邢台市县域经济转型升级视域下远程职业教育策略与实践

张 莉，赵江招，王 涛，袁 媛

(河北机电职业技术学院，河北 邢台 054000)

近几年，邢台市加大产业结构调整力度，有十多个县域特色鲜明的产业集群，绝大部分年产值都在百亿元以上，且发展势头强劲，成为推动经济高质量发展的重要基石。但是邢台市各县经济转型发展过程中，人力资源不足的现象日益凸显，尤其是高技能人才总量短缺，结构不合理，领军人才匮乏。同时，缺少系统的技能人才培养机制和晋升通道。远程职业教育是一种新型教育形式，主要通过现代远程信息化手段开展职业教育，比起传统的教学模式，突破了时空限制，一方面，扩大了优质在线教育资源的覆盖面，为更多的人提供接受职业教育的机会；另一方面，有利于提高职业教育的质量和培养人才的素质。所以，研究邢台市县域经济转型升级视域下如何实施远程职业教育，吸纳和转移农村剩余劳动力，为企业培养、输送、配置更多高素质和高技能的实用型人才，推进人口集中和产业集聚，促进邢台市县域经济繁荣发展有重要的现实意义。

1 县域经济转型升级对职业教育的诉求

县域经济是邢台市经济发展的重要基础。近几年，各县因地制宜、积极进取，深入挖掘特色产业，努力推动产业集聚，经济发展成效显著，为全市经济高质量发展作出了重要贡献。但由于自然资源、地理条件、市场等方面存在一些短板，制约了县域经济更好更快发展，其中最紧要的是人力资源因素。人力资源的开发对于促进邢台市县域经济转型升级有着十分重要的作用，必须加大高技能人才队伍的培养，通过一种更加灵活高效的职业教育模式提升人力资源素质。

调查发现，各县职业教育存在较大缺口，一是各县的经济社会发展对教育，尤其是职业教育有巨大的需求。县域经济转型升级要强化科技创新，急需大量高素质专业技术和管理人才，而应聘者技能水平达不到工业企业需求，久而久之实体经济受到影响，形成恶性循环。当前的职业教育还存在着一系列问题，如不同区县的教育资源分布不均衡，师资力量欠佳，部分职业教育的课程设置和培训目标存在脱节现象，无法满足发展高等职业教育和进行高技能人才培训要求，影响经济转型升级和实体经济发展壮大。二是在经济快速发展过程中普遍缺乏对职业教育的宣传、重视和投入。县域经济转型升级使社会对高素质技能人才的需求规模和层次不断扩大，对高等职业教育人才培养提出了新的更高要求。特别是实现制造业和服务业升级，必须有能够支撑行业持续发展的大量高层次专业技能人才。

职业教育可以一定程度上缓解产业转型升级的人才缺口，为产业转型升级提供技术创新动力。所以，必须加大宣传力度，形成全社会重视职业教育和培养高技能人才的氛围，弘扬“三百六十行，行行出状元”的风尚。加强职业教育与技能培养，进一步加大对职业教育的重视程度和投入力度，构建良好的职业教育社会环境。县域经济转型升级对于职业教育有着巨大的现实性需求，因此远程职业教育有着巨大发展空间。

2 远程职业教育的优势

2.1 教学模式和教学手段符合高技能人才培训的需求

远程职业教育是以远程教育作为技术手段或教育形式，为高技能人才培养提供更好的专业化服务。通过重点培养学习者的职业技能、能力、知识和经验，使学习者毕业后能够独立从事某一工作岗位的教育实践活动。远程职业教育中，教与学时间、空间上的分离，学生学习的自主性比较符合成人接受职业培训的特点，实现无处不在，随时能学的模式，能满足发展县域高技能人才培训的诉求。

2.2 能够满足县域经济转型升级的内在需要

邢台市县域经济转型升级需要大量高层次专业技能人才提供技术创新动力，而最缺乏的也是这类人才。远程职业教育能够借助网络通信技术充分发挥新媒体的作用，设置紧贴实践的课程，实现教育资源的优化配置，扩大职业教育的覆盖面，结合产业发展需求开展急需紧缺人才培训，培养学生的可持续发展能力，使学员能够学以致用、用以促学。

