电力工程财务管理风险及防控

郭申 国网冀北电力有限公司张家口供电公司

工程财务管理是电力企业管理中的重要环节之一，它由多个环节组成，包括工程资金预算编制、工程项目成本归集、工程结算审核、工程决算审计和工程资产管理，在这些环节中，存在着一些管理漏洞，随着电网建设项目的增加和监管的日益趋严，这些漏洞逐渐暴露出工程财务管理方面存在的一些风险。

一、电力工程财务管理风险分析

（一）工程可研不规范

可研报告是工程立项的第一步，直接决定了电力工程的施工地点和规模，目前，电力工程可研报告存在着不科学的问题，一些工程可研报告简单照搬以往旧工程的可研报告，未考虑作业现场实际和相关物资价格，造成工程施工多次返工或工程物资费用差异较大，直接影响了工程项目成本的归集，为工程财务管理带来工程成本不科学、不准确的风险。

（二）工程合同签署不规范

当前，电力工程合同管理中存在着签署不规范的风险，主要变现在以下几个方面，一是合同约定施工内容不明确或合同价款不明确，造成工程施工未达到理想效果以及工程价款不准确；二是合同付款方式不清晰，由于合同未列明具体的付款方式和条件，造成无法科学地控制付款进度，给工程资金使用带来相关风险；三是违约责任不明确，造成出现合同违约情况无法挽回相关损失，给电力工程项目的财务管理带来法律风险[2]。

（三）工程项目变更不规范

工程项目变更时，需要当事双方及相关监管部门必须协商一致并签署变更合同。但是，目前一些电力工程实际发生设计变更时，大多数公司没有按照规范行事，没有执行初步的估算和计划，设计变更存在随意性，造成工程总体计划无法完成，并可能造成超支等风险[3]。

（四）工程会计核算不规范

目前，电力工程存在着会计核算不规范的风险，一些电力工程只侧重于工程建设的时间和质量，工程核算不严格遵守国家会计法律和财务会计制度，例如未按照会计准则要求，将借款费用科学、准确的进行资本化，或者未按照相关准则要求，对终止实施电力工程计提相关减值损失，造成工程会计核算不规范。

二、电力工程财务管理的风险防控措施

（一）提高工程可研报告科学性

工程可研报告的准确与否直接影响电力工程成本，因此电力工程公司应委托具有资质的设计单位出具科学的可研报告，并履行审批复核手续，提高科研报告的准确性、科学性，为后续工程项目的施工、核算奠定基础。

（二）加强工程合同管理

针对电力工程业务建设周期长和支付周期长的特点，工程管理部门要针对不同类型的工程费用采用不同制式的合同范本，按照国家相关政策随时补充和更新相关制式内容，明确工程具体内容和双方责任要求，并列明违约条款，不断提升合同管理水平，增强合同履约意识，避免不必要的损失。

（三）加强工程成本管理

工程项目成本的归集直接决定了工程相关费用的计算。工程成本管理包括工程概、预算管理，工程结算和决算管理。电力工程公司要严格按照最新国家法律法规和相关会计核算准则要求，提升工程概预算编制准确性和工程成本归集的准确性，借助ERP 信息系统，定期检查工程成本归集情况，加强责任管理并改善管理体系，利用企业绩效管理手段，将工程成本管理目标细分到所有相关部门[4]。

（四）加强财务风险管控

电力工程公司应通过建立财务风险预警机制并采取相应措施来控制和避免当前工程财务管理工作中存在的风险，通过建立部门协同办公和集中交流的工作方式，有序的进行有关电力工程的成本分析和制度讨论，不断总结工作过程中的经验教训，加强理论研究和实践创新，并能够有效地进行风险应对。

（五）建立工程全过程管控模式

打破现行的各工程管理相关部门各自为政、单向交流的工程管理体系，通过信息化手段建立工程全过程管理体系，实现从工程前期的规划与可行性研究、初步设计、招投标，工程中期的预算执行和实施，项目竣工验收和工程结算，到工程后期的决算和转资全过称闭环管理。通过使用系统的信息统计和分析功能，及时发现和反馈工程财务管理中的相关薄弱环节，不断监督和改善业务流程，提升工程财务管理的效率和效益。

三、结束语

综上所述，工程财务风险管理对电力公司工程成本管理有直接的影响，关系到企业的生存和发展。因此，电力公司要更加重视工程财务风险管理，采取科学有效的措施对工程全过程、全环节进行管理和控制，规避相关风险，避免不必要损失，不断提升工程财务管理方面抵抗各种风险的水平，实现企业经济效益和社会效益的最大化。