全球及国内畜牧业重要动态

世卫组织启动应对新型冠状病毒疫情的战略准备和应对方案

世界卫生组织2月5日在日内瓦总部宣布，启动应对新型冠状病毒疫情的“战略准备和应对方案”，旨在为不同国家或地区层面制定疫情应对计划提供指导。

在当天举行的新闻发布会上，世卫组织总干事谭德塞宣布启动“战略准备和应对方案”，为各国预防、检测和诊断新型冠状病毒传播提供支持。谭德塞表示，这一方案需要在未来3 个月获得约6.75 亿美元的资金支持。世卫组织计划将其中6 150万美元用于该机构应对疫情的行动，而剩余资金则会提供给防控风险较高或需要帮助的国家。

据世卫组织介绍，这一方案将着重通过快速建立国际合作和技术支持，提升各国防控水平以及加快推进重点研发和创新工作等方式，来遏制新型冠状病毒的进一步传播，尤其是为那些可能需要应对疫情暴发的卫生系统最脆弱的国家提供支持。此外，这一方案还将有助于尽早确诊、隔离和照料病患，交流关键信息，加速诊断、治疗及疫苗方面的研发工作，以及降低社会和经济负面影响等。

谭德塞2月4日曾呼吁相关国家抓住疫情防控“窗口期”，敦促公共和私营部门加强合作，致力于诊疗手段、药物和疫苗的研发。

2020年美国亚特兰大IPPE如期举办

第72 届国际畜牧生产与加工博览会（IPPE 2020）于美国当地时间2020年1月28日至30日在乔治亚州亚特兰大市如期举办。

本届展会吸引了来自世界各地的家禽、肉类和饲料行业近3.2 万名与会者。主办方在1 月30 日发布的数据显示，2020 年展会，买家数量增长了8%；此外，今年的展览面积超过了573 000平方英尺，吸引了1 376家参展商。

IPPE由美国禽肉与禽蛋协会（USPOULTRY）、美国饲料工业协会（AFIA）和北美肉类协会（NAMI）共同举办，是同类活动中全球规模最大的年度家禽、肉类和动物食品行业的盛会。

1 月28-30 日，IPPE 2020 在美国乔治亚州亚特兰大市的世界会议中心圆满举办，《国际家禽》杂志与全球家禽行业企业、机构、媒体一道全程见证展会进展。

本届展会亮点

食品加工领域的展览面积进一步扩大

新参展商产品涉及从现场生产、初加工到深加工以及包装领域各环节创新，其中柔性机器人手臂等装备首次亮相本届展会，吸引众多与会者关注。新建成的BC 展厅增设了美食广场、家禽博物馆和各项活动区域。

动物农业可持续发展仍是本届展会关注重点

美国饲料工业协会（AFIA）主席兼首席执行官康斯坦斯·库尔曼（Constance Cullman）在动物农业可持续发展峰会上表示，行业可持续计划的发展是IPPE 关注的重点。“我们在美国生产动物蛋白的效率和方式远远优于其他许多国家。一切都取决于透明度，需要证明我们在做正确的事。”北美肉类研究所（NAMI）可持续发展副总裁埃里克·米滕塔尔（Eric Mittenthal）则表示，消费者希望支持可以解决诸如气候变化，动物福利和人权等全球性问题的公司和产品。他们还希望承诺提供解决方案的公司透明化，并对如何实现社会福利进行坦诚、公开的讨论。

拉丁美洲家禽业聚焦肉鸡和蛋鸡生产效率提升

由WATT 国际农业传媒举办的拉丁美洲家禽业峰会全方位解读了拉丁美洲各个国家在家禽业发展中所面临的风险和挑战。韦恩农场质量保证和食品安全总监胡安·德拉维莱娜（Juanfra DeVillena）在《拉丁美洲可借鉴的美国效率改进》演讲中介绍了美国家禽检验系统与传统加工系统之间处理工厂的差异。他还评估了各种致晕系统以及适用于拉丁美洲的美国家禽加工提升的其他领域，其中生物防控技术以及精细化管理仍是提升效率的关键因素。

