“一带一路”沿线国家物流绩效与中国投资区位选择

2020-01-18 02:43孙建秋王婷婷
商业经济研究 2020年2期
关键词:基础设施一带一带一路

孙建秋 王婷婷

(1、对外经济贸易大学 北京 100020 2、大连海事大学 辽宁大连 116026)

“一带一路”倡议自提出以来,获得沿线国家的广泛支持和热烈参与,根据国家发改委数据统计,截至2018年,中国对沿线国家的投资超800亿美元,与沿线国家的贸易额达到近6万亿美元,相关合作项目达数千个之多。而在经贸合作尤其是中国对沿线国家投资过程中,一些关键因素对合作效果有着至关重要的影响,张晴等(2018)指出,经贸因素是影响中国对“一带一路”沿线国家对外直接投资的重要因素,而在考虑经贸因素的同时,中国更应当关注沿线国家的物流绩效水平,正如王杨和Jianfeng Li(2018)研究指出的,物流产业发展与中国对外直接投资有显著的协同关系,左思明和朱明侠(2019)也认为铁路、港口、航空等物流基础设施是“一带一路”沿线国家投资便利化的重要测度指标。

那么,物流绩效水平到底在中国对“一带一路”沿线国家对外直接投资过程中起着怎样的作用?沿线国家的物流绩效水平到底是什么程度?各国间存在多大的差异?未来,根据沿线国家物流绩效情况,中国在开展对外直接投资过程中又将如何选择?本文就“一带一路”沿线国家物流绩效与中国投资选择做探究。明确物流绩效对中国对外直接投资的影响,掌握沿线国家物流绩效水平,合理制定中国对沿线国家投资的战略,对于当前中国与“一带一路”沿线国家深度开展投资合作有显著的现实意义。

中国对外直接投资与沿线国家物流绩效的影响

中国对“一带一路”沿线国家开展对外直接投资活动,不仅能促进中国自身经济的发展,更能够实现中国与沿线国家的深度合作与互利共赢,而在这一过程中,沿线国家物流绩效水平关系到经贸合作的成本、效率及安全性等,对中国对外直接投资效应的发挥起着关键作用。

物流绩效对中国投资效应的发挥至关重要。中国对“一带一路”国家的直接投资有效促进了双方的贸易与能源合作,也为沿线国家的基础设施建设提供了有力支持,而在此过程中,沿线国家的物流绩效对投资效应的发挥起着关键作用。在贸易创造方面,沿线国家物流水平对中国与伙伴国之间的贸易起到直接约束作用,物流运输的及时性、价格水平、货物追踪能力、清关效率等直接影响对外贸易的交货时间、成本和交付效率,物流绩效越高,投资所形成的贸易创造效应越能有效发挥,双边贸易发展更迅速;在能源合作方面,物流基础设施建设、运输成本、追踪能力等直接影响能源采购成本及交付安全,物流发展越完善,能源供给的保障性越高;而在基础设施建设方面,物流绩效更多影响中国对合作国家的支援能力,沿线国家进口物流水平越强,物资供给效率越高,相关工程建设进度与质量越有保障。

图1 安排具有竞争力价格的货运难易度得分

图2 货物在预期时间内到达收货人的频率得分

图3 物流服务的能力和质量得分

物流绩效水平的考察涉及多维因素。“一带一路”沿线国家物流绩效水平对中国对外直接投资效应的发挥起着关键性影响,物流建设的完善程度影响着货物、能源、建设物资的交付效率、成本、安全性等。而从上述分析来看,物流绩效水平的考察涉及多方面因素:第一是运输的价格水平,即一国能否提供具有价格竞争力的运输服务;第二是交货时间的保障程度,这直接关系到运输的效率问题;第三是基本的运输能力和质量,即物流服务的基本条件。这三项要素作为物流服务基本能力的考察因素,直接反映了一国物流服务水准。第四是货物追踪能力,第五是清关效率,这两项作为物流服务的配套工作,直接对物流服务的综合水平起到影响,同时,结合物流服务的基础设施质量,沿线国家物流配套服务能力能够得到有效考察。最后,基于以上关键要素,综合评价沿线国家的物流绩效水平,才能对中国对外直接投资效应发挥所受到的影响开展充分评估。

