浅析新时期电费回收管理问题和解决措施

成雪琳 广东电网有限责任公司汕头供电局

一、新阶段电费回收管理中存在的问题分析

（一）用于缺乏缴费意识

根据我国现行的一些法律法规，关于电费回收方面的法律规定处于空白的状态，简单来说，电费回收在我国并未受到法律的保护，用户迟缴或者拒缴等行为并未受到限制，这是我国电力企业电力回收难的因素之一，久而久之，部分用户养成不良的缴费习惯，长期迟迟未能缴纳电费，给电力企业的经济效益造成严重的影响，同时加大了成本支出，长期如此必会对我国电力行业的可持续发展产生巨大的影响。

（二）电力回收管理存在盲区

在一般情况下，电费的管理主要涉及营销业务以及财务项目等，目前的电力管理处于一种各管各账的不良状态，再加上电力营销工作人员对财务方面的知识缺乏基础性的了解，因此未能够严格地按照财务要求开具相关的电费票据。而财务部门则未能够及时和电力营销部门进行数据核对工作，因此营销业务与财务电费账单存在不同程度的差异情况，最终导致无法及时回收电费，也对电费的催缴工作带来一定程度的阻碍。

（三）电费管理人员服务水平较低

在目前的发展阶段中，电力企业尚属于我国公认的垄断性产业，许多电力服务人员的工作态度较差，再加上为对电费管理工作予以高度重视，在工作中随意断电，给用户的生活造成影响，导致投诉率不断增高，根据相关调研结果显示，部分用户由于工作人员的态度与服务问题导致故意拖欠电费，这在一定程度上增加了电费管理的工作负荷，同时也是造成电费回收停滞的因素之一。

（四）市场与用户评价机制存在缺陷

现阶段，电力企业由于对用户的了解程度不足，未能够合理地对用户的具体资金给付能力进行评估，关于用户信用等级评价机制存在缺陷，因此无法对用户做出准确的评估与预警，在无法进行更高效的管理工作之前，长期如此势必会助长用户恶意拖欠电费的不良作风。长期如何户的拖欠电费的坏习惯，关于市场机制方面，电力行业属于垄断性产业，但是在法律方面所受到的保护不够全面，虽然目前关于恶意拖欠电费的不良行为在法律法规方面有了一定的约束作用，但在落实责任的过程中常常面临着责任不清晰的困境，用户滞纳金迟迟未能履行法律责任进行上交，因此电费回收管理工作处于困难重重的状态。

二、加强电费回收管理的对策研究

（一）进一步提升宣传力度与树立良好的企业形象

在关于电力回收方面的宣传工作中，电力企业可通过运用目前相对流行的新媒体运营平台来向广大的用电用户宣传向客户宣传关于电费回收方面的法律知识与后果，通过长期宣传令用户能够渐渐养成按时缴费的习惯。在新时期发展背景下，电力企业作为我国重要经济产业支柱之一，要树立良好的企业责任意识，严格贯彻为人民服务的宗旨，在企业内部服务管理方面中开始抓起，提高电力企业的整体服务质量。而针对缴纳电费十分困难的用户，要更加重视服务工作的管理，取得用户的信任，从而提升整体的电费回收效率。

（二）不断优化用户信用等级评价机制

电力企业可通过将电费的缴纳情况与个人利益联系起来，从而在源头上解决用户恶意拖欠电费的问题。首先是通过建立完善的信用等级评价机制。把恶意拖欠电费的用户电费缴纳情况上传至互联网中，令其作为自然人征信系统的其中不良问题之一，此外，要加大监控投入，密切观察用户的具体用电情况，实现全天候监控的目标，另外，也可以通过绑定用户金融信贷业务，从而更好地实现用电管理，然后对于超期恶意欠费的用户，则通过定期公布其拖欠电费的情况与实际的信用等级，最终降低恶意拖欠电费的概率。另一方面，电力企业可通过开发出更多样化的缴费途径来为广大的用户提供便利的条件，包括银行缴费、自助缴费、互联网缴费等手段来丰富电费回收的途径，与此同时设立一套健全的预警防范机制，有针对性地降低电费推迟缴纳电费的风险。

（三）普及预缴费电表，创新改革传统缴费方式

随着科学技术的不断发展，在电力企业的电费回收管理方面中，可通过改变收费的方式，例如摒弃先用后缴的收费方式，充分利用对一些技术性的预付费装置实施改造，既能够为用户缴纳电费的途径提供了便利的条件，同时也能够在一定程度上提升电力回收效率。在目前的发展阶段当中，我国还有绝大多数地区的电力收缴工作存在极高的难度，根据原因分析，其中绝大部分概率是因为电费的回收模式存在缺陷所导致的，针对这种情况，通过加大推广力度促进预交电费模式的普及性发展，能够有效改善电力企业电费回收困难的局面。

三、结束语

综上所述，电费回收困难长期以来都是电力企业所面临的发展难题之一，电费回收不及时以及长期无法收到用户的电费对电力企业造成的影响极具威胁力。而随着社会经济以及科学技术的不断发展，电力企业需要不断整顿内部管理模式，并在不同的发展阶段中总结电费回收管理工作中所存在的问题，然后根据这些问题的原因不断优化内部管理机制，从而促进电力回收效果的提升，为促进电力企业的可持续发展奠定坚实的基础。