全球家禽业持续健康发展

在家禽业市场智慧论坛上，美国家禽业经济分析师Paul Aho 数字分析了全球禽业市场洞察。受中国非洲猪瘟影响，鸡肉于2019年成为全球第一大肉类消费品；中国和墨西哥的贸易大门敞开，为美国家禽业发展提供了更多的机遇。

影响肉类和禽类食品的消费者趋势

伦敦帝国理工学院食品营销名誉教授、英国皇家农业大学客座教授戴维·休斯（David Hughes）在家禽市场情报论坛上谈到了多种影响肉类和家禽食品的消费者趋势。关注健康饮食、素食主义、弹性饮食、植物基食品替代，都将是影响新一代消费者消费蛋白食品的关键因素。

商务部：精准施策坚决打赢防疫保供攻坚战

近日，全国应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生活物资保障工作部署视频会议召开。据介绍，目前全国市场供应从面上来看总体稳定，前期部分城市出现的恐慌性集中采购明显缓解，但当前疫情形势仍然严峻复杂。

会议要求，各地商务主管部门在生活物资保障组的统筹协调下，进一步落实好“粮食安全”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，迅速解决相关问题，保障生活必需品市场稳定供应，确保人民基本生活，维护社会大局稳定。

会议提出，各地应集中力量保重点，增加粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品市场供应；细化分类保关键，重点增加蔬菜供应，特别是土豆、白菜等耐储蔬菜的市场供应。要指导商超及时补货，做好消费疏导。指导超市张贴海报告示，明示库存情况，补货周期。要加强货源组织，落实一批储备规模大、物流配送能力强的应急保供骨干企业，明确公布一批应急商品投放网点。督促商贸流通企业进一步拓宽货源，加大采购力度，积极开拓进口渠道，必要时立即组织进口。要指导企业加强产销衔接，生活必需品主产区要主动与主销区，特别是湖北省沟通对接，建立稳定可靠的产销协作关系，确保关键时刻生活必需品找得到、调得快、用得上。对于哄抬物价、囤积居奇等市场投机行为，发现一起就要严厉打击一起，绝不姑息。

积极扩大进口，稳定国内市场肉类供应

做好群众生活必需的肉类产品稳定供应工作，是服务保障疫情防控大局的重要一环。商务部深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神，坚决落实党中央应对疫情加强市场保供系列要求，立即行动，协同推进，扩大肉类产品进口。

加强监测，掌握市场动态需求。商务部第一时间向中国食品土畜进出口商会、肉类产品进口龙头企业、经销企业广泛了解，摸查当前进口肉到港数量、港口库存情况和企业近期计划。据初步监测，1 月上半月，猪肉、牛肉等肉类实际到港共计31 万t，同比增长275%，预计1 月全月到港64 万t，同比增长190%；天津、上海等主要肉类进口港口库存充足，业界估计目前在港猪肉、牛肉库存共计16 万t；部分进口龙头企业一季度肉类进口计划10 万t 以上，较上年同期大幅增长。总体来看，目前进口肉类库存较为充足。

实现进口肉类贸易便利快捷。从当前国内市场肉类产品需求实际出发，在前期工作基础上，商务部深化部门横向协作，密切与地方和企业纵向联动，加强行业指导，为猪肉进口提供全方位便利。一方面，充分利用进出口商会大宗商品信息平台，滚动发布猪肉进口、到岸动态、重点肉类出口商信息，引导企业开展商业对接，组织有序进口；另一方面，要求地方商务主管部门、许可证局和进出口商会在疫情期间特事特办、即来即办，为肉类进口备案登记、自动进口许可证审核提供绿色通道。

