青岛 一座山海环抱绿色满怀的森林城市

■贺 蕾 王 爽 张 磊 王永涛 于琳倩

少海国家湿地公园

青岛市位于山东半岛南部，濒临黄海，因绿树成荫、郁郁葱葱而得名，因山海环抱、绿色相连备受瞩目，现辖市南、市北、李沧、崂山、黄岛、城阳、即墨七区和胶州、平度、莱西三市，全市总面积为11293平方公里，人口929.05万人，是全国对外开放的沿海港口城市、计划单列市、副省级城市。青岛先后获得国家园林城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、中国人居环境奖、国家森林城市、中国最具生态竞争力城市等荣誉称号。长期以来，青岛市高度重视生态环境建设，2012年提出创建国家森林城市目标，按照“创建国家森林城市，建设宜居美丽青岛”的创建主题，大力改善城市生态环境，发展城市林业经济，培育城市生态文化，2014年提前通过国家森林城市创建验收，2015年11月正式荣获“国家森林城市”称号。同时，青岛市立即启动森林城市建设提升三年行动，全面提升森林城市品质。2018年，上合组织青岛峰会的成功举办，将青岛生态环境的美好进一步提炼与升华，全市林木覆盖率提升到30.4%，城区绿化覆盖率达到40.13%，人均公园绿地面积达到16.75平方米。

开放青岛——创新机制托起绿色基底

不断创新机制，引入多方资本参与森林城市建设。近年来，青岛市级财政不断加大绿化投入，用于城市绿化、造林补贴、生态保护、森林防火等项目，发起“双招双引”攻势，广泛吸引政策性贷款、社会资本投资重大造林绿化建设工程。中德生态园、藏马山生态旅游度假区、姜山湿地公园等一大批生态建设项目落地。

海尔路绿道

大连路口袋公园

搭建平台服务企业，拉动行业规范化发展。建立《青岛市园林行业市场信用监管制度》和青岛市园林市场监管与诚信信息一体化平台，与市公共资源交易中心建立信息共享机制，向社会公布企业诚信排名，让企业在规范、公平、公开的诚信环境下发展。在推动企业转型发展，规范企业信用考核管理，强化园林建设行业监管等方面取得了较好成效，初步扭转了过去园林行业安全监管不落实、园林市场监管不力、企业守法经营、诚信经营意识差等问题。

造林大户拉动，打造品牌促进生态惠民。坚持“因地制宜、突出特色、规模发展”的原则，根据立地条件，鼓励农民自发退耕还林还果，发展林业特色乡镇，打造了旧店苹果、大田核桃、大田板栗、云山大樱桃、店子秋桃、麻兰油桃、口子大樱桃、桃花涧大樱桃等几个万亩以上特色经济林产业板块，成为当地的重要支柱产业。

现代青岛——以科技创新统筹城乡绿化发展

自获得“国家森林城市称号”以来，青岛市围绕生态提升、生态间隔、生态修复、生态惠民、生态保护五项内容，重点推进了森林城市十大工程建设。2017年，市委、市政府下发《关于开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动的实施方案的通知》，实施城市道路、公园广场、山头、裸露土地、单位小区 、河道等的绿化和街头绿化景观营造，推进立体绿化建设，拓展城市绿色空间。2018年，市政府印发《关于开展“绿满青岛”国土绿化行动的实施意见》，大规模国土绿化行动迅速推开。2019年机构改革期间，青岛市组建市园林和林业局，重新规划职能范围，进一步推进了森林城市建设，城乡绿化一体化发展。

实施标准化管理，加强标准化的地方性标准编制、修编工作，规范绿化行业建设及养护管理。完成16个园林绿化地方标准修编，新颁布实施6项地方标准，初步建立了园林地方标准体系，涵盖园林规划、建设、管理、质量监督、苗木繁殖等各方面。加强技术研究，《青岛园林植物物候研究与生态应用》《青岛地区园林植被滞尘吸尘种质资源的调研与研究》《青岛市园林绿化行业标准化体系建立与研究》等科研项目获得成果。

辽阳路立交桥绿雕

推广绿化管理“大数据”体系，建立“智慧园林和林业”云平台，将森林资源、湿地、林业产业、古树名木、管护设施等基础数据共享在地理信息平台，开发移动终端使用工具，实现资源管护指尖办公，提升生态修复和监管力度。

活力青岛 植绿造绿护绿激情迸发

4年来，全市累计完成新造林42万亩，每年完成森林抚育10万亩，实施森林质量精准提升试点工程，探讨森林经营新模式。推进乡村振兴战略，改善村庄居住环境，全市共有11个乡镇被评为省级森林乡镇、95个村被评为省级森林村居，2019年胶州市获得“国家森林城市称号”。见缝插绿，改善城区绿化环境。提升城区主次干道两侧、重要节点以及公园、广场、游园等公共绿地的绿化景观，在街头节点打造精品绿化景观。完成新建改建绿地1911.3公顷，实施207处口袋公园建设，加大城市裸露土地绿化力度，完成裸露土地绿化面积1372.6公顷，高标准启动37个山头绿化整治行动，实施城市绿道建设，累计完成501公里城市绿道和133公里郊野绿道建设。实施立体绿化和庭院绿化建设，完成立体绿化267处，庭院绿化113处。