“一带一路”沿线国家物流绩效测评

物流绩效水平对中国对外直接投资效应的发挥起着关键作用,而从物流服务本身来看,对物流服务的评估往往涉及到基本服务水准与配套服务水准两个大类六个方面的关键要素。评估沿线国家物流绩效水平,需要重点关注相关国家物流产业在这些领域的发展情况。

(一)沿线国家物流基本服务能力测评

对沿线国家物流基本服务能力水平的考察,重点关注一国物流服务的价格竞争力、货运时间及运输服务的基本能力和质量等,根据世界银行数据库WDI指标公布的数据(指标范围为1-5,得分越高,物流绩效越高),2018年沿线47个国家安排具有竞争力价格的货运难易度得分雷达图如图1所示。根据图1的结果,西亚中东国家中的阿联酋、卡塔尔、阿曼、土耳其、巴林,中东欧国家中的捷克、波兰、爱沙尼亚、保加利亚、匈牙利、斯洛文尼亚、罗马尼亚、斯洛伐克,以及东南亚的新加坡、泰国、马来西亚、菲律宾、印尼、越南以及南亚的印度物流绩效较高,这些国家的得分均在3.00以上,安排具有竞争力价格的货运能力较强。

而从图2的交付时间来看,大多数沿线国家都能有效保障物流运输的交付时间,47个国家中,得分在3.00以上的国家达到34个,其中阿联酋(西亚中东)、新加坡(东南亚)、捷克(中东欧)表现最为突出,三国得分均在4.00以上,分别达到4.38、4.32和4.13的水平。另外,西亚中东的阿曼、卡塔尔、土耳其、以色列,中东欧的波兰、爱沙尼亚、匈牙利、斯洛文尼亚、罗马尼亚、立陶宛、克罗地亚以及东南亚的泰国、越南、印尼的表现也较优,运输交付准时性的得分均在3.50以上。

再看物流服务的能力和质量,如图3所示,运输服务能力和质量方面表现最为突出的是新加坡(东南亚),新加坡是47个国家中唯一一个得分在4.0以上的国家。此外西亚中东的阿联酋、卡塔尔、以色列、阿曼、土耳其,东南亚的泰国、越南、马来西亚、印尼,南亚的印度以及中东欧的捷克、波兰、匈牙利、爱沙尼亚、斯洛伐克、克罗地亚、罗马尼亚、斯洛文尼亚的能力和质量得分也均在3.00以上,表现较优。

(二)沿线国家物流配套服务能力测评

物流配套服务能力的考察综合考虑货物追踪查询能力、清关效率及相关基础设施建设水平等因素。如图4所示,货运追踪能力最强的依然是新加坡,作为拥有世界最大集装箱港口之一的国家,其货运能力在各方面表现突出。而西亚中东国家中表现较为突出的依旧是阿联酋、卡塔尔、以色列、土耳其等,另外,沙特阿拉伯和巴林得分也较高,分别达到3.17和3.01;中东欧国家中,捷克、匈牙利、波兰、斯洛文尼亚、罗马尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、乌克兰、保加利亚和克罗地亚的表现也较优,得分均在3.00以上;东南亚的泰国、越南、印尼、马来西亚、菲律宾和南亚的印度也同样表现依旧,保持在3.00以上的较优水平。

图4 货物追踪查询能力得分

图5 清关程序效率得分

图6 贸易和运输相关基础设施质量得分

清关程序方面(见图5),“一带一路”沿线国家表现尚待提升,得分在3.00以上的国家仅10个,主要是东南亚的新加坡、泰国,西亚中东的阿联酋、以色列、卡塔尔,中东欧的斯洛文尼亚、匈牙利、爱沙尼亚、捷克、波兰,在推动“一带一路”倡议深入发展的过程中,海关便利化水平的提升需重点关注。