饲料“禁抗令”细规来了，558个兽药产品被注销

近日，农业农村部发布第246号公告，这是继饲料“禁抗令”(第194 号公告)后发布的用于指导饲料“禁抗”工作的细化规则。

据悉，根据《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定，按照《遏制细菌耐药国家行动计划(2016-2020 年)》和《全国遏制动物源细菌耐药行动计划(2017-2020 年)》部署，农业农村部已在第194 号公告中叫停生产、进口、经营、使用部分药物饲料添加剂。此次公告旨在对相关兽药产品质量标准修订和批准文号变更等事项做出具体实施要求。

第246号公告中指出，自2020年1月1日起，废止仅有促生长用途的15 项药物饲料添加剂等品种质量标准，注销558 个相关兽药产品批准文号和3 个进口兽药注册证书。公告还给出金霉素预混剂等15个兽药产品的质量标准和说明书范本，以及拉沙洛西钠预混剂等5个进口兽药产品质量标准和标签、说明书样稿。

农业农村部已完成既有促生长又有防治用途药物饲料添加剂、抗球虫和中药类药物饲料添加剂品种的质量标准和说明书范本修订工作，此次共发布15 个修订后的质量标准和说明书范本，自2020 年1 月1 日起执行，原农业农村部发布的同品种质量标准和说明书范本同时废止。相关兽药生产企业按照修订后的说明书范本自行修改相关产品标签和说明书内容，标签内容不得超过说明书规定的内容范围。标签和说明书上的产品批准文号由“兽药添字”变为“兽药字”，其他信息不变。

农业农村部已完成抗球虫类药物饲料添加剂相关进口兽药品种的质量标准、标签和说明书样稿修订工作，发布5个修订后的质量标准、标签和说明书样稿，自2020年1月1日起执行，原农业部发布的同品种质量标准、标签和说明书样稿同时废止。相关进口兽药生产企业按照修订后的标签和说明书样稿印制相关产品标签和说明书，标签和说明书上的进口兽药注册证书号不变。

农业农村部已于2020年1月15日前统一组织完成相关兽药产品“兽药添字”转“兽药字”批准文号批件变更和发放工作。

此外，为了进一步规范养殖用药行为，保障动物源性食品安全，农业农村部又发布了第250 号公告，修订了食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单，原农业部公告第193 号、235 号、560 号等文件中的相关内容同时废止。

河南全力抓好蔬菜等农副产品生产运输供应

1 月30 日，河南省农业农村厅、河南省交通运输厅联合下发《关于做好蔬菜等农副产品生产运输保障市场供应的通知》（以下简称《通知》），要求全力以赴抓好全省蔬菜等农副产品生产运输，保障疫情期间充裕供应，稳定市场价格，满足全省人民的消费需求。

为贯彻落实农业农村部、河南省政府关于疫情防控期间切实做好蔬菜等农副产品保障供应的有关通知精神，积极应对当前新型冠状病毒疫情，《通知》指出要切实抓好农副产品生产。各级农业农村部门要抓好蔬菜生产，强化技术服务，科学指导广大菜农加强蔬菜大棚、日光温室管理，搞好病虫害防控，积极推广标准化生产技术规程，千方百计增加新鲜蔬菜产出；各地要继续严格落实非洲猪瘟等重大动物疾病防控措施，加大支持生猪及其他替代畜禽生产的力度，把中央及省制定的各项扶持政策措施落实好，加强监测预警和生产调度，及时发布有关信息，搞好技术服务，切实稳定畜牧业生产，确保畜产品有效供给。要加大对农业生产投入品、上市农产品的监管力度，确保农产品质量安全。

《通知》强调要切实抓好农副产品运输。交通运输部门要抓紧排查辖区内高速公路、国道、省道等公路网以及县乡村道路通行情况，在当地党委政府领导下，做好通往大型农贸市场、蔬菜副食交易市场、蔬菜重点产区（村）等关键场所道路的保通工作，保证蔬菜、肉、蛋、奶等鲜活农副产品和饲料、兽药、疫苗等农业生产资料的正常采购、运输。要开辟蔬菜等鲜活农产品绿色通道，简化查验手续和程序，疫情防控期内放宽车辆装载比例要求，ETC 车辆实行网上或入口车道预约申报，现金交费车辆出口由收费站视情抽检，不再实行每车必检，保证车辆快速通行。按照交通运输部提出的“一断三不断”原则，严禁以疫情防控为由随意阻截、留置车辆。

