陶建明
厦门协诚工程管理咨询有限公司(361000)
随着建筑行业的迅猛发展,建筑工程的建设数量逐年增多。尽管当前建筑工程的建设水平持续提升,但是仍时常发生安全事故或质量问题。 究其原因,除工程施工不规范、不合理之外,还与工程监理息息相关。 工程监理中存在的问题,致使工程监理无法发挥出应有的监督管控作用,无法为建筑工程质量提供保障。 因此,需实施优化措施来进一步提升工程监理质量,促进工程监理全方位、高水平的开展。
工程监理的主要职能在于项目工程建设的监督管控,即项目建设期间,业主单位委托相关资质机构,以行政法规为依据,利用先进技术方法,对承包商开展建筑施工的全过程进行监督与管理,具体管理内容涉及到施工成本、施工进度、施工安全及施工质量等。 在工程监理过程中,需以工程监理合同为依据, 在保障施工质量达到预期标准的前提下,有效控制工程建设成本支出,并在规定工期内高质量完成工程建设,协助业主单位获得更大的经济效益。
工程监理的主体为监理人员,项目工程监理的开展效果取决于监理人员的专业能力。若监理人员的专业能力不足,意味着工程监理的开展会受到诸多的限制。尽管我国建筑行业发展已经取得一定的成绩,但是工程监理发展时间尚短,监理水平有待提升。 部分监理人员虽然从事监理工作多年,但是自身专业能力较差,未达到监理岗位的要求,致使监理无法为建筑工程施工质量的提升提供保障,影响到监理人员作用的发挥[1]。
作为建筑工程监理开展的主要依据,工程监理制度的构建与落实有着至关重要的影响。 但是在监理工作开展期间,仍存在监理制度不完善和监理制度未落实的情况。 导致部分工程施工中,监理工作的开展缺乏制度的保障,施工现场管理混乱,无法发挥出监理应有的作用,进而影响到工程建设质量[2]。
纵观现阶段建筑工程建设,监理单位存在有责无权的现象,部分监理单位所处地位十分尴尬。 作为介于业主单位与施工单位之间的第三方服务机构, 部分监理单位在工作期间缺乏足够的权力,无法完全落实监理责任,无法对施工单位起到应有的约束、监督作用。 甚至部分业主单位在工程建设期间要求监理单位负责全面的监管工作,而业主单位则置身事外,一旦工程建设出现问题,监理人员要承担全部责任。 再加上监理人员的付出与薪资回报不成正比,导致监理人员逐渐对自身工作丧失热情与积极性,影响了监理作用与职能的发挥。
在项目工程建设中,监理工作贯穿于工程建设的全过程,工程建设质量受到监理水平的直接影响。为进一步提升工程监理水平,需引导监理人员对监理工作有更深层次的认知,帮助监理人员树立良好的责任意识与质量意识,促使监理人员积极参与到工程监理中,为工程顺利施工建设提供保障。 建筑工程项目具有工期长、资金投入量大、涉及专业多、施工复杂等特点,监理包括项目工程建设中的各个环节与诸多内容,所以工程监理的难度较大。 为确保监理高效开展,为建筑工程建设提供保障,监理单位必须引导监理人员正确认识工程监理的重要性,重视对监理人员职责的明确划分,促进工程监理的全面开展,发挥出监理应有的管理、监督作用。
建筑工程涉及到诸多专业领域,仅依靠监理单位进行项目工程建设的监督与管控,无法取得理想的监管效果。 所以,在工程监理期间,监理单位需与各个部门之间进行有效的联动沟通,要求监理人员协调各个部门之间的关系。 项目建设需要诸多人员的参与,致使项目建设期间极易出现人员沟通矛盾、冲突的现象。 对此,监理人员需重视对人际关系矛盾的调解工作,如处理好参建单位之间的矛盾,解决工程建设期间存在的分工矛盾,避免因矛盾的产生而影响到工程施工[3]。 另外,监理人员还要重视对人料机、资金等方面的协调,在保证资源配置合理的前提下,尽可能控制资金投入,做到对人料机的优化配置,避免出现人料机资源浪费及资金浪费的现象。 此外,加强各个参建部门之间的沟通联系,在遇到突发问题时及时与各部门沟通,确保各部门工作的顺利开展,进一步提升工程监理质量。
工程监理制度是保障监理工作顺利开展的重要依据,若监理工作的落实缺乏制度支撑,势必会影响到监理作用的充分发挥。 因此,需完善与健全监理制度,依据对工程建设实际情况的分析,确保监理制度具备实用性、可行性、合理性特点。 在工程建设期间,强调监理制度的全面落实,确保监理工作顺利开展。 另外,监理制度的制订必须以国家标准规范为基础, 确保监理制度的构建具备法律基础,以提升监理制度的约束能力,在保障监理作用发挥的同时对参建人员进行有效约束。
3.4.1 合理性原则
在工程建设期间,监理单位需依据对工程建设特征、复杂程度、规模、环境条件等因素的综合分析,结合对设计文件及规范制度的掌握,对施工单位的施工工艺、技术水平、管理能力进行全面审核与监督,确保施工单位具备工程建设所需的资质与能力。
3.4.2 全面性原则
建筑工程建设具备系统性特点,涉及到多个施工流程和工序。 为进一步提升工程建设质量,实现监理的全覆盖,监理单位需遵循全面性原则,依据对监理合同、总承包合同的分析,编制科学的监理计划, 并以监理计划为基础进行监理的全面落实,做到将监理渗透于建筑工程建设的各个环节,最大化发挥出监理的作用与职能,保障建筑工程建设的高质量、高效率。
建筑工程的监理水平,对建筑工程建设质量有着重要的影响,关乎到业主单位对建筑工程成本、进度、质量、安全的整体管控效果。 为进一步提升工程监理质量,需采取科学的改进措施,消除现阶段建筑工程监理中存在的问题, 提升工程监理水平,发挥出建筑工程监理应有的作用与价值。