开发类科研院所人才激励机制完善构想

胡永玲，史利利，韩大维

(黑龙江省科学院石油化学研究院，哈尔滨 150040)

黑龙江省的开发类科研机构，主要从事工业领域的研究开发，涉及纺织、机械、建材、冶金、电子、轻工业、化工等多个领域。其中部分科研院所为财政差额拨款单位，其他为自收自支单位，创新人才流失严重，技术力量分散，人才优势不集中，市场竞争力愈发削弱，所以，黑龙江省属开发类科研院所人才激励机制的研究至关重要。

1 科研院所人才激励机制的重要性

科研院所科技创新人才的工作积极性、创造力直接关系着科研院所未来的发展，所以，科研院所的人力资源管理部门更加重视人才激励体系的建立。将科研院所的未来发展目标与激励机制相联系，转变原有的管理思维模式，以科研院所创新发展为目标，构建能够满足科研院所科技创新人才的需求，推出新的有效管理制度。

制度的构建需要具备一定的科学性。黑龙江省政府于2015年出台了《关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的意见》，该《意见》打破以往的体制障碍，以激励科技人才创新、创业为宗旨，有效利用省内人才资源，最大限度发挥人才优势，从激发人才活力、奖励人才贡献、支持人才创业、培育人才体系、促进人才流动、营造人才环境等六方面提出20条政策意见，通过知识创新成果与经济利益有机结合，使每一位科技创新人员的付出都得到相应的回报，充分释放科技人才创新创业活力[1]。

2 科研院所科技人才激励机制中存在的问题

2.1 薪酬激励制度科学性不强

调查结果显示，科技人才普遍具有高薪酬及薪酬满意程度低的情况，薪酬激励制度没有明显效果。薪酬不能合理分配，没有有效激励手段，造成员工积极性差。薪资激励体系缺乏系统完整性，激励分级依据不足，不能有效地将长期激励与短期激励，长期约束和短期约束科学有效地结合在一起，使得激励政策无法达到预期效果。

2.2 职业发展空间不足

科研院所中的科技人才受体制束缚，难以在工作岗位上充分体现自己的个人能力和个人价值，许多优秀的科技人员对自己的职业发展前景担忧，造成人才资源的浪费，导致大量优秀的人才资源流失。

对于科技人才而言，专业技术职称评定是其个人能力很好的体现方式之一，也是日后职位晋升、工资定位的重要依据，所以许多科技人才期待获得更好的评定结果。但是，专业技术评定较为看重专业技术人才的就职年限及发表论文数量、专利、获奖等方面，而且科技人才得到了较好的评定结果后也缺乏继续向上的激励措施，使得激励体系的作用无法充分发挥。

3 构建科研院所科技人才激励机制

3.1 构建以人为本的激励机制

坚持“以人为本”的基本原则，有效利用人才资源，充分体现科研院所发展过程中科技人才的重要战略地位。科技人才的稳定是科研院所发展的前提，要创新管理理念，坚持“以科技人才为本”，充分认识到挖掘科技人才工作潜能的重要性，根据科技人才专业特长，做到人尽其才、才尽其用。构建为科技人才服务的激励机制，而不是仅仅建立硬性管理规章制度，要为科技人员创造空间，活跃其创新思维，充分发挥科技人才主观能动性。确保激励机制的民主性，统一科技人才创新意识与科研院所的发展目标，最大限度调动科技人才的创新积极性。

科技人才作为科研院所的主力军，科研院所未来的发展目标会对科技人才产生较大的影响，而科研人才个人的职业发展目标也会对科研院所产生影响。应尽可能协调两者利益关系，使二者的发展目标和谐统一，充分发挥人才的效用。

3.2 构建自主创新的激励氛围

自主创新是科研开发工作的核心，科研院所要具备发现人才、挖掘人才、培养人才的能力。大部分科技人才都具备较强的专业能力，喜欢自由的创作环境，有很强的自我约束能力和创新能力，也渴望自身的自主创新能力得到院所的鼓励和认可。科研院所应实现柔性化管理体系，给予科技人员自我管理的机会，从而使其在自由的创新环境下充分发挥自己的潜能，而不被硬性的规章制度所限制，对科研院所产生归属感，进而促进科研院所发展能力的提升[2]。

科研院所不仅要推出相应的激励体系，还要充分认识到创新型人才的特质，为其提供足够的支持和鼓励，如搭建研发平台，引进国内外先进科技资源，建立完善的创新型人才培养体系，充分满足人才发展需求，提升科技人才自主创新能力。

3.3 实施物质激励和精神激励相结合的政策

科研院所应适当改善激励方式，将工作业绩和工资挂钩，采取工资总额管理制度、年薪工资制度等多种工资奖励模式，有效调动科技人员工作的积极性，激发科技人才创造力和创新意识，以达到预期的创新效果。科研生产全过程采用奖金激励体制，提升科技人员工作积极性和整体工作效率。建立更加人性化的福利体系，如为科技人才提供带薪假期、年度体检、生日及传统节日慰问、餐饮补助等，为科技人才缴纳保险、住房公积金。开展丰富多彩的文体活动，增加科技人员凝聚力。

相关的管理部门应依照科技人才的实际情况，为其提供能够充分展现个人自我价值的平台。通过学术交流等活动，更新科技人才的专业知识，增加沟通渠道，为其成长创造和谐的氛围[3]。加强对科技人才的关爱，及时发现其生活、工作中出现的困难，向上级部门请示为其提供帮助。加强与科技人才之间的沟通，降低压力和负面情绪对其工作效率的影响[4]。

以黑龙江省科学院石油化学研究院(以下简称石化院)为例，石化院为了集聚和留住科技人才，充分发挥科技人才创新能力，通过国家、省市科研和平台建设资金，搭建适合科技人员创新和展示才能的平台；坚持体制不变抓机制原则，建立适合石化院发展的激励制度，以“劳有所得、劳有所偿”的分配方式留住人才；坚持名利向科技人才倾斜，增强科技人才的成就感和幸福感；加强服务体系建设，使科技人才全身心投入科学研究。

近年来，尽管有高等院校人才引进政策和同行业上市公司的优厚待遇吸引，石化院科技人才没有流失，而且自费留学科技人才还主动回到石化院工作。留住和吸引到了高端科技人才，石化院创新团队建设不断得到完善，形成稳健、殷实的科研作风，科研水平显著提升。

4 结论

坚持“以人为本”的原则，为科技人才提供良好的工作环境，营造创新激励氛围，结合物质激励及精神激励政策，留住人才、稳定人才，同时保证激励的可持续性，以实现科技人才与科研院所的共同发展。