《通知》要求切实抓好产品产销对接。各地要加强市场监测研判，及时发布蔬菜产品供求信息，引导蔬菜专业合作社、家庭农场科学安排生产，满足市场需求。要创新服务方式，运用网络平台、手机App等现代信息手段，推动产销对接。生产大县和规模化生产经营主体，要主动与重点城市、大型批发市场和超市等蔬菜营销主体对接，建立密切联系机制，指定专人负责，及时沟通蔬菜产销信息，协调产需关系。各级批发市场，特别是农业产业化重点龙头企业要加强与重点城市、重点地区的沟通协调，根据市场需求，积极拓展货源、加大采购力度，及时组织调运、保障充足供应。

《通知》明确要统筹谋划春季农业生产。各级农业农村部门要根据疫情防控需要，结合春季蔬菜生产特点，统筹安排好产品结构和生产布局。要提前谋划，合理安排茬口，选好品种、育好苗，尽早播种、定植，应种尽种，确保生产供应能力。要积极引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动，确保蔬菜供应不断档、不脱销。要密切关注天气变化，做好极端天气防范应急预案，落实防灾减灾技术措施，全力保障蔬菜安全生产。积极动员米、面、油及方便食品生产的农业产业化重点龙头企业全面复工复产。

海口计划投资1.1亿元补贴生猪生产

海南省商务厅2月4日提供的监测情况显示，海南省各市县、各有关单位积极采取多项相应措施，确保商品供应，目前全省生活必需品市场价格运行平稳。

据悉，海南省商务厅正会同农业、交通、市场监管、价格等部门，从种养源头上抓起，从调运调剂上加强，从市场监管上把关，坚决打击恶意哄抬物价、囤积居奇等不法行为，积极回应群众关切，切实满足市场需求，确保重要民生商品供应正常；积极与云南省商务厅、上海农产品批发市场协调联系，做好有关产供销对接。

海南省进一步压实“菜篮子”市县长负责制。海口市有关部门主动约谈农贸市场、超市等多家市场经营主体，要求其不得哄抬价格，同时大力鼓励生猪生产，计划投资1.1亿元对生猪生产进行补贴，预计2020年底生猪生产可达到80万头、出栏60万头；琼海市商务部门对当地各大商场、超市、农贸市场等提出倡议，要求其担起责任，加强产销衔接，增加市场供应；万宁市陆续向市场投放100 t禽肉冻品。

从2 月3 日的情况看，海南省重点监测的粮、油、肉、禽、蛋、菜等6 种主要生活必需品市场价格运行平稳。其中，与去年同期相比，蔬菜价格下降，降幅为4.85%。

湖北家禽面临“断粮”，中储粮：已调运6000余吨豆粕紧急驰援

针对湖北省家禽面临“断粮”问题，2月4日，中国储备粮管理集团有限公司（下称“中储粮”）有关人员表示，截至2月3日，已向湖北省发运3船豆粕，累计6 335 t，紧急驰援湖北养殖企业。

据报道，受疫情影响，1月28日，湖北家禽业协会分别向中储粮和中粮集团有限公司发出紧急求援函，希望两家公司按市场价格对口支援湖北省饲料原料，以缓解部分养殖场“断粮”压力。

中储粮在回复中称，近期，因疫情防控导致部分地区物流受到影响，造成湖北省养殖企业当前普遍面临饲料短缺困难。自湖北省家禽业协会向社会发出求援函，请求对口支援部分饲料用粮缓解养殖企业“断粮”压力以来，中储粮集团高度重视，指示相关企业与湖北省家禽业协会对接，在发往湖北的6 000余t豆粕中，已有两船3 600 t先后于1月24日、2月3日运抵湖北阳逻和沙市码头待卸。

