以双创人才培养为核心的高校众创空间建设路径研究

盛 莹

(江苏经贸职业技术学院 创新创业学院，南京 211168)

1 “众创空间”的普遍内涵及特点

2015年1月28日，李克强总理在国务院常务会议中首次提出“众创空间”概念，国务院随后发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。同年，发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》文件，对高校创新创业人才培养工作提出了具体的实施意见。要求高校树立先进的创新创业教育理念，面向全体、分类实施、结合专业、强化实践，促进学生全面发展，提升人力资本素质，努力造就大众创业、万众创新的生力军。高校众创空间也全面推进发展。

众创空间作为针对早期创业的重要服务载体，为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间、资源共享空间，具有以下特点：

第一，开放共享的理念与机制。国内外众创空间普遍崇尚开放、共享的理念和机制，使有不同背景和兴趣爱好的创业者之间可以更好地交流、碰撞、合作，创造出需要的产品。众创空间面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费或会员服务的制度，提供较低成本的成长环境。

第二，广泛多样的项目覆盖面。众创空间内的项目形式多、范围广，既包括电子、机械、机器人等，也包括传统金属加工、手工艺等艺术主题相关项目。创客们深度挖掘新技术、新模式，善于“跨界”创新。

第三，多元融合的生态网络。众创空间内的创客数量众多、角色多元，创业导师、创业资源与服务丰富多样，形成了纵横交错的创业生态网。国内外众创空间都非常注重依托高校、科研院所与企业进行深度合作研究。

第四，齐备完善的设备和设施。众创空间为创客们提供创新创业所必须的材料、设备、设施。围绕客户需求，提供场地、举办活动，方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等，提供高质量工作和生活环境。

第五，专业高效的服务与运作。可以为项目提供从项目评估到孵化、融资一条龙全方位周到服务和优惠政策。例如提供政策咨询、登记注册、税收财务、法律援助、融资对接等公共服务和研发设计、知识产权、认证检测、成果交易等技术服务。

2 高校“众创空间”建设现状及存在的问题

据《2016中国创新创业报告》显示，自1987年中国的第一家科技企业孵化器出现，截至2015年年底，科技企业孵化器2 530家，全国上报众创空间名单2 345家，共4 875家，成为全球孵化器数量最多的国家。2017年发布的《中国创业孵化发展报告2018》显示，全国科技企业孵化器4 069家，众创空间5 739家(首都科技发展战略研究院和科学技术部火炬高技术产业开发中心共同研发)。2017年李克强总理在政府工作报告中提出“鼓励高校设立专业化众创空间”，高校众创空间数量激增。

高校众创空间虽然数量上不断增长，但建设上仍存在重硬件建设、轻软件配套，重项目引入、轻管理服务，重项目成果孵化、轻专业教育融合的问题，导致高校在载体建设上显现出平台建设泛化、专创结合教育功能弱化的现象。

第一，重硬件建设、轻软件配套。很多高校在原有的大学生创业园、科技园基础上，大力投入进行硬件改造，包括对场地的改造装修、网络系统及办公设备的建设、多媒体会议室及培训室的建设、创业一站式服务中心建设、创业者休闲咖啡室及健身室投入等，高校众创空间和市场化运作的众创空间在硬件投入上不相上下。软件配套上，高校众创空间会设有法律、工商、财务等一站式服务大厅，但很多是流于形式的配套服务，创业的学生在实际孵化运营中一年也不会咨询一次，并非不需要，而是服务没有做到精细化、个性化或是管理服务人员不专业。从信息服务、融资中介、市场服务、营销推广到跨界合作等各个环节进行“投入”，为创业者打造创新创业整个生命周期的产业链价值链的服务生态圈，这是高校众创空间普遍缺乏的“软实力”。

第二，重项目引入、轻管理服务。高校对创业项目初期引入工作高度重视，在后期孵化过程受限于资金、经验、导师等因素，往往是弱化甚至空白的。具有广度和深度的创业项目管理服务应包括对项目的科学管理、对项目产品的市场推广、对项目后期发展资金的扶持，等等。仅关注项目引入、满足为项目提供展示平台，综合管理服务水平不高。

第三，重项目成果孵化、轻专业教育融合。高校众创空间在突出标志性贡献时，通常是计算项目成果的孵化数量，对于项目指导与专业教育的结合关注度低。高校众创空间在创新创业教育及人才培养中无法发挥应有的作用。实际上，高校构建众创空间的终极目的是培养创新创业人才，项目成果固然使人振奋，但人的成长，人才就业创业能力的提升则更加重要。

3 众创空间作用于高校创新创业人才培养的机理特征

3.1 众创空间为高校双创人才培养提供闭环生态圈

透过众创空间的普遍内涵不难看出，高校众创空间在双创人才培养中具有得天独厚的优势：聚集资源、促进交流、合作多部门要素。

第一，高校众创空间对创新创业人才的组织培育功能。高校创业园创新创业教育形式丰富多彩，既有针对创新创业人才的正式课堂系列教学，也有非正式的学习方式。主要形式可以包括校内双创特色课程、讲座、主题沙龙、创业特训营、创业项目路演、创业大赛、行业兼职实习、企业调研访问等，着力打造一系列品牌特色活动。

