莫良勤
(广西桂林灵川县大圩镇水产畜牧兽医站 541203)
屠宰管理是禽畜业发展中的重点工作内容,也是相关产品进入市场的最后一环,将直接关系到禽畜食品安全。近年来,在我国畜牧业发展过程中,虽然屠宰管理工作相比以往具有较大的改善,但还存在一定的不足,并因此使工作存在隐患。对此,需要结合实际情况优化工作方式,保证屠宰工作质量和安全。
现今禽畜屠宰管理工作中存在的问题有:第一,屠宰企业在检验、检疫方面重视程度不够。近年来,禽畜市场的准入制度获得完善,在具体责任划分方面具有明确的特点,养殖户对活禽畜防疫工作也具有更高的重视程度,在具体养殖中,禽畜感染疫病的概率有所下降,但也存在染疫染病情况。对该种情况,屠宰企业检验、检疫工作显得尤为重要,也是对疫病进行检疫控制的关键。但部分屠宰企业管理人员在实际工作中对屠宰检验、检疫存在重视程度不够的情况,且屠宰场在检验、检疫检测设备上也存在不足,并因此对实际检疫效果产生影响;第二,缺少协同监管机制。在禽畜产品质量控制中,不单纯是检疫部门的工作,禽畜屠宰场才是该项工作中的主要组成部分。在现今市场不断发展,对禽畜产品具有更高需求量的情况下,很多小型禽畜产品企业随之出现,且具有较多的数量。但在很多企业中畜禽疫病检疫和产品检验不能协同统一,缺少质量监管的有效手段、设备与技术,更关键的是在具体工作标准、管理制度上存在不足,在产品质量监管力度方面也存在漏洞,无法保证禽畜产品质量;第三,畜禽屠宰企业人员素质有待提高。禽畜屠宰场工作难度较低,对从业人员的专业技能、文化水平也具有较低的要求。很多屠宰场仅重视企业经济效益,在屠宰中,对肉质保存、运输方面缺乏重视,相关人员法律意识淡薄,缺少法律意识,经常存在不配合检疫人员工作的情况,直接影检疫效果[1]。
为了能更好地开展禽畜屠宰管理工作,需要从源头上做好禽畜质量控制,根据法律法规对养殖场提出要求,保证其在防疫条件方面能满足要求,以此才使其具有市场准入权。在养殖场布局方面需要能满足防疫要求。对无害化处理设施与消毒设备进行完整配备,做好病畜隔离区的设置。同时,需要加强消毒设施、水源与疫病防控等多方面的审查,对防疫条件合格证书的发放进行严格把关,控制好产地检疫工作,从源头上做好禽畜质量的严格控制,以此保障流入市场的禽畜产品质量安全。
在企业发展过程中,需要设置屠宰管理员岗位,对岗位人员的专业水平、学历水平设置一定的要求,保证能满足工作开展要求。其工作任务就是管理企业的禽畜屠宰工作,保证产品从生产到进入市场的相关环节都能满足行业规范需求。作为屠宰企业也需要定期做好员工培训,以此提升员工的法律意识,在不断提升员工技术水平、专业素养的情况下,规范禽畜产品生产,在保证生产安全的基础上,使流入到市场中的禽畜产品能达到高质量和安全的目标[2]。
作为禽畜屠宰企业,需要结合工作要求制订工作管理规章制度,使企业管理制度更为完善,形成规范化管理模式,以此提升屠宰企业管理水平:第一,做好科学、完善防疫检验标准的建立,对禽畜产品生产过程要做好全面的记录,做好责任划分与明确,使整个产品具有透明化特点,严格把控生产过程;第二,建立专业的监督管理机制,监督好禽畜疫病防控工作,充分明确屠宰企业法人代表为该项工作的第一责任人,而管理机构人员为直接责任人,要分清企业产品质量责任和官方兽医监管职责,以此保证在禽畜产品发生质量问题时能明确责任,并进行解决。
政府层面要重视禽畜屠宰管理工作,做好检验检疫设备的引进,做好快速检测工作。对辖区内的屠宰企业定期做好检查,对不符合屠宰标准、养殖标准的企业提出针对性意见,下令限期整改,同时对提出整改的企业再次检查,切实保证相关方面能满足标准要求。要充分结合政府专项检查同日常监督工作,使广大群众都能良好参与到日常监督工作中,同时建立群众举报机制,在经过核查情况属实后,需要给予举报人员相关的奖励,在积极做好群众动员的情况下,使群众能良好的参与到企业监督管理中[3]。
在检验检疫工作中设立禽畜屠宰行业扶持政策十分关键。需要政府从食品安全、优化布局、规范经营与控制总量为着眼点,建立同本地区社会经济发展相适应、竞争有序、布局合理、安全高效且功能完善的屠宰网络体系,将屠宰行业作为农业产业化企业同等对待,将屠宰行业政策问题纳入企业产业化进行扶持。同时需要做好本地区屠宰企业的品牌化建设与结构调整,实现屠宰产业升级目标。
结合本地区实际召开屠宰管理工作会议,坚持问题导向,在会议中向本地区经营业主做好相关典型案例与法律法规的宣讲,明确在生产经营当中不能触碰的两条“红线”:不能对病害猪、牛、羊、禽进行屠宰、不能在市场中销售病害产品。通过具体工作的开展和落实提升业主的政治安全意识和食品安全意识。同时需要积极向上级政府相关部门争取资金、配套设施、人才等多方面的支持,引导地区屠宰行业检验人员参与到上级肉品检验资质培训中,使其能在培训中切实实现综合技术与专业水平的提升,为猪、牛、羊、禽集中屠宰、保证肉品质量打下良好的基础[4]。
在上文中,笔者对新时代实现畜禽屠宰管理工作创新与发展的策略提出了自己浅薄的意见和看法,在今后检验检疫工作中,既需要国家对屠宰管理这项工作重要性引起高度重视,也需要从事检验检疫管理者、生产者共同努力,充分结合实际需求做好管理方式方法的优化与应用,保证本地区禽畜产品的质量安全。