湘潭研学旅游发展对策研究

黄谢

引言

随着知识经济和体验经济的到来，人们的旅游需求正从传统的观光旅游向知识型、文化型转变。研学旅游作为文化旅游的形式之一，最能揭示文化旅游的本质内涵。近年来，国家层面的积极倡导，具有中国特色的研学旅游已经在各地逐步展开，受到国家旅游局、教育部及学校、家长的重视，成为儿童、青少年及青年学者青睐的旅游类型。但目前我国研学旅游研究存在很多问题，如理论研究与实践探索缺乏深度融合、研究方法比较单一、学科视角比较单一等急需解决的问题，对于研学旅游的研究和进一步的探索具有深远的理论和现实意义。

湖南省湘潭市旅游资源丰富，旅游环境优良，具备发展研学旅游的优越条件。2017年，湘潭入选为湖南省唯一研学旅游实验区，随后逐步开启了研学旅游试点工作，取得了一定成效。然而，在发展过程中出现了一些如品牌核心竞争力弱，产品结构单一，组织形式千篇一律、游客逗留時间不长等急需迫切解决的问题，这些问题一定程度上阻碍了湘潭研学旅游的发展。因此，如何在政府大力倡导研学旅游的背景下推动湘潭研学旅游的可持续发展具有迫切性。

一、研学旅游的概念和特点

目前，国内外学术界并未统一研学旅游概念。根据不同的参与主体，研学旅游的定义有狭义和广义之分。狭义上，研学旅游是以学生为参与主体的，以学习、参与、校外体验为目的的集体实践活动；广义上，所有以学习为目的的团体参与的旅游集体活动都称为研学旅游活动。对于学校来说，研学旅游是引导学生提升综合素质能力的全新课程。从旅游业看，研学旅游是满足游客更高层次文化需求的一种全新旅游方式。从学生层面看，研学旅游是一种更具体验性和更受欢迎的全新课程方式。研学旅游具有教育性、普及性、课程性、体验性、公益性等特点。

二、湘潭研学旅游发展的SWOT分析

（一）湘潭研学旅游发展的优势

1.资源优势

研学旅游从实质上看是一种文化旅游，若旅游所在地文化底蕴不够，仅是些表面东西，那么这个地区的研学旅游也就不具备强劲的生命力。湘潭不仅拥有丰富的自然旅游资源，还拥有独特的人文旅游资源，旅游产品基本形成了以韶山为代表、以彭德怀纪念馆为主要组成部分的红色旅游；以湖南水府旅游区为代表、湘潭农博园和昭山风景区为重要组成部分的绿色山水旅游；以齐白石为代表的历史文化旅游组成的三大板块。很多资源在国内外都具备稀缺性，地方特色鲜明，红色旅游在全国更是首屈一指，其中，韶山毛泽东同志故居以及彭德怀同志纪念馆为国内稀缺，研学价值高。另外，湘潭在长期的历史发展过程中，留下了文庙、窑湾、观圣殿等古迹，毛泽东、齐白石等名人辈出，红色文化、楚文化和湖湘文化多种文化相互交织。

2.区位优势

湘潭地处湖南中部，从地理位置看，湘潭北临长沙，南连衡阳、西邻娄底、东临株洲，四通八大，客源市场广阔。从经济区位看，地处湖南省经济、政治、文化中心“金三角”地区，人均国民生产总值居全省第二位，研学旅游的发展具有坚实的经济基础。从交通条件看，交通网络完善、交通设施齐全，可进入性强，为客源进入提供了便捷条件。长株潭一体化城市的建设，使其区位优势更加明显。

3.旅游环境优势

从自然环境看，湘潭为典型的亚热带温湿气候，四季分明，气候宜人；地貌以山地、丘陵为主，自然资源丰富；从人文环境看，湘潭具有如“白石艺术”“湘莲文化”“湘军文化”等悠久历史文化，是湖南省高等教育副中心，人文气息浓厚。同时，随着全国创建文明城市的推进，湘潭市面貌焕然一新，治安、交通、卫生、基础设施、接待能力等方面都取得了极大的进步。优越的旅游环境，为湘潭研学旅游的发展提供了强有力的帮助。