第二，高校众创空间对创新创业人才的咨询服务功能。众创空间具备低成本、便利化、全要素、开放式的四大特征，这就要求高校创业园为初创企业成长阶段提供一站式综合服务：为创新创业项目团队提供免费场租，提供包括法律实务、财务管理、人力资源管理、金融资金运作、公司内部管理、外部各类补贴政策及媒体最新资讯等一整套咨询服务。通过一站式服务，帮助创新创业人才企业健康且快速地成长。

第三，高校众创空间对创新创业人才的沟通链接服务功能。高校创业园的沟通链接服务能力也是对信息整合、资源有效对接的能力。包括创业园与校内各职能部门及各院系之间、与学校其他学生组织之间、与创新创业的人才(创客)之间、与校外单位(政府、其他高校、相关企业行业、媒体等)之间、与校友和创业导师之间、与风投机构投资人之间的沟通和资源整合能力。

3.2 高校双创人才培养为众创空间提供持续动力

众创空间出现了各种各样的分类类型。科技部火炬中心曾将众创空间划分成五类，即开放办公交流型众创空间、创业投资服务型众创空间、创业教育培训型众创空间、创客服务型众创空间、企业开放创新型众创空间。就高校的优势资源而言，选择把高校众创空间建设成为创业教育培训型，与高校双创人才培养的内生动力是天然合一的。

高校创新创业人才的培养目标是培养具有创新意识和创业能力的双创人才，双创教育要做到覆盖全体、融合专业、强化能力，促进学生全面发展。这为众创空间提供了最为核心的要素资源——高素质人才以及聚拢人才的创新创业项目，有力地支撑了众创空间在产学研创中的聚合效应。

4 以双创人才培养为核心的高校众创空间建设路径

4.1 优化顶层设计，构建专业特色众创空间

高校要准确把握大学生双创教育的新要求，把提高办学质量、促进双创人才培养，作为高校众创空间建设的落脚点。秉持专业教育与创业教育相结合，在战略上顶层设计，在实践中多部门协同联动，利用高校专业特色和办学优势，与政府、企业、行业协会等合作，整合政校企行多方政策、资金、人力资源，合作共建专业特色众创空间实验室，把经年不变的课堂环境改造成专业化实训中心，推动学校双创人才培养模式的改革和创新。

4.2 丰富课程体系，融通专创教育

打破双创教育与人才培养之间的屏障。根据专业教学标准，对应不同类型学生培养目标，细化双创能力要求；引导院系探索跨院系、跨学科、跨专业交叉培养双创人才，促进学生的多学科融合能力。对于通识性课程以及暂时无法纳入众创空间中的基础性课程，可以采取传统授课+线上自学方式由学员提前进行学习，其他专业必修课及双创基础课程，尝试在专业特色众创空间学习。首先，改革课程教学方式，以高校专业特色众创空间为学习场所，推进小班化、分层教学，以任务或项目为引领，开展研讨式、探究式、参与式、案例式教学改革，提高教学质量。其次，利用众创空间完善的设施设备，加大实践教学环节比重，增加设计性、综合性、创新性实验和工程实践训练环节，突出实践与创新能力培养。最后，为众创空间创客学员提供学业评价标准，建立双创档案，客观记录学员在不同众创空间的实践轨迹，量化评价学生的双创活动，注重对知识运用、实践能力、双创素质的评价。此外，学员可跨专业选报其他专业特色众创空间的课程，按照需求导向自主选择，形成自己的双创课程体系。

4.3 加强学分认定，激发双创活力

高校专业特色众创空间不等同于传统创业孵化平台，除项目孵化之外，承载着更多的双创人才培养职责，育人的功能应成为其建设核心。因此，学生在高校专业特色众创空间中参与的创新训练、创业项目、课题申报、调查研究、论文发表、专利发明和自主创业等均可纳入学分管理体系，双创学分与其他学分可以累积转换。

4.4 完善双创师资，明确导师功能

众创空间导师与高校教师在功能上有很多不同，众创空间双创导师不是单纯的知识传授者，比较接近于企业培训中的教练员角色，对学生学习起到鼓励、引导和协助的作用。因此，高校专业特色众创空间的教师，除具备专业知识能力外，应掌握“众创空间”与“双创人才培养”协同发展的核心理念，积极探索和更新教学思路和方法。双创人才培养具有多学科多领域性，对教师是一种挑战，所以教师要保持良好的心态，及时了解最新的专业发展及技术技能应用情况。另外，在导师构成上，除启发学生的专家学者外，一些成功企业家、企业管理者、创业校友也是重要组成部分。特别是从学校走出来的优秀学子，未来可以反哺双创教育，因此，高校众创空间可以整合合作企业资源、校友资源，在专业特色众创空间中寻找更多社会资源和企业资源，共享社会关系网络，为众创空间中的学员们提供更广、更深入的管理服务。

5 结语

高校众创空间建设与双创人才培养成为日益突出的问题。依托高校专业优势建设专业特色众创空间，将成为双创人才培养的突破口，通过整合各类资源，将专业建设、专业教育、专业实践、专业创新创业人才培养深度融合到高校空间建设，从而形成产、学、研、创高度融合、有机共生、协调发展的基于“众创空间”条件下的高校专业创新创业人才培养的新模式，将彰显众创空间等载体在培育创新型人才过程中的独特价值和应有作用。