推动校外教育供给侧改革，打造校外育人实践共同体

王越

【摘要】近年来，北京市教委在全市校外教育系统组织开展了“培育一批创新项目、建设一批特色项目、发展一批精品项目”活动（简称“三个一”活动），着力优化校外教育供给结构，提升校外教育供给质量，促进全市校外教育科学发展，提高育人水平。东城区少年宫深入学习落实“三个一”活动要求，坚持目标引领和效果导向，坚持推陈出新和精益求精的思路，夯实教育教学基础，抓住队伍建设根本，进行优势资源整合，规范管理，改善环境，将艺术教育普及与提高相结合，将兴趣培养与文化艺术实践相结合，持续关注青少年教育需求，注重调整供给侧结构，努力走出一条打造服务区域、培养学生成人、成事、成才、成功的校外育人共同体的探索之路。

【关键词】校外教育 精准定位 共谋合力

一、把握大势，精准定位，适应教育改革之变

坚持政治引领，把牢教育方向。始终牢记“看北京首先从政治上看”的要求，自觉在思想上、行动上，向中央要求看齐、向首都要求看齐。一方面，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合校外工作实际研读学习党的创新理论，对着教育教学成效进行反思整改，真正提高干部群众的思想认识水平，切实推进解决短板弱项工作，使主题教育的成果在干部群众身上看得见变化、在实际工作中体现出收获。另一方面，牢牢把握社会主义办学方向，高水平抓好少年宫党建工作，把控意识形态领域工作方向，高标准提升教育工作政治性，把握宣传思想政治工作的主旋律，高质量推进思想政治工作建设。

坚持问题导向，定位职能角色。如何应对学院制改革？如何深入落实中小学生课外活动计划，实行330送课下校？面对工资结构调整，怎样提高教师工作积极性？如何在楼房加固改造期间“一宫五址”困境下，做到形散神不散、上下一条心、全宫一盘棋，出色完成教育教学、阳光团复审等工作？我们坚持问题导向，以整体社会发展与大教育的视野，为少年宫教育的职能角色把脉定位。始终坚持以“立德树人”为根本任务，秉承“以美育人 以文化人”办宫理念，树立“追求特色，创设品牌，科学发展，先进规范”工作方针。工作方面，我们立足培养青少年发展核心素养，开设艺术、体育、科技等课程，加强青少年思想道德教育，丰富少先队活动和主题教育活动，努力形成优质型、开放型、国际型、校内与校外、校外教育与文化、普惠教育与精英教育、互联网+校外教育相结合的校外大教育模式。

二、立足长远，共谋合力，铸就队伍建设之魂

落实制度治宫，坚持思想认识和政治站位双过硬。制度建设是政治思想工作的前提和基础。少年宫着力打造选贤任能、干事创业的教师队伍，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管的岗位责任机制。不断更新完善制度，自编《方圆集》，先后出台《东城区少年宫2016—2020年十三五發展规划》《东城区少年宫内控管理制度》《职业道德规范》等10余项制度与举措。全面规范选人用人、外事审批、每月财务支出通报、基建工程、物资采购等重点敏感事项监督制约机制，做到管理有规范、教学有依据，让干部教师自觉成为制度落实的实践者。同时，政治学习要求用好“两本”，即理论学习笔记本、行政会议笔记本，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全体教职工培训的首要任务;思想认识要求牢记“两不”，即不许会上不说会下乱说、不许当面不说背后乱说，提高政治站位，统一思想认识，严明组织纪律。

加强复合培养，坚持业务水平和师德修养双提升。在育人三问基础上深刻思考“靠谁培养人”“如何提高培养人的人的综合素养”的问题。完善师德考核和监督体系，推动师德建设常态化。把“上好每一节课”作为师德师风建设的基本要求，把“教好每一名学生”作为师德师风建设成效的评定标准，把“做好每一次公益活动”作为师德师风建设的基础实践，把“树立每一位师德榜样”作为师德师风建设的方向引领。同时，通过专家请进来、区域走出去、人才动起来、岗位活起来等管理模式，进行青年教师“研究型”培养、专业教师“综合型”培养、骨干教师“专家型”培养、行政干部“业务型”培养、一线教师“管理型”培养，摒弃“拉二胡”自顾自的现象，深度参与、关联合作、共享智库，促进业务水平和师德修养双提升。

