新一轮关税战或成美方的强弩之末

李钢

2019年8月1日，美国总统特朗普宣布拟于9月1日对3000亿美元中国输美产品加征10%的关税，如若实施，意味着美方对中国所有输美产品均加征额外关税。这是其单边主义、霸凌主义的最新表现。对于美方掀起的新一轮关税威胁，我想用八个字来概括，就是美方的“失信、失范、失德、失势”。

第一，美方拟对中国出口3000亿美元产品加征关税，意味着几乎对所有中国输美的产品全部加征关税，这就是美方在国家关系上再次的失信行为。7月31日刚刚举行了第12次中美高层经贸磋商，达成了赋有建设性的共识，推进下一步重新开启谈判的进程。但是刚刚结束，美方就再一次置中美元首大阪会晤于不顾，出尔反尔，宣布第三轮加征关税，让我们领略了其毫无信义的嘴脸，人无信何以立，国无信何以交？

第二，美方对国际关系准则严重的失范行为。美方对中国的输美产品加征关税，本身就是违反WTO的非歧视原则。非歧视原则当中有两条最核心的，一个是最惠国待遇，一个是国民待遇，最惠国待遇就体现在最惠国关税上。美方的单方加征关税已经是第三轮了，对中方来讲是严重的不公平，是美方严重违反WTO规则的行为，对中方是严重的歧视。美方企图以极限的施压达到其目的，这应该说也是不会得逞的。关税战更像一个“飞去来器”的游戏，发出飞镖的始作俑者一定会按照这个游戏运行的轨迹最终反伤自身，落得损人害己的结果。

第三，这是美方从道义制高点上跌落的一种失德行为。从2017年的8月美方启动对华301调查以来，美国通过关税战、贸易战、企业战、产业战、科技战，轮番对中国不断进行施压，不过都未能奏效。美国财政部刚刚宣布中方为汇率操纵国，又掀起了汇率战。我认为第三次关税战的威胁很可能就是美国新一轮施压的开始，但这只不过是美方色厉内荏、强弩之末、黔驴技穷之举，吓唬不了多年已经位居世界货物贸易第一大国的中国，让世界看到，认清美国极端的自私自利，并使之逐渐陷入“光荣孤立”的境地，美方将失去在全世界的贸易投资信誉。

第四，这是美方开历史“倒车”的失势行为。由美方发起的对华贸易战，彻底打破了既已形成的全球价值链、产业链、供应链。这种“三鏈”本身的形成是由当今的国际分工格局所决定的，在这个分工当中，中美两国居于相应的地位，本身是互惠互利的经贸关系，这种本质的经贸关系并不会因为美方发起的贸易战而改变。但是美方所采取的对华产品“替代”，全面的对华输美产品征税，并不能减少美方的贸易逆差，最终只能从中国以外的国家做进口产品的替代。企业上的“剔除”我们已经领略了，产业上的“断链”也已经在进行的过程中，最终的目的美方不过是想达到中美经济上的“脱钩”，釜底抽薪，彻底阻隔中国的和平崛起。但是任何违背市场规律、经济规律、国际经贸关系规则的做法终究是不能长久的，也必将会被历史所抛弃。