把握大势 突出重点 抓住关键奋力开创宣传思想和意识形态工作新局面

□河北省水利厅副厅长 崔志清

意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十八大以来，习近平总书记围绕宣传思想和意识形态工作发表了一系列重要讲话，深刻阐述了宣传思想和意识形态工作的重大理论和现实问题，反复强调要打好意识形态斗争主动仗，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，为我们坚定不移做好新时代宣传思想和意识形态工作提供了指导思想和根本遵循。今年1 月3 日召开的全国宣传部长会议强调，做好今年宣传思想工作，要坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻，在学思践悟、提高政治站位上深入，在创新方式、增强针对性实效性上深入，在联系实际、推动落实党中央决策部署上深入。要紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，扎实做好各项宣传思想工作，更好地坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神。

一、宣传思想和意识形态工作存在问题

近年来，我厅紧紧围绕宣传思想和意识形态工作任务，找准立足点，发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，促进各项水利工作有力有序开展，但也存在一些问题，主要有以下几方面。

1.思想认识不清晰

比如什么是意识形态？意识形态包括哪些内容？有什么作用？为什么我们强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权？对这些问题，有些同志认识不足、理解不透、把握不准，导致任务不明确、目标不清楚，工作出现错位和缺位的情况。

2.理论学习不深入

个别同志学习的自觉性还不够高，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习制度坚持得不够好，缺乏系统性、经常性的深入学习，不仅造成思想认识上的不清晰，也使得实际工作中运用理论来解决实际问题的能力欠缺。

3.责任落实不到位

一方面，由于机制体制还不健全，一些基层单位对宣传思想和意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，工作有时显得疲软、被动。另一方面，有些同志还存在“重业务轻思想”的倾向，片面认为只要把业务工作完成了就尽职尽责了，致使工作责任没有真正落地落实。

4.工作创新不够

宣传思想和意识形态工作，无论是内容形式，还是渠道载体，都需要进一步拓宽思路、创新突破，进一步增强工作的吸引力和影响力，另外队伍建设也有待加强。

二、宣传思想和意识形态工作改进措施

1.深化理论武装，把准思想航向

习总书记强调：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”意识形态可以理解为对事物的理解、认知，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和，核心内容是价值观，或者说意识形态工作就是平时对事物的一种理解、一种看法，这种理解依人认知不同而不同，“盲人摸象”一定程度上体现了这种认知。只有牢牢掌握马克思主义基本理论，意识形态才能落地生根。因此，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过深入学习理解习近平总书记系列讲话的理论渊源、实践基础、思想内涵，更全面理解、更深刻认识、更准确把握宣传思想和意识形态工作精神实质、核心要义，不断增强思想认同、理论认同和情感认同，提升认识，凝聚共识。

2.坚持守正创新，营造良好氛围

宣传思想工作是意识形态的载体，一直在不断发现问题、解决问题中创新发展。现在，我们还面临不少补短板、强弱项任务，比如理论学习宣传的针对性实效性亟待增强，媒体融合还没有实现从“相加”向“相融”的转变，社会主义核心价值观培育还需要进一步落细落小落实，优质水利文化产品供给能力不足等。这些问题，是工作实践提出的重要课题，也是实现创新创造的突破口。所以，我们要强化问题导向，树立攻坚克难的勇气担当，在破解难题、补齐短板中探索新战略新思路，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要牢牢把握正确导向，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，大力开展理想信念、爱国主义、集体主义、社会主义、党史、新中国史、改革开放史和国情、省情、水情教育，唱响主旋律，筑牢主阵地，打好主动仗，传播水利声音，讲好水利故事。要充分利用报刊、网络、电视、宣传墙等多种媒体，采取研讨会、报告会、讲座论坛等形式，加大宣传力度。要加强舆论监督，强化行业监管、网络监管，净化舆论环境。要注重培养熟悉宣传思想和意识形态工作、懂业务善管理的复合型人才，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍，为做好意识形态工作打下坚实的人才基础，为意识形态领域各项工作顺利开展提供智力支持。

3.服务发展大局，抓住中心重点

宣传思想工作要服务水利中心工作，围绕京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办，围绕省委“三六八九”工作部署、“三创四建”活动安排、“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和对河北的重要指示批示，特别是习近平生态文明思想和治水重要讲话精神、中央和省委省政府重大决策部署、水利改革发展总基调、厅党组安排，以及地下水超采综合治理、引江引黄、水资源管理、节水护水等工作重大意义、战略部署、任务目标、创新举措、取得成效等，推动宣传工作与业务工作深度融合，促进水利各项工作持续有力开展。

尤其是全球共同抗击新冠疫情的关键时刻，宣传思想工作的重点，要聚焦形势政策、疫情防控一线，特别是水利战线涌现的先进典型、英雄人物和感人事迹，新冠肺炎防控知识宣传教育等，汇聚齐心协力、共抗疫情的强大合力，为打赢疫情防控阻击战营造良好的舆论氛围。

4.完善体制机制，严格落实责任

我们要完善宣传思想和意识形态工作制度规定，抓紧构建党组（党委）统一领导、处（科）室共同参与、相互配合的管理格局。领导班子和班子成员要认真履行党组（党委）主体责任、书记第一责任人责任、分管领导直接责任、其他领导“一岗双责”。要建立完善内部管理和监督制度，按照“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”和属地管理的原则，各单位对所辖范围内的意识形态工作切实负起管理职责，对意识形态领域出现的新问题、新矛盾，及时向上级主管部门上报，及时一定范围内通报重要情况以及注意问题。要建立健全舆情信息汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，及时发现和处理倾向性、苗头性问题。要建立完善考核机制，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。要建立完善责任追究机制，对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的严肃追究相关责任人责任。□