4.后发优势

我国研学旅游相对来说起步晚，研究机制不成熟，20世纪90年代才开始有学者对研学旅游进行相关研究，但在之后很长一段时间内我国并未发展研学旅游，直到2012年安徽试点以及2013年国务院颁布一系列政策之后，研学旅游才被推上热潮。湘潭研学旅游起步更晚，直到2017年10月，被确定为研学旅行实验区之后才逐步在全市开展研学旅游。但是，起步晚这一劣势反过来也能变成优势，可以充分借鉴其他国家和地区发展过程中的经验，吸收国内外专家学者的研究成果，寻求更适合本地的研学旅游发展道路，促进其健康高效发展。

（二）湘潭研学旅游发展的劣势

1.产品开发缺乏新意

湘潭市在研学旅游产品的开发上未和传统的旅游产品严格区分开，研学旅游产品设计单一，基本以简单的文字展示和实物展示为主要方式，大多以参观纪念馆、故居、展览、博物馆等为主，形式单调，并未发挥体验性、参与性和教育性功能；旅游布局过于集中在几个知名景点，对当地旅游资源未进行深度挖掘和开发，未形成自己的特色并发挥竞争优势，对广大游客来说缺乏旅游吸引力，难以保障研学质量。

2.高素质从业人员匮乏

由于目前湘潭研学旅游开发尚处于摸索阶段，所以还没有形成一支相对稳定和高素质的从业人员队伍。相关从业人员没有充分把握研学旅游的教育功能和体验属性，甚至在研学旅游活动中仅起到带路和点人头的作用。高素质专业人才的匮乏严重制约了研学旅游的可持续发展。

3.体系不完善出现“只游不学”现象

由于湘潭研学旅游属于起步阶段，研学旅游市场还不成熟，以旅行社为主开展的研学旅游活动只是简单地把游和学捆绑在一起，与传统的旅游方式并无差别，大都只是戴着“研学”的帽子却并不能达到研学的真正效果。

4.缺乏专门推进研学旅游的机构

湘潭研学旅游具有很大的发展潜力，研学旅游市场发展不成熟，需要有专门从事研学旅游的部门和机构的指导，统一标准，规范引导。目前，在研学旅游人次统计调查中，无法及时有效地从旅游管理部门、教育部门获得准确的数据，使相关人员无法了解市场规模和市场发展情况，很大程度上阻碍了研学旅游的发展。

（三）湘潭研学旅游发展的机遇

1.全球旅游业的快速发展

进入21世纪以来，人们的旅游需求急速上升，旅游业逐渐占据了世界第一产业的位置。首先，对外经济、政治、文化交流日益频繁、国民经济的稳步发展，为我国旅游业的发展提供了广阔的客源市场和有力后盾；其次，蓬勃发展的国际、国内旅游业为湘潭旅游业的发展提供了难得的平台，人们旅游需求的变化和国内日益改善的旅游环境又为其旅游业的发展提供了发展机遇。湘潭市作为湖南省经济最发达地区之一，应抓住机遇，进一步推动全市旅游业新发展。

2.国家政策的大力支持

自2013年开始，国家先后出台了一系列政策鼓励发展研学旅游。2016年，《湖南省旅游业十三五发展规划纲要》以韶山红色旅游融合发展综合开发等项目为依托，积极开发研学旅游等新业态。2017年，湘潭市分阶段开启了全市研学旅游试点工作，并发布了具体实施方案。国家研学旅游政策以及省政府和湘潭市政府的积极配合，为湘潭市研学旅游的发展创造了良好的发展环境，带来了发展机遇。

3.区域发展战略带来的机遇

随着长株潭一体化和“3+5”城市群发展进程的加速，湘潭与周边城市的连接更加便捷，在中部城市群中的地位日益突出。“中部崛起”和“泛珠三角区域合作”发展战略的提出为湘潭旅游业发展带来了机遇，凸出了区域旅游合作和区域拉动优势，区域联合推广力量的形成，为其研学旅游带来了广阔的发展空间。

4.不断扩大的研学旅游市场需求

2019年全年，湘潭市地区生产总值2257.6亿元，全年共接待国内外游客7034.6万人次，国内外旅游总收入647.6亿元。其一，国民经济的快速发展促进了人们生活水平和综合素质的提高，居民消费结构向追求质量转变；其二，旅游业的快速发展促进旅游市场需求向追求质量转变，是否具有丰富的文化内涵成为人们的首要消费选择。研学旅游作为新型的旅游出行方式，越来越受到旅游界和教育界欢迎。