三、研磨项目，内涵发展，巩固教学实践之基

内涵建设，教科研是动力，只有进行时，没有完成时。少年宫制定“一二三”策略。坚持以“立德树人”根本任务为一个目标，以夯实教育教学能力、教研科研能力为两个基础增长点，以搭建学生展示、教师成长、科研成果推广为三个平台，促进少年宫教科研高质量发展。实施策略，制定了四步走战略。第一步，个人职业规划。扎实推进教师恳谈工作，根据每位一线教师的教育思考，讨论研究，帮助解决，制定个人专属成长档案。第二步，成长平台搭建。在稳步落实教学常规巡视、教学质量监控等日常规定动作的同时，开展教案评优、论文评比、师徒结对、基本功比赛、专家听评课、专题培训、公开课交流、课题研讨、榜样人物评选等方式，为教师个人发展提供及时、精准、可持续性的能量。第三步，市级项目依托。以“三个一”项目建设为坐标，遵循教育规律、打破学科界限，聚焦时代热点，传承创新主题，科学制定方案、组建实力团队，促进内涵建设横、纵向发展。第四步，高端资源整合。着力打造“名师参与、学演结合”和“依托文化优势、努力传承创新”的美育滋养模式。

四、满足需求，调整供给，塑造学生成长之德

坚持立德树人，厚植家国情怀，推进能力素质全面提升。“开学第一课”专题教育活动，提出“学生五要求”“家长五做到”，家长志愿者的设立，二线人员全年1000人次志愿岗的设置，帮助学生立规矩、懂自律。5年实践，在家长不进楼不跟班的情况下，形成了安全管理、有序教学的学习氛围。同时，广大教师把“立德树人”融入课程开发、教材选择、活动策划、教学管理、活动育人过程中，努力让每一名学生成为有家国情怀的人。通过开学升旗仪式、“我和我的祖国”快闪、庆祝新中国成立70周年主题教育知识巡展、疫情期间隔空同奏“我和我的祖国”主旋律等活动，全面落实德育为先育人理念。

关注学生需求，调整供给构架，促进教育教学高质量发展。供给策略上，坚持普惠公益原则，以兴趣为导向，活动系统化、学科项目化，形成内容丰富的供给结构;供给方式上，坚持线上线下相结合，促进学生自主、研究性学习;供给内容上，丰富文化基础、促进自主发展、加强社会参与;供给节奏上，长短周期相结合，增强供给对学生需求变化的适应性和灵活性。在具体做法上，一是扎实推进市教委“三个一”项目建设工作，形成项目负责机制、搭建管理运行框架、整合优质课程活动，实现零散课程到整体项目的调整转化，实现小众专业课到多元教育的丰富拓展。2019年，建立27个宫级项目，22个获得区优项目、9个获得市优项目。二是以课程融合创新、课堂变革发展、教师专业成长为重点，注重“互联网+校外教育”的开发和利用。疫情期间，少年宫通过“艺趣学”网络智慧课堂“停课不停学”，开展“线上调研”进行数据分析获得学生需求，四是通过“四步网络教学法”保障教学质量等，在提高专业技能的同时，更加注重生命教育、培养责任担当、树立正确价值观。三是加强阳光艺术团、星光艺术团建设，实行团长负责制、竞聘制，激发教师潜能;兴趣教学、梯队培养、重点选拔，完成普惠型与精英型教育的实践结合;以赛促教、以赛促改、以赛促建，搭建展示平台，巩固发展品牌。

五、突破便捷，融会资源，强壮校外发展之体

发挥职能优势、统领区域发展，提高艺术教育含金量。明确艺术教育办公室工作职责，做好全区中小学艺术教育工作的组织管理与统筹协调工作。积极发挥东城区青少年文化艺术学院作用，形成课外精品特色活动“套餐”折页，辐射八大学区，打造“宫校合作”新模式，创设“没有围墙的校园”，为东城区学生“个性发展”搭建好平台。2019年，共有22门课程走进学校，累计747课时，惠及学生15000人次。

打破校园壁垒，汇聚高端资源，打造校外教育共同体。一是加强劳动教育，促进全面发展。通过学雷锋活动、手工制作、传统文化课程、社会实践等多种方式，加强劳动教育。盘活区域劳动教育资源，开展国防教育、職业课程实践、志愿服务等教育实践活动。二是依托文化优势，走进社会课堂。利用古都文化、红色文化、京韵文化等文化优势，将教学小课堂、思政小课堂与社会大课堂有机结合。三是与老舍茶馆、北京演艺集团、北京保利剧院、故宫等社会团体合作，开拓少年宫发展高端平台。四是增设中华传统文化、曲艺等多门新项目，发挥书法培贵工作室、沈冬梅茶文化工作室等名家工作室的职能作用，形成教学、研究、实践一体化教学模式。通过以上举措，全面构建课堂内外深度融合、校园内外协同合作、教育资源充分挖掘的合力育人共同体。

首都教育改革的快速发展，需要我们努力跟上时代前进的步伐;人民群众对优质校外教育的期待，需要我们不断调整校外教育供给结构;青少年学生健康成长，需要我们逐步落实教育高质量发展的关键举措。东城区少年宫将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，迎难而上，接续奋斗，举全宫之力，以建设“东城品格、首都标准、中国特色、世界水平”教育现代化示范区为发展目标，办好人民满意的校外教育。