2020年9月,中国国家主席习近平宣布,中国将在2060年前实现碳中和,这个消息令人们颇为惊讶,但也备受拥护。
中国向世界表明决心,其将承担起领导世界进入清洁能源时代的重任,而美国正放弃这一位置。
这一承诺受到了世界各国领导人的称赞。欧盟委员会主席冯德莱恩称这是“全球抗击气候变化的重要一步”,联合国则将其视为推动世界进步。
如果这一承诺成功实现,就是其在所有国家中减排量中最大的一次。根据非营利性研究组织“气候行动追踪者”的说法,如果这个新目标得以实现,全球变暖预测将降低0.2℃-0.3℃。
但这项公开承诺也引起了怀疑。目前,在导致全球变暖的二氧化碳排放量中,中国占了近三分之一。中国约60%的能源使用来自煤炭,是世界第二大石油消耗国。
一些观察人士质疑,中国政府能否协调好实现碳中和与大量使用煤炭之间的矛盾,以及中国是否有实现其承诺的清洁能源革命的政治意志。
“要实现碳中和,中国几乎需要逐步淘汰所有的化石燃料,并加速太阳能和风能等零碳能源的开发。”美国国家资源保护委员会亚洲高级战略主管菲纳莫尔说。
分析人士称,要实現减排目标,中国必须要在未来十年转向可再生能源。这一时期内中国的碳排放也将达到峰值。
世界资源研究所国际气候倡议主任瓦斯科说:“不经历2030年,你就无法到达2060年。”
值得注意的是,这一承诺使中国在2030年碳排放达到峰值变成了硬性目标。但持怀疑态度的人认为,批准新的煤炭项目与碳中和不相容。另一些人则认为,加速发展绿色能源最终将抵消短期内的煤炭供应。
能源咨询公司伍德麦肯兹研究总监惠特沃思表示:“实际上,在2020年发生的事情不会明显影响2060年的目标,因为燃煤电厂可以运行30年,然后在2060年前退役。”“与此同时,效率更高的新电厂可以抵消一些效率更低的老电厂的排放,这些老电厂可以关闭。”
2019年10月,清华大学气候变化与可持续发展研究所发布了关于在五年计划中更严格的节能减排目标的建议。
报告作者之一何建坤教授分析称,中国要实现最终碳中和目标,就必须在2025年之前,将非化石燃料在一次能源消费中所占比例从今年预计的16%提高到20%。他还建议,应首次将碳排放上限纳入五年计划,到2025年限制为每年105亿吨(根据2020年的预测,这只比中国目前103亿吨的排放量高出一点点)。
伍德麦肯兹的数据显示,这种转变的成本可能达到5万亿美元。尽管在冠状病毒危机暴发后,中国经济的反弹速度快于大多数其他国家(第三季度同比增长4.9%),但其所面临的金融挑战巨大。
中国智库绿色金融国际研究所所长王耀教授表示:“中国需要向绿色和低碳经济部门提供更多的融资,减少污染和高排放部门的资金支持。”(作者供图)
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