依法护绿，法治建设行动力度加大。在严格依法审批的基础上加强绿化建设领域事中事后监管，全面落实“双随机、一公开”检查制度。2016—2018年检查绿化企业300余家（次），营造了绿化市场合法经营的良好氛围。深入开展涉林扫黑除恶专项斗争和“绿剑2018”专项行动，重点打击野外违规用火、乱捕滥猎野生鸟等涉林违法犯罪活动，确保森林生态资源安全。

时尚青岛 绿色生活全民共建共享

“互联网+”带动全民义务植树。近年来，青岛市不断推进全民义务植树工作，建立义务植树基地316处，总面积5万余亩。每年植树节期间，各级绿化部门热线不断，市民参与植绿热情高涨。2019年青岛市委书记王清宪在参加义务植树活动时指出，绿化生态环境，是国际时尚城建设的重要内容，要让植树成为青岛人的行为习惯，成为青岛人的生活时尚。为了让更多市民参与植树绿化活动，自2018年起，依据全国绿化委员会关于印发《全民义务植树尽责形式管理办法（试行）的通知》，启动“互联网+全民义务植树”工作，宣传推广造林绿化类、抚育管护类、自然保护类、认种认养类、捐资捐物类、志愿服务类等多种形式的义务植树活动，有效解决植树尽责难的问题。今年3月，全民义务植树网和微信公众号正式上线，通过网络招募的形式组织义务植树活动，市民报名热情高涨，仅一天时间500个名额便报满，现场实际参加人数约1000人，植树1300余株。同时，启动“我们与绿色共成长——校园赠送花种树种活动”，向全市中小学生赠送花种，现场教授中小学生种花知识，共赠送花种约4万份，让更多中小学生体验呵护绿色的意义。国庆70周年前夕，组织“我为祖国献盆花”百名小学生义务摆花活动，小学生代表共同组摆了欢度国庆图案，祝福祖国七十华诞。6月至9月，网络开展“我的园艺秀”比赛活动，3个月多里，几百名市民们积极参与，作品网络浏览上千次，作品点赞总数超过600次，参赛者将自家花园、阳台主动展示，还包含着生活中的小故事和绿色希望的坚持。获得一等奖的市民张磊先生说：“作为一个园艺新手，最大的心得就是为你的环境选择最适合的植物，选择对了，付出就有收获。”

组织节会活动，共享森林资源。2018年，青岛市公布了首批9处大型苗圃向全社会免费开放，这些大型苗圃集生态景观、科普教育为一体，为市民提供了新的生态观赏休闲的场所。全市各类森林公园、湿地公园以及各类观光果园年接待游客近600万人次，让广大市民充分享受到了绿色发展的生态红利。每年举办的崂山北宅樱桃节，城阳山色峪樱桃山会、惜福镇宫家村葡萄节、少山红杏节，平度大泽山葡萄节，胶州洋河采摘节等节会活动，市民参与度不断增加，幸福感不断增强。

站在新起点，青岛市深入贯彻落实习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”的重要指示，全市始终不渝坚持“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的建设理念，全面发起城市品质提升攻势，推进森林生态廊道建设，推进口袋公园、郊野公园和绿道建设，让市民绿色获得感和幸福感不断增强，向实现森林城市全民共享的伟大目标迈进。

青岛老城区绿化

中山公园菊展

西海岸张家楼红枫休闲基地

园区桥梁建设进展顺利 李庆红 摄

冬日里绿博园东湖的清晨是宁静的，雾气弥漫的湖面除了偶尔有几只水鸟发出轻微而清晰的咕咕、咕咕的叫声外，几乎再也听不到其他什么声响了。然而，当时钟走过6点，摩托车声、小汽车声会穿过晨雾从青云湖大道涌入绿博园的园路，绿博园中挖掘机的轰鸣声、钻机的冲击声、工人的交谈声、钢铁的撞击会声接踵而至，这带有节奏感的施工交响晨曲唤醒了东湖。

东湖晨曲向我们传递出的信息是，绿博园的建设步伐正在加快、正在加快。古人云一日之际在于晨。出早工，就是施工单位加快施工步伐的最好例证。

在东湖晨曲中，太阳从东方冉冉升起，晨曦给东湖带来的美丽景象，仿佛是东湖晨曲的美丽背景。一边听着悦耳晨曲，一边赏着美丽的景色，着实令人充满向往和期待。向往绿博会明年8月8日盛大开幕，期待绿博会明年10月8日完满收官。（何志星）