基层动物防疫监管工作优化探究

李大龙

（黑龙江省穆棱市动物卫生监督所 157599）

畜物养殖业对社会经济的发展起到推动作用，因此，政府部门应提高对基层动物养殖技术的重视，强化动物防疫监管力度，明确具体的管理流程，实现管理模式的优化与创新，强化防疫工作人员的监管意识与责任，组建专业的防疫监管团队，以此为肉制品食用者的健康安全提供保障，并推动畜牧养殖业的稳定与持续发展。

1 基层动物防疫监管工作中面临的问题

1.1 监管人员数量不足，养殖户防疫意识薄弱

基层动物防疫部门中的部分工作人员并不是公务员，并且其所享受的薪酬待遇不高，工作人员数量不足，致使防疫工作的开展效果受到影响。同时，部分养殖户未能认识到动物防疫工作的重要性，认为做好饲养管理、定期消毒、及时隔离病畜就可有效防控疫病的发生与蔓延，因此，养殖户不重视防疫工作，不配合防疫部门的监管。

1.2 监管力度有待强化

部分基层动物防疫部门由于资金不足而导致防疫工作难以有序推进，在缺乏严格的监管背景下，部分商家为了获取利润将病死动物在市场上出售，严重破坏了市场秩序，同时也对食用者的健康安全产生危害。此外，部分养殖户不配合防疫部门的免疫接种工作，这种行为既影响了养殖户自身的收益，也阻碍了畜牧业的稳定与长效发展。

1.3 养殖模式陈旧，技术缺乏专业性

现阶段，畜牧养殖业正向规模化与集约化的养殖模式转变，但部分养殖户仍采用散养或家庭养殖的方式饲养，由于养殖规模较小，饲养方式较为陈旧，致使防疫消毒工作的开展受到阻碍。同时，部分防疫工作人员自身对防疫工作缺乏了解，认为疫苗接种就是动物防疫，致使基层防疫工作难以有效开展[1]。

1.4 防疫队伍人才结构有待优化

较为偏远地区的部分基层动物防疫部门的工作人员年龄较大，学习能力较为薄弱，对防疫知识的学习速度较慢，因此，通常都是根据自身经验开展基层动物防疫工作。

2 基层动物防疫监管模式的优化措施

2.1 加强法制建设，提高对监管工作的重视

建立严格的法律制度可对人们的行为起到限制作用，进而使养殖户可以优化自身管理模式。基层动物防疫部门应建立相应的制度，将调动基层动物防疫工作人员的积极性作为首要任务，强化其责任意识，建立与推行奖罚分明的管理机制，明确各个岗位的具体职责，对工作表现优异、工作严谨负责的人员予以及时的奖励，同时要加大对违规人员的惩治力度，以此使基层动物防疫部门营造出积极、正向的工作氛围。同时，还要依据动物防疫工作的开展状况合理进行相关律法与制度的建立，明确监管部门的职责与权利，制定统一的监管流程，确保监管与审查工作的有序开展，进而强化动物防疫工作开展效果。

2.2 加强基层动物防疫团队建设

基层动物防疫部门应提高相关工作岗位的薪资待遇水平，以吸引专业的动物防疫人才加入基层动物防疫部门。同时，还可与各大高级院校进行联合，提高动物防疫工作重要性的宣传与推广力度，采用多元化的宣传方式提升大学生对动物防疫工作的了解，以此吸引优秀大学生积极参与基层动物防疫实践，建立专业化的基层动物防疫团队，实现人才结构的优化。同时，基层动物防疫部门还要优化工作环境，强化现有工作人员的防疫知识，定期派遣工作人员外出学习，提升其防疫知识与专业技能，同时还要学习相关律法，加强与兽医交流与沟通，通过经验分享与学习交流促进动物防疫工作的专业化发展。

2.3 实现动物防疫方法的优化与创新

基层动物防疫部门应采取多元化的动物防疫措施，减少疫病的发生与蔓延，一方面，要号召养殖户加强饲养管理，强化春季与秋季的防疫力度，及时进行补栏补防，对疫病的流行时间进行了解并采取有效的方式进行预防与控制，以此减少疫病的发生率。另一方面，基层动物防疫部门应建立防疫档案，详细记录各个养殖户所饲养的畜禽情况，为防疫完成的动物发放免疫证明并佩戴免疫标识，对养殖户的所有畜禽进行防疫检测并确保其防疫证明齐全[2]。

3 结语

基层动物防疫部门应从思想与行为两方面入手，强化自身的防疫管理能力，加强法制建设、提高对监管工作的重视，加强基层动物防疫团队建设，实现动物防疫方法的优化与创新，以此促进基层动物免疫工作的有序开展，保障肉制品食用者的健康安全，进而推动畜牧业的可持续发展。