欠发达地区现代公共文化服务体系建设分析

陆秀明

摘要：随着人民生活水平的提高，各个地区的贫富差距缩小，我国在加快欠发达地区的发展进程方面也在不断努力。构建现代公共文化服务体系是近期改善民生的一项重要目标，对于协调区域发展、改善服务设施建设及普及具有重要意义，也是顺应我国进步发展的一项重大任务。本文简要分析了在欠发达地区建设现代公共文化服务体系的重要性和实施策略。

关键词：欠发达地区;信贷公共文化服务体系;建设策略

一、构建欠发达地区现代公共文化服务体系的重要性

（一）促进社会整体发展进步

我国应用了很多的决策与方式为的就是改善不平衡的发展情况，将社会视为一个整体，无论是城市还是农村，其发展情况都直接影响着国家的发展进步。在欠发达地区还有很多领域等待被挖掘与开发，这有赖于政府的帮助与协同发展的理念，所以在欠发达地区构建现代公共文化服务体系是对农村发展的帮助，这有助于社会整体的共同进步。

（二）推进深化改革

我国发展至今成功得到世界赞许、获得步步成功的原因离不开每次的创新与改革，在深化改革的大背景下，欠发达地区的成为改革的重点区域。本着共同富裕的治国理念，欠发达地区需要投入更多的精力与资助去带动发展，在创新中实现农村与城市步调的统一化，推进深化改革的进程，人民才能树立实现共同富裕的理想信念。

（三）振兴特色文化产业

欠发达地区之所以发展进程缓慢是因为缺少现代化的服务于创新，实际上存在等待被挖掘的民间文化，其特色文化产业需要被振兴，如此才能改善农村人民的生活水平，达到共同富裕的目标。建设现代公共文化服务体系有助于挖掘、利用欠发达地区的特色文化，从而振兴农村的文化事业，提升经济实力。

二、加大公益性文化事业力量的投入

在较发达的地区中，像科技馆、图书馆、体育馆和博物馆等公共文化服务的建筑都是十分常见的，这也是国家为群众兴办的公益性文化事业单位，由政府管辖，国家投入运转，为丰富群众的文化活动创建了更多的条件与机会。而对于欠发达地区而言，像这样的公益文化服务单位是比较少的甚至是匮乏的，所以在这方面可以加大投入。

例如可以在学校附近先建设小型的图书馆，引起学生的注意后才能扩大人流量，图书馆在面向公众开放时要掌控好进出管理、借还书流程管理、书籍类别动态化管理等，在图书馆建设初期可以先进行民众意愿调查，可以根据不同的人员类别、年龄阶段、性别等分别调查。比如通过问卷调查的形式获取群眾希望在图书馆内看到的书籍，将不同类别的书都分别举例展示给群众，让他们根据自己的意愿与政府一同完成图书馆的建设。针对图书馆的进出管理以及借还书流程的问题，可以专门面向青年学生作为志愿者或者以有偿的形式招募图书馆内的指挥员，对这些人员进行专业的流程培训后可以将他们安排在不同的楼层或读书室，在有读者进入图书馆读书借书时，可以起到向导的作用，引导读者按照规范的流程在图书馆内满足自己的阅读需求。在图书馆建设初期可以采用这样的方式进行管理，等到群众都熟悉后就可以自主运转了。向图书馆这样的公益性单位可以丰富欠发达地区的现代文化服务体系，从文化水平和文化环境方面提升人民群众的文化生活水平。

三、完善管理机制，培养服务人才

对于欠发达地区的文化服务体系的建设而言，管理组织也是很重要的一个因素，形成一个良好的体系的前提是有一个完备的管理体系，同时也需要乐于服务、精于文化服务的人才，这样才能为文化服务建设提供良好的建设基础，所以政府在进行文化服务投入的同时也要关注到该地区管理人员与服务人才的培养。

例如政府可以在当地已有的村委组内支部建立起文化服务管理部门，同时面向其他有意向、有能力的群众张贴征招启示，招募人才来加入到管理部门和文化服务组织，为这些人开设专业的办公室与部门建筑，首先将工作地搭建完善。另外，对招募的人员要有严格的考核标准，比如可以调查应聘者的工作经历、学历背景等，因为要接触管理公共设施与大量的公益产业，对于管理人员的品格品性应定要严格把控。而服务人才则要关注到他们的服务能力和对于当地特色文化的掌握程度，择优选择适合的人选，在服务管理部门为每个人安排特定的工作和工作设施，为每一位工作人员建设良好的工作氛围。在录取了合适的人选之后，对该地区的文化服务体系的各个方面都要设置专门的负责人与服务团队，比如对于图书馆的管理可以直接分配给特定的管理人员，并为之调动几位受过专业培训的工作者负责图书馆内的文化服务;博物馆内也是如此，要把责任具体到团队，具体到个人，形成一套严格的管理机制。这样在欠发达地区内部的人才培养与体系建设有助于和政府、国家的政策相配合，更能推进现代文化服务体系的建设进程。

四、创新特色文化产业

创新与改革是发展的必然，除却接受来自政府和国家的资助意外，欠发达地区自身也要考究内部的特色文化建设，将自己的文化不断创新发展，形成自己的品牌并大力推广，这样不仅能够促进该地区的文化服务体系建设，更能将其特色文化投入服务他人的行列中。

比如特定区域内部的管理人员可以将自己村子的特色文化进行调查，了解群众的意愿与能力后大致确定自身的优势文化，然后可以面向村内的青年才干与知识分子一同商讨如何巩固并推广文化建设。首先可以投入资金在一些场地上搭建景区指示牌，先把景区的大致趋势整顿好，动员群众共同营造景区的良好姿态，再将计划上报上级组织，寻求政府的帮助实施。与之类似的民间文化比如话剧团等，都可以以类似的体系建设进行精心培育，加之大力推广和积极宣传，就会取得文化市场的汇报。自身的文化特色是独特的，也是当地的创新发展之路，要树立文化服务与经济发展结合、地方特色文化与产业结构调整相融合的新观念，并不断创新，努力建设欠发达地区独特的现代文化服务体系，同时也能够带动经济增长，成为一门特色产业。

总结：从长远来看，现在为欠发达地区投入的资金与精力都是为未来国家的共同富裕奠定基础，文化服务产业将会成为带动农村发展的一大潜力，不断创新、建设现代公共文化服务体系可以更好地满足人民对精神生活的追求，也就能够更好地带动欠发达地区的多样化发展。

参考文献

[1]冯康. 经济欠发达地区县级公共图书馆文化志愿者服务探索——以正安县图书馆为例[C]// 2017年全国中小型公共图书馆联合会研讨会论文集（二等奖）. 2017.