以“四个得以”为指导谱写档案事业高质量发展新篇章

金德海

习近平总书记指出，档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。“四个得以”重要论述，阐明了档案工作的地位和作用，为档案事业发展提供了理论指引和根本遵循。

一、“四个得以”重要论述的基本内涵

习近平总书记“四个得以”重要论述，揭示了档案工作的本质属性和一般规律，指明了档案工作的职责定位和档案事业的前进方向。

1.“各项事业得以发展离不开档案”，要求我们做好业务员，为各项事业发展提供坚强保障

档案工作绝非可有可无，恰恰相反，它是党和国家事业发展、社会治理过程中不可或缺的一项基础性、支撑性工作。随着数据时代来临，各项事业的发展越来越离不开档案的加持，档案资源为各项事业发展积攒了“底气”、增添了“生气”、汇聚了“人气”。因此，作为档案人要有全局观，要有“甘为他人作嫁衣”“愿做他人垫脚石”的奉献精神，不断拓展档案业务的指导领域，努力构建覆盖社会各个领域、各个层级的“横向到边、纵向到底、不留空白”的“大檔案”工作格局，不断增强全社会档案意识，不断提高全社会档案工作整体水平，为各项事业发展提供可靠的保障。

2.“历史得以延续离不开档案”，要求我们做好保管员，建立全方位的档案安全体系

中华文明绵延5000年，虽屡遭外敌入侵，但文明从未中断，因为我们有历史、有档案，让一代又一代炎黄子孙能够守住自己的“文化根脉”。同样，一个单位的规范管理、一个企业的基业长青、一个家族的价值传承也离不开档案这一重要基础的支撑。档案形成后，安全保管显得尤为重要。作为档案人，既要全面收集好档案，更要安全保管好档案，真实完整地保留住时代印记，这既是对历史负责的工作态度，也是为现实服务的重要途径，更是替未来着想的责任担当。

3.“经验得以总结离不开档案”，要求我们做好编辑员，提供多维度的档案资讯服务

档案不同于一般的报刊、书籍，它是对历史的真实记载，其作为参考资料的原始性和可靠性是其他资料无法比拟的。档案信息中包括各领域各行业创造的成果和社会实践的经验教训，能够为人们开展各类探索性活动提供有益的借鉴。因此，在收集好、保管好档案的基础上，更要注重开发好、利用好档案，有针对性地做好初级编辑利用工作，寻求散存孤立档案间的内在逻辑联系，进行合理的整合加工，进而提供有价值的决策参考服务，最大程度地发挥档案的独特价值。

4.“规律得以认识离不开档案”，要求我们做好研究员，发挥高层次的指导实践作用

规律是自然界和社会诸现象之间必然、本质、稳定和反复出现的关系。认识规律、把握规律是各项工作行稳致远的前提。随着档案数量的不断积累，蕴含其中的有价值的资源被提炼加工后，就可以得到规律性的认识，如《史记》《资治通鉴》等。我们要重视加强档案人才队伍建设，特别是注重高层次、研究型人才的培养，努力造就当今档案界的司马迁、司马光。不仅要做好浅层面的“编”，更要做好高层次的“研”，去“究天人之际，通古今之变”，通过梳理研究海量的档案资源，甄选提炼有价值的档案信息，不断认识真理、把握规律，以实实在在的研究成果，助力各项事业科学健康发展。

二、“四个得以”重要论述的时代要求

新修订的《档案法》为新时代推进档案治理体系和治理能力现代化提供了坚强法治保障。在大数据、信息化时代，档案人要坚持以习总书记“四个得以”重要论述为指引，研究新情况、解决新问题，更好地记录、保管、利用档案资源，服务新时代中国特色社会主义的伟大实践。

1.拓宽工作视野，守护好新时代的记忆

信息时代数据成为重要的价值资源，档案人要把资源建设作为档案事业的生命线，全面履行好为党管档职责。必须在全方位收集档案资源上下功夫，一方面要调整资源管理思路，顺应信息时代的发展趋势，加大档案资源建设工作力度，更加关注需求侧的价值取向，进一步扩展资源收集的领域，更加重视照片及音视频档案、反映百姓幸福生活的书画艺术档案及重要实物档案等多种门类档案资源的收集，努力使馆藏资源更加多元，结构更加合理。另一方面要构建信息时代档案安全体系，完善档案安全防护措施。进一步增强法治思维，建立健全档案安全管理责任制度。努力运用新科技手段，切实保障关系国计民生的重要档案数据的安全。

2.夯实基层基础，构建档案工作现代化格局

万物互联使资源建设延伸到社会的各个终端，给档案事业带来前所未有的挑战。档案人要努力突破自我，着力开创档案工作新格局。一方面要改变目前局限于党政机关的业务工作格局，把更多的精力投放到企事业单位及其他社会组织中去，投射到家庭个人中去，努力形成档案工作社会化新格局。另一方面要主动顺应时代进步潮流，努力拓展档案工作新领域，以更高的站位去审视档案管理工作的边界，真正构建起覆盖广泛的大档案格局。随着5G时代的到来，各种新型业态不断出现，各种市场主体不断涌现，各种记录载体和手段也层出不穷，这需要我们做到与时俱进，让档案在产品溯源、图像识别、物流调度、智能感知、大数据运用等领域大显身手，为国家治理能力现代化作出档案人的贡献。

3.加大开放力度，不断改进服务方式

开放化、便捷化是信息时代的重要特征，让更多人更自由更便捷地利用好档案，是档案惠民的价值所在。新修订的《档案法》摒弃档案工作留给人们的神秘印象，在保障查档者利用权利、加大档案开放力度等方面形成了一系列有利于档案开放利用的制度设计。我们要切实增强创新能力，善于用新思维新办法来解决遇到的困难和问题，在开拓创新中推动档案事业发展。一方面要克服害怕担责的心态，坚定地推进档案资源依法依规开放，让更多的档案与百姓见面。另一方面，要善于利用档案资源主动抢占并用好自媒体，扩大档案工作宣传阵地，让档案走近百姓，与群众“零距离”，让更多的群众了解档案、关注档案，赢得群众的共鸣，进而支持档案工作。