2019年畜牧业大事件盘点

本刊编辑部

事件1：非洲猪瘟给畜牧业带来的挑战与机遇

关键词：“防非”药物，疫苗，生物安全，扶持政策

2019 年非洲猪瘟仍然是畜牧业的头号杀手，但是从2019年4月25日我国最后一个省份海南（港澳台除外）发生非洲猪瘟之后，大家对哪里发生非洲猪瘟，发生第几起已经无动于衷。但毋庸置疑的是，非洲猪瘟确实给我国畜牧业带来很多挑战与机遇。

昙花一现的今珠多糖

今珠多糖从2019 年5 月底曝光到风平浪静大概经历了两个多月，事件的风波最早起源于微信朋友圈疯传的一份海南省农业农村厅的红头文件以及“中矿大经贸校友会”公众号的一则消息，后来发酵到海印股份要投资9 亿元和许启太合作研发今珠多糖开始，事件反转是从半个月后，农业农村部发布“今珠多糖”的研发没有申请兽药注册和《兽药生产许可证》，相关研究团队的试验也未备案的公告，然后以“海南今珠农业发展有限公司”注册地人去楼空、海印公司公告内容表述错误、证监会出具警示函而收尾。

今珠多糖事件虽然落下帷幕，但从中却折射出非洲猪瘟下养殖户普遍焦虑和行业中无处不在的利用恐慌敛财投机的乱象。关于防非的“神药”远远不止今珠多糖一种，它们没有批文、渠道神秘，功效成迷却价格昂贵，在非洲猪瘟中收割着养殖户剩余的财富。非洲猪瘟持续这么久，我们希望有所谓的“神药”，希望有“疫苗”，但是这些一定是要经过论证的，经得起考验的，否则对于畜牧业来说就是一场灾难。

一直期盼的非洲猪瘟疫苗

非洲猪瘟疫苗是所有养猪户殷切期盼的，很多养了大半辈子猪此次又经历过非洲猪瘟的养殖户，因为没有疫苗，想再次复养却担心重蹈覆辙。根据我国非洲猪瘟疫苗的权威机构公开发布的消息，疫苗研究进展有五次关键时刻：第一次是2019年5月24日，哈兽研分离出了我国第一株非洲猪瘟病毒，创制了非洲猪瘟候选疫苗；第二次是2019 年9 月11 日，哈兽研自主研发的双基因缺失弱毒活疫苗已完成实验室研究；第三次是2019 年10 月18 日，中科院饶子和团队、王祥喜团队和哈兽研歩志高团队首次联合公布了非洲猪瘟病毒精细三维结构；第四次是饶子和团队发现非洲猪瘟病毒的4个重要抗原表位，高福团队找到了非洲猪瘟病毒的药物靶点；第五次是2019 年11 月29日，多个团队共同解析了非洲猪瘟病毒衣壳的高分辨率电镜三维结构，并鉴定出多种关键的衣壳蛋白，为非洲猪瘟疫苗研发和疫病防控提供了重要的理论基础。

生物安全受到了前所未有的重视

因为非洲猪瘟传播的快速，以及高致死率、尚无有效疫苗的特点，生物安全是目前最合适的“防非”首要措施。有生物安全措施的不一定不会中招，但没有生物安全的猪场中招概率会增大。所以这一次因为非洲猪瘟，生物安全被提到了前所未有的高度。

非洲猪瘟之后，养殖业也发生了很大的变化。中小散养户养殖市场占比逐渐变小，规模化养殖场成为生猪行业供应主体。

有史以来关于生猪稳产保供最多、最宽松的政策

截至目前，约有32 项关于生猪保供稳产方面的相关政策，涉及国务院、农业农村部、财政部、交通运输部、自然资源部、生态环境部、发改委、银保监会、商务部、海关总署等多个部门。

2019年9月4日，财政部办公厅、农业农村部办公厅发布《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》称，中央财政决定进一步采取措施，促进生猪生产、保障市场供应、维护经济稳定。

2019年12月20日，财政部农业农村司负责人在接受新华社记者采访时表示，财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极应对生猪生产和猪肉市场严峻复杂形势，持续加大生猪稳产保供支持力度，中央财政相关资金已及时下达完毕。

事件2：促生长药物饲料添加剂正式退出历史舞台

关键词：禁抗，限抗

2019年7月9日，农业农村部发布第194号公告，决定停止生产、进口、经营、使用部分药物饲料添加剂，并对相关管理政策做出调整。主要内容包含以下几点：①自2020年1月1日起，退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种。②自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料。③改变抗球虫和中药类药物饲料添加剂管理方式，不再核发“兽药添字”批准文号，改为“兽药字”批准文号，可在商品饲料和养殖过程中使用。

事件3：饲料企业巨头纷纷投资圈地养猪

关键词：饲料企业，扩张，养猪

饲料企业加码养猪早就不是新鲜事了，但在2019年，这种态势却愈演愈烈。饲料企业扩张布局投资圈地养猪，风头甚至大过养猪企业，以新希望、正邦、金新农、傲农生物等为代表的上市饲料企业，2019 年不断披露出投资养猪事宜。譬如新希望集团，最新公告表示，要在广西河池建设9个生猪养殖项目，规划年出栏量高达近700万头；傲农生物也发布公告称投资5亿元扩大四川生猪养殖业务；正邦集团的行动更引人关注，目前在全国各地圈地引种布局养猪事业。

