高校思想政治教育“网络阵地”的功能与建设研究

崔华勇

摘  要：高校思想政治教育“网络阵地”的功能发挥直接影响到当前形势下能否做好高校思政教育工作，高校思想政治教育“网络阵地”主要有五大功能：宣传功能、教育功能、服务功能、解答功能和文化功能，只有充分发挥好主流意识形态宣传与舆论引导功能;立德树人教书育人功能;服务师生学习、生活功能;解答学生思想困惑，疏解学生思想、心理问题功能;营造良好网络文化氛围功能，才能更好发挥思想政治教育“网络阵地”的作用，增强思想政治教育“三全育人”整体效应。同时，从普遍存在的问题和具体操作层面来看，高校思想政治教育“网络阵地”至少应在“三个建设一个倡议”上下功夫。

关键词：高校思想政治教育;网络阵地;功能;对策建议

中图分类号：G641 文献标志码：A         文章编号：2096-000X（2020）03-0180-04

Abstract： The ideological and political education function of the battlefield of internet play a direct impact on the college ideological and political education work， it mainly has five functions： the propaganda function， education function， service function， the solution and cultural function. Only giving full play to the function of publicity and public opinion control and guiding the mainstream ideology， strengthening moral education and cultivating people， serving the learning and living， solving students' mental and psychological problems， can "the battlefield of internet" create a good network cultural atmosphere and come into play， so as to enhance the overall effect of the "three-wide education". At the same time， from the perspective of common problems and specific operation， the ideological and political education battlefield of internet in colleges and universities should at least focus on "Three Construction" and "One Initiative".

Keywords： ideological and political education in colleges and universities; the battlefield of internet; function; countermeasures and suggestions

我們党历来重视思想政治教育，2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，习近平指出：“我们对思想政治工作高度重视，始终坚持马克思主义指导地位，大力推进中国特色社会主义学科体系建设，为思政课建设提供了根本保证。”思政课教师要“自律要严，做到课上课下一致、网上网下一致，自觉弘扬主旋律，积极传递正能量。”思政教育“要坚持显性教育和隐性教育相统一，挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，实现全员全程全方位育人。”[1]中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出：“要加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理。要加强对校园各类思想文化阵地的规范管理，加强校园网络安全管理，营造风清气正的网络环境。”[2]

当前高校思想政治教育应顺应时代发展要求，重在创新教育方式模式，用好当前国家发展取得巨大成就这个基础，衔接好社会大课堂和思政小课堂，切实把党中央关于思想政治教育的方针政策贯彻落实到位。高校是我国思想政治教育的重要阵地，随着网络信息化成为当前大学生一种的重要生活方式得以确立，高校思想政治教育“网络阵地”在高校思想政治教育中的地位日益凸显，除了课堂思想教育、第二课堂思想教育、社会大思政教育之外，网络是一个重要阵地。

“网络思想政治教育的功能，是网络思想政治教育本质的外在集中显露。网络思想政治教育的功能分为一般功能和特殊功能。网络思想政治教育具有其他类型的思想政治教育如活动思想政治教育、理论思想政治教育、实践思想政治教育的一般功能，包括导向功能、保证功能、育人功能和开发功能。网络思想政治教育的特殊功能包括沟通互动功能、覆盖渗透功能、预测预防功能和营造氛围功能。”[3]高校思想政治“网络阵地”主要发挥着五大思政教育功能：宣传功能、教育功能、服务功能、解答功能和文化功能。

一、宣传功能：主流意识形态宣传与舆论引导功能

宣传功能是思想政治教育“网络阵地”的核心功能，思想政治教育“网络阵地”从建立之初就旨在宣传党政方针政策、宣传主流意识形态、引导舆论。“在1996年，作为全国高校最早的学生宿舍网，清华大学‘酒井网络诞生。这是清华大学计算机系学生充分发挥自身的专业优势，在宿舍楼里建立起来的局域网。在网站建设过程中，思想政治教育工作队伍积极参与，主动应对，从网络的特点和大学生心理规律出发，重点做了四件事：一是提供硬件设施，掌握网络技术基础;二是制定管理条例，成立网管小组;三是支持多样化网络服务，占领网络空间;四是营造正面舆论，坚守网络阵地。通过这些措施，学生工作队伍在赢得同学信任支持的同时掌握了在网上开展工作的主动。”[4]中西部高校思想政治教育“网络阵地”建设要晚很多，真正意义上的网络思想政治教育的开展是近20年才出现，近15年才大面积铺开。自从网络思想政治教育概念在90年代末兴起以来，这一阵地的建设一直突出其宣传功能，这一功能体现在学校门户网站等主要网络平台中的思想政治教育栏目、网页，都以转载官方媒体信息、发布学校信息、阐释大政方针等为主，宣传主流意识形态和引导舆论的功能非常突出。

