成明娟 中车南京浦镇车辆有限公司
开展廉洁教育的目的是引导党员干部遵守党规党纪,知敬畏、明底线,干成事、不出事,营造风清气正、健康向上的政治生态,为企业高质量发展保驾护航。
开展好党风廉洁教育,既有利于强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,更有利于强化“不想腐”的自觉,打牢“不想腐”的思想根基。
党教育培养一名领导干部不容易,组织不希望任何一名领导干部犯错误,也不容任何一名领导干部犯错误,一旦有人在廉政方面出了问题,党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。国有企业党组织必须在从严教育、从严管理上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,通过经常性地组织开展廉洁教育,持续释放正风肃纪的强烈信号,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,增强“不想腐”的自觉。
深入开展党风廉洁教育,基础是教育,通过经常性地开展廉洁教育、党章党规党纪知识教育、思想道德、先进典型教育等,引导全体党员干部提高政治站位,增强“四个意识”,严守“六大纪律”,使纪律真正内化于心、外化于行,成为每个党员干部的标尺,成为管党治党的尺度。
构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制,是对反腐败斗争规律的认识和准确把握,“不想腐”境界更高,要求更高。在推进全面从严治党中做到“不想腐”,更是一种觉悟。开展好党风廉洁教育,既有利于强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,更有利于强化不想腐的自觉,打牢“不想腐”的思想根基。
党风廉洁教育是反腐倡廉工作的基础性工作,自2015年起,公司以专题辅导报告为主,座谈讨论、观看廉政微电影、互动交流等多种形式,把“送廉洁党课下基层、进班组”作为廉洁教育的重点抓手和主要载体,推动纪检干部讲纪律活动常态化。
1.超前谋划,确保廉洁党课教育的实效性。对企业党风廉政建设工作现状进行调研,制定年度授课计划。组建廉洁教育授课队伍,明确党课的选题、纪律要求,备好课件。各基层党组织根据公司纪检工作要点和廉洁教育计划,结合本级党组织特点,制定本级党组织廉洁党课计划。
2.规范选题,增强廉洁党课教育的针对性。一是围绕反腐倡廉新形势进行选题。以习近平总书记全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出的一系列新思想、新观点、新要求等为题。二是围绕公司党风廉政建设情况进行选题。紧密结合点课单位的业务特点和党风廉政建设工作实际情况进行选题。三是围绕热点信访问题进行选题。围绕公司信访反映集中问题选取集团和公司查处通报的典型案例为主要授课内容。四是围绕授课对象层次进行选题。对中层以上领导干部,侧重于理想信念、新时代党风廉政建设新要求等内容进行选题;对党支部书记、新提任领导干部、纪检委员,侧重于围绕落实“一岗双责”、党纪党规教育等内容进行选题;对一般党员侧重于围绕党章党规党纪、具体业务工作辅导、“高优亮强”新浦镇对纪律建设的新要求进行选题。
3.层层联动,提高廉洁党课教育的时效性。廉政党课活动实施注重廉政教育的平衡性和广泛性,坚持公司领导、专职纪检干部、基层党组织层层联动。一是领导率先垂范讲廉洁党课。公司党委、纪委高度重视讲廉洁党课活动,带头主讲,率先垂范。二是专职纪检干部下基层讲廉洁党课。以专题辅导报告为主,座谈讨论、观看廉政微电影、互动交流等多种形式深入基层一线送廉洁党课。三是基层党组织主动授课。一方面公司纪委编制专题课件要求各基层党组织书记进行专题授课。另一方面各基层党组织结合本单位特点,结合自身工作、生活、学习体会等,进班组上廉洁党课。
增强党员干部“不想腐”的自觉是加强党风廉政建设一项基础性工作,把廉洁党课作为加强党的纪律建设的重要平台,依托廉洁党课促进廉洁教育提质增效还需从以下几个方面深化。
1.强化教育引导,让遵规守纪成为自觉。将党章党纪党规、反腐倡廉形势任务、作风建设、树立正确“三观”以及家风家教、思想道德教育、全面从严治党等内容作为各级党组织理论学习的必修课,作为党员干部教育培训的重要内容。通过各种形式的廉洁教育课堂,强化教育的针对性、引导性和连续性,有针对性的开展纪律教育,强化学习效果。
2.做实“以案说纪”,用好身边“活教材”。做好案件查办“后半篇文章”,凡查结的违纪违法案件,都组织专人剖析问题根源,通过召开警示教育大会、纪检干部向基层党组织送廉洁党课等方式持续加大典型案例的曝光力度,用身边事教育警醒身边人,让广大党员干部在学习对照中提高认识,从反面教材中汲取教训,严格要求自己。充分发挥以案明纪、以案促教,以案促改的作用。
3.开展集中宣讲,促进廉洁党课提质增效。围绕促实效、促深入的目标,探索实施“靶向式”廉洁党课宣讲工作。成立专题教育宣讲团队,以上级廉政建设要求、公司廉情分析、典型案例剖析和信访热点分析、廉政建设阶段重要工作措施等为主要宣讲内容,统一内容、统一课件,在重要时间节点、专项工作前后,组织宣讲团人员就一个或几个课题面向各基层党组织全面开展集中宣讲,确保专题教育“全覆盖”,进一步提升廉洁教育的实效性。
4.健全廉洁党课机制,确保廉洁教育常态化。建立健全相关机制,充分发挥机制的保障推动作用。一是构建工作机制。通过调研,全面把握基层现状,找出存在问题和薄弱环节,制定授课计划。二是构建反馈机制。实行“每课一反馈”,各讲课人授课结束后,对教育效果组织一次跟踪调查,根据对廉洁党课教育效果的反映,适时改进。三是构建激励机制。实行“以评促讲”,开展优秀廉洁党课评比活动,激励纪检干部、各基层党组织不断提高授课质量。四是构建监督机制。定期通过问卷测试、座谈、对讲课人评价等形式对培训效果进行总结评估。不断总结推广先进经验,切实帮助基层解决实际问题,巩固教育成果。