此外，这些饲料企业养猪口号喊得甚是响亮。正邦集团规划在2021年出栏生猪达到3 000万头，中粮集团规划2022年出栏生猪2 000万头，新希望集团规划2022年出栏2 500 万头等。这些饲料企业有一个共同的特点，他们规划的目标较现有出栏量翻了几何级的倍数，暂且不论其实现目标的可能性，但有一点值得相信的是，在借助资本与政策的帮助下，饲料企业加码养猪对未来生猪业恢复元气大有可为。

事件4：饲料企业重视并高举生物安全大旗

关键词：饲料原料，风险

在非洲猪瘟“登陆”我国后，饲料可以说一直站在舆论中心，泔水养殖、血浆蛋白相继被禁止使用。在2019 年初，越来越多的行业人士提出，饲料原料存在携带非瘟病毒的风险，业内专家表示，迄今为止已在血浆、血粉中确切检测到非洲猪瘟核酸呈阳性，这意味着我国部分血浆和血粉已经被污染或者说在加工之前被污染过。同时，在2018 年举办的李曼养猪大会上，一位美国专家表示有豆粕可检测到非洲猪瘟病毒。在众多研究结果面前，这一发现也引发饲料企业纷纷重视饲料原料的消毒工作。

值得注意的是，至于原料的病毒是豆粕本身携带，还是加工、运输、储藏过程中被污染，目前无法查证。但也足以说明饲料原料，无论是动植物还是矿物原料，在生产运输中的各个环节都有可能受到病毒污染。值得庆幸的是，经过时间的洗礼，行业当前已探索出相应的规避饲料感染的方式方法，可大大降低猪场感染风险。

事件5：畜牧行业人才辈出，刘少军、姚斌、张涌当选2019年中国工程院院士

关键词：畜牧，人才

2019 年11 月22 日，中国工程院正式公布中国工程院2019 年院士增选结果，共选举产生75 位院士和29 位外籍院士，和畜牧兽医行业有关的有3 位新院士，分别是湖南师范大学刘少军教授（水产养殖专业）、中国农业科学院饲料研究所姚斌研究员（动物饲养与饲料学专业）、西北农林科技大学张涌教授（临床兽医学专业）。其中张涌教授为我国以临床兽医学专业增选的首位工程院院士。

刘少军：主持研制出源于远缘杂交的同源四倍体鱼、改良异源四倍体鱼、同源二倍体鱼品系和异源二倍体鱼品系等可育品系，并用之结合染色体倍性操作技术研制了在生产上有重要应用价值的优良三倍体鱼和二倍体鱼。

姚斌：在国内率先开展生物活性饲料添加剂的分子生物学与基因工程的研究，建立了国内饲料研究中第一个分子生物学实验室，研究方向主要集中在饲料用酶制剂及其他生物活性物质的分子生物学和基因工程改良、高效表达目标产品的重组微生物生物反应器的构建等，研究进一步扩展到食品、环保等多个领域，取得多项国际领先的研究成果。

张涌：在哺乳动物胚胎分割以及分割胚胎冷冻方面进行了开拓性的研究，带领团队获得了世界首例体细胞克隆山羊，被誉为“中国克隆羊之父”。近年来，在牛羊体细胞克隆方面进行了深入系统的研究，破解了牛羊克隆胚成胎率低的难题，创建了牛羊高效克隆技术，该成果被科技部选为国庆70周年成就展生物领域4项参展成果之一。

事件6：圣农实现“种源突破”，自主研发培育出国内第一个白羽肉鸡新品种

关键词：种源，突破

2019年5月13日，中国畜牧业传来重磅消息，福建圣农发展股份有限公司（以下简称“圣农”）发布公告，对外声明“圣农已经自主掌握‘白羽肉鸡育种技术’，并投资设立全资子公司，从事白羽肉鸡的育种工作。”

2016年，圣农集团率先响应国家《全国肉鸡遗传改良计划（2014-2025）》，发力白羽肉鸡育种攻关。引进国内外多个品种素材，培育零代白羽肉鸡原种鸡，对原种鸡的性能进行持续改良，最终培育出新世代原种鸡和国内第一个白羽肉鸡配套系——SZ901 配套系。一个配套系预计能够生产80 万套祖代种鸡，可以满足中国市场需求的80%。因此，圣农集团生产经营所需的祖代种鸡数量已经实现自给自足。

事件7：无抗时代即将来临，人造肉或许成为风口

关键词：无抗，人造肉

2019 年，“人造肉”概念受到资本市场热捧。全球植物肉的市场规模在2019年约为121亿美元，预计每年将以15%的复合增长率增长，到2025年将达到279亿美元。具体到中国市场，作为全球最大肉类消费国，目前肉类消费规模已达几万亿元。今年以来人造肉在国内国外都比较火，究其原因，一方面是随着环境资源的消耗，养殖业的压力越来越大，如何寻找安全、高效、优质的替代品，人造肉将会是一个方向；另一方面，不少消费者也信奉植物肉更为绿色、健康。