二、教育功能：立德树人教书育人功能

“计算机网络的出现，拓展了人类的生存空间，发展了人们的社会交往关系，丰富了人的本质的内涵。同时，为人类的实践活动提供了新的手段与工具，极大地推动了社会政治、经济、文化的发展，也拓展了思想政治教育的空间和渠道”，所以要积极“利用网络资源，组织网上教育活动;针对热点问题组织网上讨论;利用网络开展文化活动;利用网络方式开展咨询服务活动等”[5]，网络显然是立德树人教书育人的重要渠道之一，网络思想政治教育的教育功能也必然得到彰显。首先，思想政治教育要通过网络渠道把传统的课堂上讲授的内容上网，通过网络的特殊方式进行信息转化，让这些内容更符合学生接受的方式，在网络上回答学生提问，让教育在网络上得到全过程、全要素实现，从而达到教书育人的作用。当前大多数高校思想政治教育“网络阵地”的教育功能与上述要求还是存在一定差距的，要实现教育功能，高校首先应该做的就是将课堂搬上网络，这个搬不仅只是将课件、讲稿或课堂录像直接放到网上，更重要的是要进行网络化改造，让知识更贴近学生。另外，要实现教育功能还必须挖掘除课本知识之外的教育资源，充分利用学校拥有的专家学者资源和高校作为“接地气”知识传播的集散地优势，发掘更多的如地方红色思想政治教育等资源并用网络形式传输给学生。只有做好这些方面的工作，高校思想政治教育“网络阵地”的教育功能才能更好地得到实现。

三、服务功能：服务师生学习、生活功能

思想政治教育“网络阵地”服务功能主要是指服务师生的学习、生活的功能，思想政治教育“网络阵地”首先是具有网络的特性，网络起到知识传播、提供生活信息等服务作用，思想政治教育需寓“立德树人”内容于其中，思想政治教育如果一直高高在上，缺乏服务意识，就很难得到学生的认可，引起学生的共鸣。“2001年2月，清华大学‘学生清华网站建立，它以‘建设网络时代的校内学生门户网站为建设目标，以‘校园新闻传播的新媒介、学生集体建设的新途径、学校信息发布的新窗口、教学管理与服务的新平台作为建设理念。网站正式开通后的5个月内访问量达到了85万人次，最高日访问量达12000人次，迅速成为校园网上的强势媒体”[6]，这个网站传递着校园的情感，记录着校园的故事，伴随着校园的成长。它比BBS更有归宿感而显得真实，比校友录更贴近生活而显得亲切，它由于更多同学的参与而形成了自己特有的电子校园文化。网络技术发展到今天，“高校校园网建设与应用朝着综合性方向发展，形成了比较成熟的校园网络信息服务体系。主要表现在，一是网络在高校管理、教学与科研活动中的广泛应用，学校办公系统、教务管理系统、网络教学平台、科研信息资源网络平台和管理信息平台等各个方面广泛使用校园网络信息系统;二是网络实现了综合服务功能，新闻信息、后勤服务、就业服务、心理咨询等各项服务通过校园网络进行;三是网络普遍进入学生宿舍，为大学生的课外生活创造出一个新空间，从课外学习、生活服务、人际交往以及休闲娱乐等各个方面拓展了大学生的活动领域，并且成为大学生社会信息获取的重要途径。”[7]这些都为高校思想政治教育“网络阵地”建立完善其服务功能提供了启示。所以学校应该建设一批以学生为中心，服务学生学习生活，或以学生兴趣愛好为主题、或以专业划分为标准、或以学生关心问题进行分类，充分发挥网站的服务功能，才能让思想政治教育网络阵地更有生命力，才能将思想政治教育做到人心里去。