（四）湘潭研学旅游发展的挑战

1.国际国内旅游业市场竞争日趋激烈

湘潭研学旅游的发展不可避免地会受到国内外各方面的竞争。一方面，金融危机给全球旅游业发展带来了严重冲击，各个国家和地区为争夺旅游客源提出的一系列优惠条件给我国客源市场带来了冲击。另一方面，国内旅游发展的挑战。近年来，全国各地都在发展研学旅游，安徽、广东等省市发展较快，市场相对成熟，湘潭研学旅游发展较晚，面临着很大的竞争压力。

2.旅游消费者需求质量的提高

随着我国国民经济的不断发展、国民素质的不断提高以及旅游市场的不断成熟，人们不再满足于传统的走马观花式的旅游方式，开始追求更高质量、更具内涵的旅游活动，旅游需求日趋多元化，这对研学旅游发展提出了高标准和高要求。

3.国家产业发展竞争带来挑战

研学旅游的公益性和教育性两大属性决定了其是不以盈利为目的开展的。但是，市场经济主体以及各级政府偏向于重视短期经济效益的企业，对需要长期投入且经济效益不明显的旅游业，尤其是研学旅游往往倾斜不够，对于发展研学旅游更多的是出台一系列政策，为其创造良好的政策环境，没有足够的资金支持以及制定完善的保障体系和相应的人才培养计划。

4.安全隐患威胁

研学旅游活动中学生人数较多，教师较少，一般以班主任为主，任课教师为辅，一班一个导游和两个教师是普遍现象，但学生数量一般不少于40人，师生配比的失衡导致不是每个学生都能被照顾到，且学生在此年龄阶段一般安全意识较为薄弱。随着研学旅游活动的增多，各种安全问题如交通安全、食品安全等问题不断出现，这在一定程度上刺激了学校开展研学旅游的积极性。

三、湘潭研学旅游发展对策

（一）突出地域文化、形成研学特色

人类社会的基本特征是文化多样性，文化多样性是促进人类文明进步的重要动力。在研学旅游发展过程中，要深深地植根于本地文化，根据不同时期、不同学段的学生，因地制宜地设计研学旅游产品，尊重文化的多样性，不从众盲目跟风发展，在充分汲取其他地区发展研学旅游先进经验的基础上，突出自身优势和特色，提高市场竞争力，进一步提升旅游吸引力。

（二）全面培育人才、提升研学质量

研学旅游的教育性和课程性等特点决定了其对文化的内涵要求较高，对从业人员的素质要求较高。要全方位地培育研学旅游人才，配备一批专业的导游，构建高素质的监管研学旅游队伍，加大对教师的研学知识培训力度，发挥其在研学过程中的引导作用。

（三）完善研学体系、打造研学品牌

目前，湘潭研学旅游市场上“只游不学”的现象十分普遍，“假游学”的现象十分普遍，旅游产品的开发“千篇一律”，缺乏吸引力。打造研学旅游品牌是当前湘潭研学旅游急需解决的一个问题，需要相关部门不断完善研学旅行体系，建立健全研学旅行接待体系，打造属于自己的品牌，形成品牌效应。

（四）建立专门机构、科学规范管理

随着国家政策的大力支持、湘潭市国民经济的快速发展以及湘潭旅游环境的日益改善，湘潭研学旅游市场将不断擴大。俗话说，有人群的活动就有管理，缺失管理，组织就无法开展正常有效的活动。因此，旅游单位必须建立专门机构进行管理，规范研学旅游实施和操作流程，建立健全研学旅游运行机制，以保障其健康有序发展。

（五）建立保障机制、增强安全意识

研学旅游活动中的安全隐患是打击研学旅游积极性的一个重要因素，要想促进研学旅游的健康持续发展，必须解决安全问题。一方面，要严格遵守《指南》中规定的师生1：10的配比，每10个学生要配备一位教师。另一方面，要建立健全安全保障机制，做到有责可循、违责必究，建立纠纷处理机制；相关参与部门要充分履行各自职责，共同为研学旅游的开展提供安全保障。此外，还要加强中小学生安全意识教育，不断推动湘潭研学旅游发展。

四、结语

在国家大力倡导研学旅游的背景下，以湘潭研学旅游开发案例，结合前人的研究成果，在对湘潭研学旅游的发展背景、发展条件和发展现状分析的基础上总结经验，一方面能够解决目前湘潭研学旅游发展中存在的问题，促进其进一步发展，进而推动湘潭旅游业发展，提升城市形象，促进经济全面发展；另一方面，通过个案研究，能为其他地区发展研学旅游提供参考，也能够从某一方面丰富我国研学旅游理论研究体系。

（作者单位：华南师范大学旅游管理学院）