2019 年9 月4 日，中秋节来临之际，双塔食品发布公告称公司成功研发出了豌豆蛋白素肉月饼、豌豆蛋白素肉馅料部分产品，填补了国内豌豆蛋白素肉领域的空白。

2019 年10 月7 日，金字火腿公司生产的牛肉味植物肉饼在金字火腿天猫旗舰店上架预售，预售份数为1 000份，规格为220 g/盒、每盒2片。金字火腿后期将陆续推出猪肉味植物肉饼、植物肉狮子头、植物肉肠等，上述产品均由金字火腿与美国杜邦合作，由杜邦提供技术，金字火腿负责生产和销售。

事件8：兰兽研、哈兽研多人感染布鲁氏菌病

关键词：感染

兰州市卫生健康委员会于2019年12月6日发布消息称，2019 年12 月2 日，兰大一院西站院区上报4 例疑似布鲁氏菌病（简称布病）病例，均为中国农业科学院兰州兽医研究所人员，截至12月7日中午12点，已经对兰州兽医研究所317名师生进行布鲁氏菌检测，其中96人呈血清学阳性，目前均为隐性感染，无明显症状。

截至2019年12月25日16时，兰州兽研所学生和职工血清布鲁氏菌抗体初筛检测累计671份，实验室复核检测确认抗体阳性人员累计181 例。抗体阳性人员除一名出现临床症状外，其余均无临床症状、无发病。

综合各方面调查检测结果，专家组认为：2019 年7 月24 日至8 月20 日，中牧兰州生物药厂在兽用布鲁氏菌疫苗生产过程中使用过期消毒剂，致使生产发酵罐废气排放灭菌不彻底，携带含菌发酵液的废气形成含菌气溶胶，生产时段该区域主风向为东南风，兰州兽研所处在中牧兰州生物药厂的下风向，人体吸入或黏膜接触产生抗体阳性，造成兰州兽研所发生布鲁氏菌抗体阳性事件。此次事件是一次意外的偶发事件，是短时间内出现的一次暴露。造成此次事件的中牧兰州生物药厂布鲁氏菌疫苗生产车间已于2019年12月7日停止生产。

事件9：禁止强制免疫疫苗品类的“高效苗”宣传语

关键词：禁止，“高效苗”，宣传

2019年4月10日，农业农村部发布了《关于切实加强重大动物疫病强制免疫疫苗监管工作的通知》，对重大动物疫病强制免疫疫苗生产企业的产品申报、生产和宣传提出了要求。提炼几点关键内容为：①疫苗企业在申报批文时要明确、固定疫苗主要生产工艺参数、配方、控制指标等；②确保同一个文号产品配方、工艺参数等固定相同，同一个批文下参与政府采购的和供养殖场主自行采购的疫苗质量不得有差异；③不得宣传所谓“高端苗”“高效苗”，贬低政府采购疫苗质量，对自主采购苗夸大宣传，并对有广告、宣传材料涉及相关宣传的及时通报监管部门；④疫苗招标采购应以疫苗质量、售后服务和价格等综合指标为评判标准，不得单纯采用询价方式采购。

此番规定对一直以来存在的政府采购苗质量偏低和生产企业同一文号下产品质量存在差异等问题进行了规范。既保证了使用政采疫苗的养殖群体获得良好的防控效果，又对疫苗企业申报批文的质量标准和养殖户们常常接触到的宣传标准进行了规定。养殖户今后购买时可以擦亮眼睛，无论宣传册上的“内控”标准写得多高，敢把这些“高标准”填在批文申报材料上的才是“真优秀”。

当然对生产企业而言，可能会面临是否继续参与政采投标的抉择，以及未来可能将对同类产品进行质量分级以满足不同群体的需求。

事件10：新版兽药GMP即将实施

关键词：新版，GMP

2019 年6 月14 日，农业农村部发布公告，再次就《兽药生产质量管理规范（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，着重提高了兽药生产的标准要求。核心思想是通过厂房设施和设备的硬件与生产管理的软件有机结合，把功夫下到车间、下到岗位、落实到人、有复核与反馈。使企业更加重视生产工艺的研究，持续推进工艺改进，不断提高兽药质量。新的规范自2020年1月1日起实施。

中国兽药协会会长才学鹏认为，新版兽药GMP 的修订是形势需求，也是企业所求。一方面，通过提升标准、提高门槛，解决产业结构不合理问题。另一方面，则是与国际标准紧密结合，推进中国兽药进入国际主流市场。

新版兽药GMP 的全面实施，将迫使一些硬件设施较弱的企业投入更多的资金进行升级改造，而这对依靠微薄利润生产经营的微小型企业来说资金压力较大，将有可能面临被重组、收购甚至是破产的风险，但对规模较大、产能较高、车间环境优良的企业来说，却是新的机遇。□