危险化学品建设项目安全评价要点分析

赵梁燕（浙江中一寰球安全科技有限公司，浙江 宁波 315000）

危险化学品建设项目必须确保选址安全评估，对主要领域，设计方法，验收工作和正常生产中的风险进行深入分析。安全评估也称为风险评估，可以识别潜在危害并找到安全性对策，是安全和系统工程的重要组成部分。目的是掌握系统功能中的危险类型、潜在危险的程度以及危险的后果，定量和详细分析定性说明更有效的风险[1]。它可以用作事故率评估的主要指标，对业务分析，实验结果，模拟成果，安全性和稳定性的度量等深入研究。

1 安全评价要点分析的目的

安全评估的目的是发现和全面分析预测未来的工程建设安全，对生产经营活动的危险性、有害物质因素以及存在的危险因素、后果和危害程度等问题提出建议，提供合理可行的安全保障解决方案，并针对危险因素的源头起到引导和监管的重要作用。为达到降低事故率、最小损失和最大的安全性保证目的，首先要从总体规划、详细设计、批量生产、规范操作、科学存储、安全运输和日常维护的全过程采集控制系统建设数据；其次要初步建立最佳解决方案以确保软件控制系统的安全，为决策提供更多依据；再者要为安全评估技术、安全性提升方案及其管理的统一和效率创造条件，以促进企业实现自身的内在安全性[2]。

2 安全评价对企业的作用

通过安全评价能够帮助企业提高安全防范意识，加大安全生产的投入，了解存在的危险源和隐患，完善安全设施的配备，减少事故发生的概率，对企业的安全生产有着非常重要的作用。安全评价的重要作用主要体现在以下五个方面：1.能有效地减少事故和人身危害的发生；2.对安全生产起到控制风险及有效监督管理的目的；3.保障企业的经济利益，最大程度的降低风险损失和达到最佳的保障生命安全的效果；4.积极推进安全保证规范标准的制定和可靠、稳定数据的长期积累；5.在安全评价系统规范的指导下，大大提高技术人员的职业能力和安全意识。

安全性的整体评估是在软件系统安全性转换项目的实际情况中应用的技术体现。它是理论和实践的结合。生命安全评估的最终目标是系统安全性的实现。系统中应用于生命安全项目工程的物理原理和通用方法用于判断和确定项目的可行性。对潜在的风险、事故再次发生的分析和预测能力以及更严重的程度等，从而为企业的人员提供相应的措施，以确保事前安全并提供安全管理建议。

3 危险化学品建设项目安全评价要点分析

3.1 设计的合理性要点分析

不合理的设计会给企业带来建设缺陷，增加企业整改工作的难度和企业的生命安全投入。通过比较法律法规和标准规范的要求，我们可以借鉴其他类似行业中先进的操作经验，并有效地进行安全评估和验证过程。尤其在选址上，要充分考虑项目可行性研究的周边环境和设计配备、安全设施等在满足安全规范要求上的合理度。另外，在项目验收之前，可以及时发现重大漏洞的潜在隐患，最大程度的减少了企业的损失，保障了作业后人员的生命安全。比如：在化工企业的安全检查和验收过程中，车间内的起重机驾驶室位于滑移线的一侧。如果未采用相应的生命安全保护功能，则起重机操作员需要从顶部维护平台上进入驾驶室[3]。当起重机操作员停在路边时，由于看不见大门，因此不可能在上平台上提供非常准确的大门视图。这是因为设计不科学合理，很容易造成安全事故。

