韩文 孙玉静 陈雷
摘要:随着人们生活水平的提高,对电力的需求量不断增加。现阶段,在用电检查工作中,既肩负着维护正常供用电秩序、保障社会公共安全的重任,也承担着维护供电企业合法权益,并向各类用电客户提供安全用电、优化用电服务以及普及电力法律法规的义务。
关键词:用电检查;专业素养;四个维度;提升措施
引言
用电检查工作既肩负着维护正常的供用电秩序和保障社会公共安全的重任,也承担着维护企业合法权益并向各类用电客户提供安全用电和优化用电服务以及普及电力法律法规的义务,这就需要用电检查工作人员不仅更要有良好的品德素养和服务素养,也需要一定的法律素养与理论素养。鉴于当前一线供电企业基层所站的用电检查工作人员素质参差不齐,笔者结合当前一线供电企业所站用电检查工作实践情况,从品德素养、服务素养、法律素养和理论素养四个维度来探讨基层一线用电检查工作人员须培养的专业素养及相应提升措施。
1用电检查中的难点
1.1窃电行为
当前,在部分地区中存在着一些窃电行为,而窃电行为不仅会影响到供电市场的发展,同时也会给用户在安全用电等方面产生出不利的影响,限制了我国电力行业的发展。一般来说,窃电的目的就是要降低生产过程中的成本投入,提升企业经济效益,提高在市场中的竞争力。从其他正常运行企业的角度来讲,窃电企业的行为会造成正常运行企业的竞争压力。尤其是对于一些能耗较高的企业来讲,电源方面的成本占据了较大的比例,而窃电行为的出现则是控制成本消耗的重要方法。也正是受到这一思想的影响,一些企业采取了窃电行为。
1.2在电检查工作中存在取证困难问题
在日常的电检查工作中,由于许多用户都会采用比较隐蔽的方式进行窃电或非法用电,为了让电检查监督管理作用得到更好的发挥,那么就得掌握确凿的证据。但问题就出在这里,用户常常会掩盖证据,工作人员在取证工程中也会存在失误或违规行为,使得证据遭到破坏,这样会让证据的调取变得比较困难。
1.3部分用电检查人员的素养偏低
在新形势下用电检查工作应该改变传统管理办法的弊端,不断提升用电检查工作的整体力度,不断构建完善的用电检查体系,以此来提升用电检查的整体水平。用电检查并非简单的查看电能表或者抄写用电记录,而是一项科学系统的工作,需要用电检查人员具备较高的素养,良好的業务能力,这样才能真正做好用电检查工作,不断提升用电检查的精准性,和供电安全。当前部分用电检查人员的素质偏低,在实际的用电检查中难以深入地发现问题,难以及时找到窃电源头,甚至还有不少用电检查人员同用户利益媾和,在用电检查过程中存在着走过场的问题,这些都在很大程度上影响用电检查工作的有效开展。虽然《用电检查管理办法》已经被废止,但这并不意味着供电企业的用电检查工作停滞,而是更加要求供电企业学会运用法律武器,运用合法手段来维护自身的利益,严厉打击窃电行为。但当前部分素质偏低的用电检查人员,将直接影响用电检查工作的合理有序开展。
2四维度提升用电检查人员专业素养措施
2.1严格执行企业规章制度
用电检查人员在学会运用法律武器保护企业合法权益的同时,要有效规避反窃电工作时的法律风险。赴客户开展用电检查前,应认真填写《用电检查工作单》,履行审批手续,制定的检查方案应包括组织措施、技术措施、保密要求等内容;到达检查现场要主动出示证件,严格按照规定的项目和内容进行检查;用电检查人员在执行任务时不得少于2人,遵守客户的保卫保密规定,不得在检查现场替代客户进行电工作业;现场检查发现窃电或违约用电行为时,要依法取证,及时拍照、录像并保护现场,按规定向客户下达《用电检查结果通知书》,客户拒绝签收可采取公正的方式送达客户等。
2.2全面提升用电检查人员的综合素养
在用电检查工作中,检查人员的综合素养直接影响着用电检查工作的合理进行。针对当前用电检查人员综合素养参差不齐的现状,必须注重提升用电检查人员的专业素养与专业能力,只有这样才能提升用电检查工作的整体力度。一方面,要着力提升检查人员的职业素养,避免检查人员与窃电人员存在利益媾和,共同窃电的行为。另一方面,还应该不断提升检查人员的专业素养,使得他们在用电检查的过程中,能够精准地查找出窃电源头,打击复杂且多样的窃电行为。此外,还应该注重检查人员综合素养的培训机制,采用轮换制等方式来优化用电检查的有序进行。
2.3提升品德素养的主要措施
一是供电企业纪委部门每年可针对在岗的用电检查工作人员开展廉政教育,将用电检查工作中容易触碰的法律底线、纪律红线等制作成典型案例开展警示廉洁教育;二是基层供电企业在每年的评先评优工作中要向一线用电检查人员倾斜,增强供电企业对于一线用电检查员工作的认同感,三是做好用电检查党员队伍中的“区、岗、队”建设,发挥党员的先锋模范作用,以党建工作引领用电检查专业人员不断提升品德素养和职业道德水准。
2.4加强对用电检查重要性和安全性的宣传教育
在供电服务和电检查工程中,可以适当的通过法律途径宣传教育从而加强员工和用户对用电检查重要性和安全性的认知。另外,这是一个较为漫长的过程,不可能在短时间收到成效,不能急功近利,需要经常反复的进行宣传,循序渐进才会收获有效的结果。在实施宣传教育的时候,一定要注意因人而异,不同的人对于这些宣传的接受程度不同,认可程度也不同。所以,必须将此项工作作为一个长期的目标进行,才会有较大的收获。
结语
当前,由于用电信息采集系统,营销业务系统,稽查监控系统的逐步深化应用,用电检查专业逐步规范化、标准化、程序化,其工作方式发生了很大变化,依法合规开展用电检查实践的工作理念不断得到加强,因此对于用电检查工作人员的要求也逐步提高,作为基层一线用电检查人员只有不断提升业务技能水平,才有能力做好供电企业合法权益的维护者,发挥好供电企业和用电客户之间沟通的纽带与桥梁作用。
参考文献
[1]黄俊军,新形势下用电检查工作面临的重点问题[J],机电信息,2010(18).
[2]黄晓龙.论用电检查中的难点和对策[J].科学与信息化,2016,(27):23-23.