四、解答功能：解答学生思想困惑，疏解学生思想、心理问题的功能

答疑解惑是思想政治教育“网络阵地”最为直接的现实功能，因为它直击学生学习生活实际问题，而这项工作是大多数高校网络思想政治教育中比较薄弱的环节，经过调研发现，很多高校的BBS等即时性网络交互平台都因为管理队伍的人员紧张，大多已经关闭或无人问津，学生的问题在网络上呈散点式提出来，也以散点式进行回复或解答，这在某一程度上取决于管理者的心情和意愿。但是，当前学生的心理、思想特点的复杂性让这样的方式疲于应对，很对网络思想政治教育工作者都表示出类似想法。“从80后、90后一代青年成长阅历和发展走向看，他们最新的特点是高、大、快、强。所谓高，就是开放程度高;所谓大，就是信息量大;所谓快，就是思想变化快;所谓强，就是个体意识强。”“在他们身上既表现出强烈的自主意识、创新意识和进去精神等这些代表时代发展方向的优秀品质，同时又存在心理脆弱、思想迷茫、价值观模糊和行为偏差等现象。”[8]学生中的这些突出问题需要思想政治教育来解答，而网络思想政治教育具有隐秘性、即时性等特点，这对于鼓励学生说出思想困惑、心理问题等非常适合，所以，高校思想政治教育网络阵地建设应该高度重视网络阵地的解答功能的建立和完善。

五、文化功能：营造良好网络文化系统的功能

美国学者卡斯特说：“由于历史演变和技术变迁的汇聚，我们已经进入社会互动和社会组织的纯文化模式之中。这便是为何信息是我们社会组织的主要成分，以及为何网络之间的信息是我们社会组织的主要成分，以及为何网络之间的信息和意义构成我们社会解决的基本线索。这是一个新存在的开端，事实上也是新时代的开端，即信息时代，其独特之处是文化相对于我们生存的物质基础获得了自主性。”[9]卡斯特的这段描述呈现了一种新社会文化的兴起——网络文化，网络文化是在网络中从事活动的人的思想、行动、习惯、心理及一切人的网络创造物所构成的集合，思想政治教育网络阵地有着形成良好网络文化的功能，“思想政治教育是指一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”[10]网络思想政治教育作为思想政治教育的一个分支或重要组成部分，就是要在网络中用一定的思想观念、政治观点和道德规范对人们施加影响，最终使教育对象形成符合网络规范的网络实践活动，而这些网络规范经过长期固化以后，就会形成一种网络文化。高校网络思想政治教育必须重视网络文化功能的构建，建立形成长效机制，从学生使用网络的思想开始着手，树立正确的使用网络的思想理念，倡导健康的上网行为，不沉迷于网络、不浏览黄色等不良信息、不发表反党反社会主义言论、不在网上散布谣言，营造文明上网的文化氛围，在思想政治教育“网络阵地”里正确引导学生的上网理念和行为。

六、加强高校思想政治教育“网络阵地”建设的对策建议

根据上面对高校思想政治教育“网络阵地”功能的分析，高校思想政治教育“网络阵地”建设应加强“三个建设一个倡议”工作：三个建设即建设一支高素质的网络思想政治教育队伍、建设两大重要硬件设施、建设四个主要平台，一个倡议即倡议遵守《文明上网自律公约》。

建设一支高素质的网络思想政治教育队伍是打造合格的思想政治教育“网络阵地”的重要组成部分，高校的网络思想政治教育队伍可以在现有思想政治教育专兼职队伍中培养，也可以设置专职岗位向社会招聘，数量要与在校学生规模达成一定比例，同时，必须加强这支队伍的培训培养，把既懂思想政治教育又懂网络技术作为队伍建设的突破口和根本保障。

“两大重要硬件设施”即学校机房设施和校园网络设施。这两大硬件设施是学生能够上网的最为基础的条件，这里主要考量两类学生，一类是家庭条件有限，没有自己购买电脑，我们要创造条件，修建机房为他们上网提供便利;另一类是习惯使用移动设备上网的学生，有的学生习惯使用手机、平板电脑、手提电脑等移动设备上网，对于这类学生，我们要尽量实现校园网络全覆盖，不仅学生宿舍应该通网络，在图书馆、自习室等地方也应该通无线网络，实现网络“无死角”。