3.2 项目存在的危险有害因素

对危险化学品存在的危险因素必须要进行充分分析，要对生产工艺过程中包含的化学原料详细了解，并按照安全管理条例、重点监管的危险化学品名录、危险化工工艺制作目录的规范对企业是否存在需要重点监管的危险化学品进行准确判定。将危险有害的因素就按照相关法规进行分类，从项目所在的自然条件情况、整体布局、生产工艺过程等方面充分进行辨识。另外，对有害因素内容进行设备设施是否正常运转、人员是否能够正确操作、安全管理方面的问题以及自然灾害等相关方面进行分析，力求分析结果准确、完整、全面，具有针对性、实用性，安全评价报告中应明确建设项目应重点防范的危险有害因素，为了更准确地分析危险化学品的规划和建设项目中潜在的危险因素和其他人为因素，有必要了解生产的过程。产品生产过程中涉及的几乎所有化学原料，都必须按照安全管理规定进行生产、保存、运输，并接受监督。通过分析和监督管理危险化学品的制造过程，可以准确地判断企业本身是否具有可以集中生产和监管危险化学品的能力和水平。另外，在对人体造成潜在危害的因素中，要按照有关规定进行分类，可以充分识别产品生产过程中所需的前提条件、总体布局和制造过程。危险化学品要点分析包括：设施、设备是否处于正常运行状态？员工是否能选择正确的操作？安全保障的管理到位情况如何？安全评估的要点分析是否准确？自然灾害因素考虑是否全面？安全评估的效果如何等。

3.3 安全评估的定性和定量评价

生命安全评价方法有很多种。最常用的方法有生命安全常规检查表法（SCL）、故障类型及影响综合分析法（FMFA）、工况危险性分析法（LEC）、事故库分析（HAZOP）、危险与可操作性研究结果分析、事故产生的后果模拟等。在评价过程中，通常采用多种评价方法的综合分析进行定性和定量评价。例如：如果制氧厂使用低温过程生产氧气，氮气和氩气，需要通过安全和验收工作评估，则可以使用SCL，FMEA，FTA和历史事故案例来实施评估。还可以建立爆炸事故的基本原因模型，分析球罐超压引起的爆炸后果[4]。对建设项目和周围环境有明确要求的情况进行分析和匹配，评估安全装置状态的合规性及操作人员专业水平的达标度。

3.4 现场隐患的改正及论证资料的收集

在安全和现场验收评估过程中，评估人员应成立评估小组，对现场进行全面检查，并尽快与相关人员沟通安全隐患，并要求施工人员在标准规定的范围内进行改进，能有效帮助企业自身显著降低发生突发事件的可能性。对于发现的其他相应问题，在评估人员发布标准化评估报告前，工作人员必须等待施工单位进行彻底整改。纳入安全机构评估的主要示范材料有：大型企业的正常营业执照、企业的预批准通知书、其他地方政府的总体规划用地许可证等批准文件；在安全和现场验收评估过程中，必须充分收集各种理论论证数据，具体从以下四个方面体现：1.在消防队的试验报告和强制性要求中，要对各种设备进行准确的试验和测试；2.在审查程序中，本企业、工程建设方、监理单位，必须满足现场施工的资质要求；3.工程建设完成后，要进行严格的工程验收；4.详细介绍工程的整体试运行和工程的安全保障管理运行状态。

与普通的项目相比，因大多数基本原料均具有易燃易爆易腐蚀的特征，危险化学品的规划和建设项目具有更大的潜在风险，产品的生产过程也更加复杂。现场隐患需要改正的方向也很多，特别是在民营化工精细化工生产企业中，因经费不足、人员配置欠缺、生产设备落后等原因，常有工人通过徒手操作、不佩戴安全防范工具、作业后直接离开、没有岗前系统培训、安全意识教育工作匮乏等现象并不少见，这些企业的安全观念和防范管理相对薄弱，大大增加了发生事故的可能性。因此，我们要对生产过程的每个环节加强关注和改进，从根本上确保生命安全[5]。

4 结语

近年来，国内经济规划和建设的实际需求逐渐攀升，中国化工企业的总数也不断增加，这也增加了化工行业发生火灾和爆炸的几率。相关事故的频发使我们必须大力加强安全评估的作用，持续关注安全评估中的要点，对分析结果进行有效整理和改进，最大程度的消除危险化学品建设项目中存在的安全隐患，提升生命安全监管保护机制，保障企业的经济利益及其产品质量免受威胁。