最后,基础设施质量,见图6所示,东南亚的新加坡及西亚中东的阿联酋运输相关的基础设施质量得分最高,分别达到4.06和4.02,而其他国家如中东欧的捷克、匈牙利、斯洛文尼亚、波兰、爱沙尼亚、克罗地亚、斯洛伐克,西亚中东的卡塔尔、以色列、土耳其、阿曼、沙特阿拉伯、科威特,东南亚的马来西亚、泰国、越南等得分在3.00以上,也处于相对较优水平。

(三)沿线国家物流综合水平测评

从以上各要素的考虑来看,在运输价格、交货时间、服务能力与质量等基本服务能力以及货物追踪查询、清关效率和基础设施等配套服务能力方面,“一带一路”沿线相关国家中不少成员表现出较优水平,并且物流的各方面要素均衡发展,而在某一方面表现欠佳的相关国家,其他方面的得分也较低。基于以上要素,对沿线国家物流绩效做综合评估,物流绩效综合得分如图7所示。

从综合得分来看,沿线47个国家中,有22个国家得分在3.00以上,整体情况较好,而且得分较高的国家依旧是在物流绩效各个方面有均衡表现的成员国。如东南亚的新加坡、泰国、越南、马来西亚、印尼,西亚中东的阿联酋、卡塔尔、以色列、阿曼、土耳其、沙特阿拉伯,中东欧的捷克、波兰、匈牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、罗马尼亚、克罗地亚、保加利亚、斯洛伐克、立陶宛,南亚的印度等,这些国家无论是在物流的基本服务能力方面还是在配套服务方面,均有较好的表现,得分均在3.00以上。

图7 物流绩效综合得分

考虑沿线国家物流绩效的投资方向选择

从物流绩效的评价来看,“一带一路”沿线国家物流绩效水平并不完全一致,相当一部分国家物流水平较高,在各方面表现较优,而其他一些国家在物流服务的各个方面表现欠佳。中国在对沿线国家开展对外直接投资活动的过程中,要积极考虑物流绩效水平这一关键因素,根据不同国家的实际情况实行差异化投资策略。

优先考虑对物流绩效较优国家的投资。物流绩效对于中国对“一带一路”沿线国家直接投资效应的发挥起着关键影响,而从物流绩效的评估来看,沿线国家物流绩效综合水平较高的国家,往往是在基本服务与配套服务方面均有较好表现的成员国,因此,对这些国家开展直接投资,能够在多方面获得该国物流服务的支持。中国应当优先考虑对这些物流绩效较高的国家开展投资活动,以借助物流服务的低成本、准时交货率、高服务质量、货物追踪服务、便捷化清关及完善的基础设施等,为双方贸易货物的往来、能源输出以及中国优势产能的输出等提供完善的支持,保障中国对沿线国家直接投资的相关效应有效发挥,实现中国与伙伴国之间的深度合作、共同发展。

加强投资合作,提升沿线国家物流绩效水平。中国引领提出的“一带一路”倡议不仅仅致力于推动中国的发展,更强调要与沿线国家互助合作、互利共赢。因此,针对物流绩效水平较低的国家,中国并不是应当减少对其直接投资,而是应当调整投资结构,首先在基础设施领域开展投资,帮助相关国家建立完善的基础设施尤其是贸易和运输相关的基础设施体系,以通过中国的对外直接投资,从硬件方面,为相关国家物流水平的提升打下基础,从而保障相关国家具备开展经贸合作的相关条件,为实现中国与这些国家在未来的深度合作设定基本前提。

加强中国经验输出,帮助沿线国家提升物流服务水平。中国与“一带一路”国家的合作不仅仅局限于经贸领域,更期望在制度、规则与经济治理方面能够实现合作共赢。相关国家物流发展过程中,服务水准、清关效率水平不高,物流综合水平处于劣势,中国在开展对外直接投资的同时,可以借助投资活动这一平台,向这些国家输出相关领域的人才、经验,通过人才交流、经验传输等方式,帮助相关国家提升本国的物流服务水准,同时推动技术性、机制性规则的完善,共同致力于海关便利化水平的提升,为推进物流绩效水平及投资效应的提升构筑强大的软实力。

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