试析基层文化惠民活动的现状与多元化发展策略

刘慧萍

摘要：基层文化惠民活动是提升居民生活质量的重要环节，本文对当前基层文化惠民活动的现状进行分析，然后根据惠州市惠城区桥东街道近几年在基层文化惠民活动发展中的实际情况，提出了加快建设基层文化产业体系、丰富基层文化惠民活动类型及做好基层文化惠民活动的意识形态工作等三种发展策略。

关键词：文化惠民;基层活动;发展策略

引言：

党的十八大明确指出：“社会主义文化强国必须贴近生活、贴近实际、贴近群众”。自从群众教育实践开展之后，让来源于群众的文化走到群众之中去成为基层政府需要考虑的问题，当前基层文化活动仍然存在缺陷，所以对基层文化惠民活动的多元化发展策略进行分析探讨具有重要意义。

一、基层文化惠民活动的现状

（一）活动与需求存在不相适应

基层文化惠民活动是我国文化建设的重要内容之一，虽然近些年国家已经对基层文化惠民活动的建设加以重视，并且已经取得了显著成效，但是现阶段基层文化与群众需求之间、基层文化与惠民活动的开展仍然存在不相适应的现象。目前，我国基层人民群众物质生活得到了极大的丰富，但文化需求却得不到相应的满足，基层文化形式较为单调，且文化产品的类型和数量也较少，难以体现出我国文化在社会汇总的影响力[1]。

（二）管理體制存在缺陷

在基层文化惠民活动中，文化服务管理体制建设是基层文化中较为核心的部分，文化服务管理体制的实际水平对整个文化惠民工作的质量会有直接的影响。当前，我国基层文化管理体制仍存在不顺的现象，主要表现为：基层文化站所职能定位不准确、人员编制少、队伍综合素质不高，专业人员较少等问题。平时工作除了开展文化活动之外，还负责包括文化遗产的保护、名胜古迹的保护、红色电影播放、文化基础设施的建设和有关征地拆迁工作等，这样一来“专干不专业”的现象常常发生。

（三）文化活动内容单一

经过调查发现，多数基层文化站所的文化惠民活动较少，并且文化惠民活动多集中在春节、中秋节、元宵节等重大节日期间。此外，活动内容也只是组织当地居民进行简单的下棋、唱歌、比赛等，内容形式单一，使得基层文化产品难以符合广大人民群众的需求，基层文化和惠民活动的功能还不能被充分体现，难以提高人们的生活幸福感[2]。

二、基层文化惠民活动多元化发展策略

（一）加快构建基层文化产业体系

为彰显文化的魅力，政府应该加快构建当地基层文化产业体系，使得文化产业更具有生命力。在文化产业体系上，惠州市已经具有了相应工作成效，但是基层文化产业体系仍不完整。惠州市惠城区的桥东街道，近几年通过各种途径，摸清了水东街、铁炉湖、惠新西街、新民街等历史文化街区内的历史建筑和文保单位的历史背景，为后期文化产业体系的建设提供了坚实的基础。还配合相关职能部门对东坡祠、水东街、东湖旅店等文化景点修缮对外开放，组织人员开展优秀传统文化、红色革命文化宣传宣讲等活动，提高了当地居民的文化活跃度，初步构建了桥东街道的基层文化产业体系。在构建基层文化产业体系工作中，需要着重抓好以下两个方面：

第一，加大文化惠民工程的建设力度。首先，提高基层文化惠民活动的资金投入，不断完善基层文化站所的功能设置，推进社区、村文化服务中心的建设工程;其次，做好公益活动，并由此带动基层文化惠民活动的有序开展;最后，积极打造各种文艺节目精品，丰富群众的文化生活需求。

第二，全面实施公民道德工程建设。首先，加大宣传力度，把社会主义核心价值观渗透到广大居民的思想中，让文化的魅力、软实力在辖区得到彰显;其次，抓好道德文化阵地建设，与辖区惠阳高级中学、东坡小学、第二小学等3所具有历史遗迹的学校，联合开展穿汉服、吟诵经典活动，并以点带面实施公民道德工程建设;最后，注重家风建设，举办家庭教育公益讲座、全民阅读进社区等系列活动，提高基层文化惠民活动的质量。

（二）丰富基层文化惠民活动类型

现阶段，广大人民群众对基层文化惠民活动有更高的期望，作为基层文化管理工作人员，应该顺应民意，进一步丰富基层文化惠民活动的类型，以满足广大人民群众的精神食欲。以惠州市惠城区桥东街道为例，在丰富惠民活动类型方面，桥东街道结合辖区实际和基层特点，突出以文化人、传承发扬、休闲娱乐等，主要抓好以下工作：一是组织开展群众喜闻乐见的文体活动，如：定期送电影下乡、每年端午的龙舟赛，春节、中秋节、国庆节等重要节假日的文艺汇演，趣味运动会、家庭才艺比赛等，不断增强人民群众文体获得感;二是以水东街、合江楼、东坡祠等历史文化古迹作为音乐创作题材，举办特色文化主题音乐会;三是举办探寻桥东历史遗迹的游学活动。丰富的文化惠民活动，不仅提升了广大居民群众的文化生活体验，而且在辖区营造出和谐温馨的社会氛围。

（三）做好基层文化活动的意识形态工作

意识形态工作是基层文化活动的指导思想，要实现基层文化活动的预期目的，就应做好基层文化活动的意识形态工作。惠州市惠城区桥东街道在做好基层文化惠民活动工作的同时，注重突出抓好意识形态工作，在辖区构建了一个安全洁净的意识形态氛围。主要做好以下工作：一是抓阵地，设立服务咨询点、“扫黄打非”宣传栏等;二是抓宣传，每年“网络安全进校园”宣传活动不少于6次、发放宣传材料6000余份，开展“扫黄打非”多次、张贴宣传海报2000余份;三是抓专项行动，在网络中扎实开展“净网”等五大专项行动，统筹网上、网下两大战场，全面清缴、核查非法出版物，积极营造健康、和谐、清朗的文化氛围和网络环境，为惠州市基层文化惠民活动提供了良好的意识形态基础。

结论：

综上所述，基层文化惠民活动带有公益性质，根据惠州市惠城区桥东街道的实际情况可知，要想做好基层文化惠民活动，政府应该加快建设基层文化产业体系、丰富基层文化惠民活动类型并做好基层文化活动的意识形态工作，进而满足人们日益增长的物质文化需求。

参考文献：

[1]张瑛.创新文化惠民新模式助力农村文化建设——以新疆南疆三地州“四个一批”活动为例[J].西藏科技，2018 （10）：13-15。

[2]钟雄光.基层文化惠民活动要立足于多元化——谈广东省特级文化站广州黄埔区联和街文化站的文化惠民措施[J].大众文艺，2017 （23）：15-16。