3 县域经济转型升级视域下远程职业教育的实践策略

3.1 提升县级政府对远程职业教育的领导力

远程职业教育是利用计算机网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段开展起来的在线教学形式，综合运用最新信息技术工具来搭建物理和虚拟的空间，设计不同类型的学习活动，整个学习社区运转非常流畅。这种教学方式将成为信息时代的主流方向，但绝大多数县级政府没有主动去接受它。县级政府领导者在面临远程职业教育发展中所遇到的问题和挑战时需要卓越的领导力。一方面，要主动创造正确的政策环境，善于从已有的信息出发，从不同的方向、途径和角度进行思考，建设远程教育功能齐全、管理体制和运行机制，主动为经济社会发展以及社会成员提供多种学习需求教育支持服务，能适应本地经济社会发展的需要。另一方面，要完善经费投入机制。通过政府、行业和企业及其他社会力量多渠道筹集经费，设立县域人才开发专项资金，统一集中用于县域人力资源开发，加大对高技能人才培养的支持力度，推动远程职业教育的创新与发展。

3.2 构建匹配区域特色的弹性课程体系

建立一套精确的市场目标机制，结合区域的经济发展情况和人口结构状况，设置适合市场经济发展和区域特色的弹性课程体系，这会极大地提高本地区参与远程职业教育的积极性。通过灵活应变的目标分析与选择机制了解课程受众的基本情况，即：弄清楚学习动机、目的、可接受的授课方式以及课程类型，分析这些人在整个市场中所占的比例，以此来推出市场最需要的课程，最重要的是根据不同人群的特殊需求定制相应的课程；以能力和兴趣发展为设计价值取向，课程设置和培训目标统一联动，把学员迫切想学会的和反映地方发展的内容及时充实到区域远程职业教育课程体系中。同时根据课程特点，设计以培训目标为导向的课程考核模式，考核结果作为重要的反馈信号，为课程体系的修订提供依据，建立一套系统的学习需求反馈和弹性课程体系。

3.3 打造一支高素质的远程职业教育师资队伍

在远程职业教育中，由于学习媒介、学习环境、学习对象和学习内容等多种外部因素的变化，导致教师的角色发生了重大转变。网络时代下远程职业教育中教师的身份应该是组织者、引导者、协调者和监督者。在远程学习中，教师的指导能力直接影响学生在线学习的效果，相关研究指出，学生在线学习往往缺乏和教师的实时交互沟通，监督性不强，反馈不够及时，这些都有可能使学生在线学习存在浅表化现象，对于成人学员也不例外。首先，加强教师对新形势下远程职业教育的认识，熟悉远程教育规律。其次，加强教师对远程职业教育设备的应用能力，所有教师都能掌握相关信息技术，学会使用各种技术工具进行对接和功能整合。再次，要与时俱进地提升教师在线互动、指导、监督、反馈的能力，通过多种方式增强学生在线学习的主动性和归属感，获得高效的在线学习效果。最后，充分利用“互联网+”技术，加强线上线下的师资培训，注重实效。

3.4 创新实践教学的实现途径

实践应用、技能培训是远程职业教育人才培养的基本定位，是提高人才岗位综合能力的重要教学环节。实践性教学对提高学生的综合素质、培养学生创新精神与实践能力有不可替代的重要作用。一是采用虚拟仿真实训平台完成部分课程和综合性实践教学环节的学习任务，这种方式既克服了建立实践基地的困难，降低了实习的成本，又能够使学生进行自主实践、个性化练习，无须考虑时间和空间的限制，优化了实践教学流程，保证了实践教学的质量和效果。二是利用各县现有的特色资源进行实践教学。结合各地产业结构的特点和人才需求的实际，以地方企业为依托，逐步建立起与本地产业密切相关，适合本地经济发展和需要的实践基地。同时选聘地方企业实践经验丰富、有一定教学能力的兼职实践教学指导教师，增强实践教学的针对性，提升学生的实践动手能力。三是探索新的实践教学培养模式。鼓励实行远程职业教育与各县职教中心、各地区高职院校的实践基地实行资源互补，因地制宜，充分利用职业教育实践实训基地，开展多种形式的远程职业教育教学实践，组织学生到职业院校对口的实践实训基地进行技能训练，实现实践教学的制度化。

4 结语

人力优势是经济转型产业升级成功的重要基础，为了使邢台县域经济可持续发展，应通过远程职业教育培育更多适应产业发展需要的人才，着力为现代产业体系发展提供数量庞大、质量优良、结构合理、配置有效的人才要素支撑。