“四个主要平台”即学校门户网站平台、学校贴吧平台、微信QQ平台和合作共享信息平台，选择这四个平台作为高校网络思想政治教育的主要平台，主要是从单个学校的角度来看，一方面，这些平台已经积累的很好的学生群众基础，有很多的受众群体，第二是考虑到建设成本，这四个平台的建设除了校园门户网站需要学校投入较多资金，其它三个平台都是在已有的经营商的平台资源上进行创建，成本可控，对于中西部贫困地区高校能减轻负担，增强可操作性。当然，除了这四个主要平台，还有其它平台，但考虑到受众基础等因素，建议先从这四个平台着手进行建设。在条件允许的情况下，学校可开办專门的思想政治教育网站，省厅等主管部门也可以开设一个全省的思想政治教育网站，每个学校分设一个网站或者一个栏目，这些子网站或子栏目由各学校负责建设和维护。

“一个倡议”即倡议遵守《文明上网自律公约》。《文明上网自律公约》是中国互联网协会提出，号召互联网从业者和广大网民文明上网的公共条约，高校要号召广大师生“自觉遵纪守法，倡导社会公德，促进绿色网络建设;提倡先进文化，摒弃消极颓废，促进网络文明健康;提倡自主创新，摒弃盗版剽窃，促进网络应用繁荣;提倡互相尊重，摒弃造谣诽谤，促进网络和谐共处;提倡诚实守信，摒弃弄虚作假，促进网络安全可信;提倡社会关爱，摒弃低俗沉迷，促进少年健康成长;提倡公平竞争，摒弃尔虞我诈，促进网络百花齐放;提倡人人受益，消除数字鸿沟，促进信息资源共享。”[11]根据此公约，结合自己实际，制定本校或者高校联盟的文明上网公约。高校要通过各种方式积极宣传公约，从制度层面提出奖惩条例，最终形成一种共治共享、积极向上的校园网络文化。

总之，高校思想政治“网络阵地”已然成为我们当前不能逃离、放弃和忽视的重要思政渠道，我们要充分尊重思政发展规律，顺应时代发展要求，不断以网络思政为重要抓手，“以改革的方式推动其内涵式发展，提升其实效性、增强学生获得感。”“以习近平新时代中国特色社会主义思想构建课程的灵魂，以问题导向、理论逻辑为线索形成专题整合深化内容，变革教学形式活化载体激发学习动能，进而打造出顺应国家方略、满足学生需求的优质课程。”[12]只有这样，才能不负党中央重托，肩负起新时代思政课教师的光荣使命。

参考文献：

[1]习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会[EB/OL].央视网（2019-03-18）[2019-5-9].http：//politics.gmw.cn/2019-03/18/cont

ent_32653484.htm.

[2]中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[EB/OL].新华网（2017-02-27）[2019-5-9].http：//www.xinhuanet.com//2017-02/27/c_1120538762.htm.

[3]韦吉锋，等.浅谈网络思想政治教育功能[J].广西大学学报，2005（3）：90-94.

[4]张再兴，等.网络思想政治教育研究[M].经济科学出版社，2009： 6.

[5]张耀灿，等.现代思想政治教育学[M].人民出版社，2006：385-386.

[6]洪波，侯钟雷.向网上新阵地进军[M].中共北京市委教育工作委员会.首都师范大学出版社，2001：225-233.

[7]张再兴，等.网络思想政治教育研究[M].经济科学出版社，2009：15.

[8]杨威.思想政治教育热点教学案例[M].武汉大学出版社，2009：19-20.

[9][美]曼纽尔.卡斯特.网络社会的崛起[M].夏铸九，等，译.社会科学文献出版社，2001：578.

[10]张耀灿，等.现代思想政治教育学[M].人民出版社，2006：50.

[11]文明上网自律公约[EB/OL].中国互联网协会（2011-08-13），http：//www.isc.org.cn/hyzl/hyzl/listinfo-15607.html.2019-05-09.

[12]杨关玲子.新信息条件下思想政治理论课内涵式发展的思考

[J].传播与版权，2019（4）：113.