陈发纲
摘要:本文从国企干部人才管理存在问题出发,在树立正确用人导向、加强政治引领、服从战略、完善系统工程和完善管理机制等方面探讨干部人才队伍建设体系,为国企干部人才队伍建设提供建设性参考。
关键词:新时期;国企;干部;建设研究
党的十八大以来,国家进入一个新的发展时期,经济社会持续向好,但也面临更加复杂多变的局面。多数情况下,国有企业处于经济建设的基建领域,承担了维护国家安全、社会稳定的职能,因此,对干部人才的素质能力具有更高的要求。当前,新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求成为了国有企业干部人才培养的重要标准,建设一套支撑承载好干部标准和“20字”要求,推动党和国家事业发展、企业创新发展的干部人才需求的干部人才培育体系,是新时代固有企业必须重点研究的课题。
一、国企干部人才管理存在问题研究
笔者经过与多家国企单位的对标交流研究发现,当前国企干部人才管理主要在以下问题:
一是未能结合企业在国家经济建设中的角色和定位、时代特点打造自身的企业文化,明确价值导向,并以之引领干部人才。或是价值导向模糊,未能给予清晰的引导。
二是干部人才管理的系统性不足,将干部人才管理简单等同于普通员工管理,导致干部人才能力不突出,与员工趋同,难以形成充足的领导力量。
三是干部人才管理重选不重育,采用“散养”的模式进行管理,干部人才成才率不高,专业能力和企业需求的匹配度不高,成才的干部人才更多的是依靠自身努力。
四是干部人才管理的机制体制不完善,尤其是退出机制方面缺少建树。
二、新时代国企干部人才培育体系建设
国有企业要建设一套支撑承载好干部标准和“20字”要求,推动企业事业发展的干部人才建设体系,重点要抓好树立正确用人导向、加强政治引领、服从战略、完善系统工程和完善管理机制等五个方面。
(一)树立正确用人导向
用人导向是国有企业的用人根本,体现了企业的价值取向,必须通过树立正确的用人导向、才能营造良好的企业氛围。一是要聚焦主营业务,坚持因事设岗,因岗设人。要通过科学的岗位分析研究,引导干部人才到企业最能创造价值的岗位上去。二是牢固树立事业为上、任人唯贤,讲担当有作为,重基层轻机关的用人导向。通过建立完善的知事识人体现,加强日常考核和贴身考核,全面掌握了解干部人才,并引导合适人选到合适岗位,启用优秀人选到关键岗位。
(二)加强政治引领
政治引领工作是国企干部人才工作的重要环节。党管干部,党管人才,必须抓好干部人才的政治引领工作,才能确保干部人才队伍服务服从于党和国家、企业的事业发展。一是要在干部人才队伍建设规划中提高政治站位,突出把好干部人才工作的政治属性。二是在干部选拔任用中必须把政治标准放在首位。优化完善干部考察机制,坚持经常性、近距离,全方位、多渠道考察干部人才的政治表现。三是加強干部人才的政治教育。要把学习党和国家、企业的政治理论作为干部人才教育培训的第一节课,强化干部人才的理论武装。
(三)服从企业战略发展
干部人才工作必须服务服从于企业发展大局,要把推动企业战略落地作为干部工作的出发点和落脚点。一是要做到干部人才建设规划和企业发展战略相一致。紧紧围绕企业战略做好干部人才前瞻性工作,及早规划,尽快培养,加大企业所需优秀年轻干部人才发现培养力度。二是要做到干部队伍建设和企业发展战略相一致。重点抓好选优配强各级领导班子,确保年龄搭配、专业互补,整体合力满足企业改革发展需要。
(四)强化干部人才工作系统工程
干部人才工作必须联系的开展,不能割裂“选育用留”各环节。一是在干部人才选拔时,注重精准高效。坚持正确的用人导向,完善经常性、近距离,全方位、多渠道的选拔机制,精准高效的将合适人选选出来,用起来。二是做好干部人才培养教育。从实际培训需求出发,坚持因材、因层施教,针对性提升干部人才的履职能力。三是用好用对干部人才,将合适的人放到合适的位置推动合适的工作,充分激发干部人才的工作热情。四是完善干部人才管理机制,坚持严管厚爱,管好关键人、关键事、关键环节。中调抓好干部人才考核激励,确保干部人才劳有所获,实现价值。
(五)完善干部人才管理机制
新时代下要做好干部人才工作,必须具有改革创新精神,要持续完善干部人才管理机制,推动管理理念创新、机制创新、手段创新,实现干部人才工作与时俱进,始终满足干部人才发展实际需求。一是要与国企当前改革相适应。推动劳动、人事、工作制度改革和国企新一轮改革相适应,尤其是在领导体系建设方面要和国企现阶段发展相适应。二是完善市场化选人用人机制。加强领导人员的职业精神、企业精神建设,完善符合市场经济需求的职业经理人体制建设,形成以契约管理为核心激励管理体系。三是完善干部人才退出机制。建立干部人才符合退出情形的评价标准,准确识别应退出的干部人才,完善退出后在启用管理机制,建立起干部人才能上能下的良好氛围。
三、展望
干部人才工作要适应国家日新月异的发展变化,干部人才工作不能一成不变,必须建立完善科学的干部人才工作体系,并在体系框架内不断优化完善丰富相关管理举措,甚至是在管理技术上不断优化完善。本文以新时代国企干部人才培育体系建设为研究方向,一方面是对当前干部人才工作的研究总结,同时也希望通过研究总结中启发新的管理思路,为党和国家、各类型企业提供建设性参考。