2月3日，中储粮又紧急将计划发往重庆的一船2 735 t豆粕调往湖北，预计将于2月9日运抵。此外，另有一船发往湖北的1 800 t豆粕船正在组织装船。

据了解，目前中储粮油脂公司在湖北省的豆粕经销商有2家，覆盖饲料企业80家，养殖户150户。中储粮表示，对于中储粮油脂公司当地经销商已覆盖到家禽业协会提供原料短缺用户名单的，将通过现有经销渠道加大供应，有效缓解压力。对于未覆盖到的将协调当地经销商加强对接，积极提供货源。

在价格方面，中储粮要求经销商承诺绝不高于市场价格进行销售。同时，距离武汉最近，加工能力最强的中储粮油脂公司镇江工厂现有豆粕库存1 万余t，目前正在协调经销商和运输商，待确定发运计划后可立即组织发货，保障市场持续供应。目前，镇江工厂已经复工，日加工大豆能力可达9 200 t，可出产豆粕7 300 t，全力以赴保障饲料市场供应。

对于在湖北省内的运输问题，中储粮油脂公司与湖北省家禽业协会将紧密配合，初步决定由中储粮油脂公司负责发货至湖北码头，若上岸运输存在困难，将由湖北省家禽业协会积极协调地方予以解决。目前，湖北省家禽业协会正在统计省内养殖企业需求，中储粮油脂公司待收到明细清单后，将进一步精准组织货源供应湖北省饲料企业。

此外，中国畜牧业协会在2月1日曾发出紧急倡议，呼吁各大饲料生产企业对口支援湖北省18 000 t玉米和12 000 t豆粕（按近日市场价购买），并配送至湖北省，希望具有生产能力以及运输渠道的饲料生产企业向湖北省家禽业伸出援助之手。

农业农村部办公厅2月4日下午印发紧急通知，要求各地不得以防疫为由，违规拦截仔畜雏禽及种畜禽运输车辆、饲料运输车辆和畜产品运输车辆，不得关闭屠宰场，不得封村断路，维护畜牧业正常产销秩序，保障肉蛋奶市场供应。并强调立即排查乡村公路通行情况，严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为，打通运输梗阻，确保通往畜禽养殖场、畜产品屠宰加工和交易市场等关键场所的道路通畅。

预计2020年龙头猪企市场占比超过50%，将形成寡头市场

生猪育种方面的权威、国家生猪产业技术体系首席科学家陈瑶生教授在2019第十六届中国畜牧饲料科技与经济高层论坛的报告主题是《中国生猪产业科技创新与发展趋势》，内容分为非洲猪瘟（非瘟）疫情对生猪产业的影响，科技创新引领产业发生的蝶变以及后非瘟时代种猪繁育体系的重构。

陈教授首先用“临危不惧、坚定信心、认清形势、统观全局、科学应对、着眼未来、把握大势、做好顶层设计、切忌按下葫芦起了瓢!”几句话让我们正确认识生猪产业的形势。

我国的生猪产业布局分为重点发展区、约束发展区和潜力发展区，在非洲猪瘟的冲击下暴露了生猪产业的七大缺陷以及造成的长远影响;未来不仅是肥大猪活体禁止长途贩运，种猪更新也将大幅度减少长途贩运，对于具有一定规模的猪场，要杜绝活猪进入，做到活猪只出不进。陈教授也指出了非洲猪瘟最深刻的教训就是活猪大流通。

非洲猪瘟对于90%以上的中小养殖户或许是致命打击，但是对于产业核心竞争力的头部企业来说却是天赐良机，2018 年top30 的养殖企业市场占有率约为15%，而到2020年这个占比预计将超过50%，形成寡头市场。

生猪产业关键技术主要集中在品种、饲料、疾病、产品、废弃物处理以及设施设备六大方面，品种的关键点是种猪引进和杂交配套，饲料技术的关键就是精准配方和精准饲喂，疾病主要关注疫苗、治疗和消毒，方向是生物安全和保健无抗，废弃物处理主要围绕资源化循环利用和生态友好，设施设备体现在全盘引进和效率导向，最终实现产品安全和优质。□