加快畜产品产地认定认证工作的措施

牟艳

（甘肃省合作市畜牧工作站 747000）

甘南藏族自治州空气、水源、土质等自然环境，几乎不存在污染，是纯天然放牧，没有添加任何违禁药品，畜产品来自纯天然、无污染境，是不可多得的稀缺资源，深受消费者的青睐。但由于产地认定证体系不健全，工作步伐缓慢，导致产地认定认证工作严重滞后。目前畜产品的无公害产地认定，产品认证工作，绿色、有机产品认定刚刚起步，由于受各方面条件的制约，缺乏检测仪器设备，检测手段落后，资源优势难以发挥经济优势，畜产品的市场占有率不高，增值空间小，制约了畜牧业发展和农牧民增收。在人们崇尚绿色食品，关注食品安全的大背景景下，加快推进畜产品产地认定认证步伐，向社会提供优质安全畜产品具有十分重要的意义。

1 大力实施品牌战略

甘南有丰富的牦牛、藏羊资源，主要品种有甘南牦牛、欧拉羊、甘加羊、乔科羊及河曲马、藏獒等。牦牛是高寒牧区的特有畜种，素有“高原之舟” 的美誉。我国牦牛数量占世界牦牛总数的93%以上，而甘南牦牛占全国牦牛总数的10%左右。据有关部测定，牦牛、藏羊的各种理化指标、营养指标都明显优于国内外其他牛羊品种。牦牛、藏羊是我国正在开发利用的畜种资源，由于其生活在高海拔、纯天然放牧的条件下，对严寒、低氧的高山草原生态环境有极强的适应性，其肉、乳产品是世界上难得的纯天然、无污染的特色资源，市场前景好，增值潜力巨大。在这种好的大背景下，要由州经济委牵头，畜牧产业化办等部门配合实施由产业主管部门牵头，对甘南牦牛、藏羊等特色畜种及其产品进行地理标志认定，争取3 年内有几个主要特色畜种或产品获得产地认定标识，各县市要争取国家对本县市区有机畜牧业生产基地认证、有机畜产品生产认证，争创国家级有机食品生产基地。

2 加强屠宰加工环节的监管，严格防止参假使假行为

屠宰时严格禁止淘汰老龄种公畜肉、黄牛肉、不合标准饲料饲喂的牦牛、藏羊肉、山羊肉冒充优质的牦牛藏羊肉坑骗消费者，损害甘南特色牦牛藏羊肉品牌的不良行为。

3 开展畜牧业质量标准和技术规范的推广应用，提供标准化生产技术服务与指导

进行畜产品、加、销各环节的产品质量安全检测，发布法定检测报告，开展无公害畜产品和地理标志的认定认证的现场检查、实验室检测、认定认报和管理等，拟建立州县两级检测中心和加工龙头企业检测室。通过畜牧业质量标准和技术规范的推广应用、为标准化生地、加工龙头企业和流通环节等提供标准化生产技术服务与指导。

4 建立有机畜牧业监管体系

建立健全畜牧业环境监测体系，积极开展土壤、空气、水源等畜牧业等生产环境监测和养殖户、联户牧场、养殖小区等畜牧业生产环节养殖环境的监测及农药、兽药、饲料、饲料添加剂、营养舔砖等畜牧业投入品的检测和监管，建立州、县(市)、乡镇三级畜牧业环境和畜产品质量安全监管体系，建立起以州级农(畜、水) 产品质量安全检测中心为依托，县(市)畜产品检测机构为骨干，各产业带、市场、合作经济组织、企业的检测室(站、点) 为基础，覆盖畜牧业生产环境、畜牧业投入产品、畜产品质量等畜牧业生产、加工、流通各个环节的质量监测体系，实行“畜产品质量安全例行监测、产地准出、产品追溯和市场准入” 监管制度。

5 建设标准化的特色养殖基地

（1）由于全州规模化养殖程度不高，畜产品加工门类不规模不大，全州现有的100 多家畜牧业养殖合作社，每个合作社牛的存栏200 头左右，羊的存栏在350 只左右，由于规模小，会导致原材料供应季节性不平衡，现有加工企业每年生产时间不足4 个月，8 个月处于停产状态，企业效益平平，现有企业能就地屠宰加工的活畜不到当年出栏牲畜总量的15%，大量活畜以廉价的资源形式或初级产品流向州外。（2）畜产品加工企业数量少，辐射带动能力不强，全州25 家与畜产品有关的加工企业主要集中在肉食品加工和乳品加工，毛、绒、骨、血、内脏等畜产品加工基本处于空白状态。为此做大做强标准化的畜牧业合作社是市场的需要，是发展全州畜牧业的需要，也是全州经济快速发展的需要。