住建部等部委对九江试点工作高度重视;二是九江市政府“超常规”做法,例如,在项目资格预审过程中,采用资格后审方式;重大项目审批过程中,采用联审联批方式等;三是在项目推进期间,三峡集团举全集团之力推进项目,全力保障工程的进度和质量;四是各联合体单位共抓长江大保护的共识逐步形成,不讲条件、不计报酬,全力以赴实现项目高质量高速度建设。
领导高位推动、政企高效合作、企企共建共享、一线建设者主动作为是实现新时代“三峡治水”方案中“九江速度”的重要力量。随着大保护工作的全面铺开和经验的积累,打造九江治水名片指日可待。
“现如今,我们已经从九江速度迈入打造九江治水名片阶段。水环境综合整治是一项复杂的系统性工程。表面看,问题在水里,实际根源在岸上,且涉及跨区域、跨部门、多层级等问题,更显其复杂和艰难。”张俊说。
为打造九江治水名片,九江项目部开拓创新,已经先行先试摸索出一些初步经验:
1、破解城镇污水处理碎片化、片段化治理弊病,初步探索形成流域统筹、区域协调、源头控制、系统治理、流域治理的新模式,并创新形成厂网一体的污水系统提质增效治理新模式。
2、与污水处理模式相适应,探索推行全生命周期考核新机制。
3、积极推动包含高标准污水处理、污泥处理处置、管网运营等全过程处理的收费机制,推动九江中心城区污水处理费收费调整。
4、创新以河湖环境容量倒逼的污水厂排放新标准。
5、以九江市中心城区水环境综合治理规划、城镇老旧城区污水管网调查探测及智慧管理系统建设为依托,编制新企业规范。
九江市长江大保护工作参与各方,集思广益,积极推进新模式、新机制、新政策、新标准及新规范的探索,为形成可复制、可推广、可持续的长江大保护经验贡献了九江经验和智慧,为深入研究治水模式,为长江生态修复、长江经济带高质量发展贡献力量!
九江市中心城区长江排口污水综合治理工程效果图 供图 /陈洁
唐朝诗人王勃用一句千古绝唱“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”为后人勾勒出一幅绝美的鄱阳湖画卷。鄱阳湖,是我国第一大淡水湖,其中约三分之二的水域面积在九江市境内,为九江市容增添了不少秀色。然而,城市内涝频发、黑臭水体频现,给这个城市蒙上了一层灰色。
打造绿色海绵城市是落实生态文明建设的重要举措,九江市不仅已经行动起来了,还利用科技创新加快推进步伐。
从泰国文化旅游发展经验看花山文化的整体打造 …………………………………………………………………… 黄海云(4/62)
九江市两河(十里河、濂溪河)流域综合整治工程是九江一期项目中的一个子项目,项目需要修建“一厂一园两中心”的生态综合体,其中一个中心就是智慧管控中心。这里建成后将成为九江市中心城区水环境综合治理一期项目的“大脑”,统筹调度城区项目,打造智慧水务平台。
“智慧水务平台未来将成为水环境治理、绿色海绵城市建设的重要技术支撑。”张俊说。
两河清淤现场 摄影/黎明
九江两河清淤现场正在劳作的工人 摄影/黎明
从九江项目部了解到,智能水务主要包括五层基本架构:用于数据监测和采集的智能感知层、为平台提供软硬件设施的基础设施层、为系统应用提供数据基础的数据中心层、为平台顶层智慧应用提供支撑的业务支撑层,以及实现基础应用系统、决策支持系统和展示服务平台的智能应用层。
和传统的人工水务信息采集、报送和管理相比,在智慧水务理念下,能够更加高效、准确地构建新型厂网河湖一体化和现代化排水管网运营管理模式。
中国工程院院士陈鲸在探讨“智慧城市”发展现状与未来的座谈会上曾说,智慧城市的发展趋势最后是“绿色”的,智慧城市应该利用新一代信息技术来感知、监测、分析、整合城市数字资源,对各种需求做出智能反应,为公众创造绿色、和谐环境,提供泛在、便捷、高效服务的城市形态。
“平台通过精细化管理,提升服务水平和管理效率,不仅能够降低人为风险,还能够及时地响应需求,智能调度。这是一个善政、兴业、惠民的科学技术创新和应用,是实现智慧城市的重要途径。“九江三峡水环境公司建设运维管理部副经理居献忠说。
就如九江市人民政府副市长孙金淼评价三峡集团的治水理念时说的,这个是系统的治水理念,不是头疼医头、脚疼医脚。它改变了过去重末端处理、轻系统治理的认识,是从根本上解决问题!
九江长江一桥 摄影/张弛