基层国有林场管理现状及发展对策

秦瑞林

（准格尔旗沙圪堵国有林场，内蒙古鄂尔多斯 010400）

0 前言

由于社会发展的快速，导致国有林场管理中存在的漏洞逐渐影响到林场的发展，国有林场的发展对于社会发展而言有着较大的积极作用，能够有效推动经济发展，并且国有林场对于生态环境的保护也有着较大的奉献，因此需要重视到林场管理中出现的问题，还要对林场自身的发展进行相应的规划，这样才能确保林场发展的可持续性。

1 管理现状

1.1 没有处理好土地问题

国有林场管理中还是存在较多的问题，这些问题对林场的影响也是较大的，有的问题如果发展事态过于严重，就有可能威胁到林场管理工作的正常运行，就比如土地问题，土地纠纷问题不单单出现在这里，但是如果没有及时的处理好土地纠纷问题就会带来极为不利的影响，对国有林场的形象也有着较大的威胁，然而土地问题的存在就是因为随着社会的快速发展，导致林场与周边村庄存在较大的矛盾，主要源于林场在早前与村民签订的合同不够严谨，对于林场界限的划分不够清楚，导致问题出现，并且现在的土地资源越来越紧张，越来越稀缺，由此导致一些荒废的土地价值有所上升，也就有较多的人想拥有这些土地，也就引发了问题的出现，所以针对这一问题需要加大重视力度，要及时对合同中存在的漏洞进行修补，否则会对林场造成极为严重的影响，有的甚至有过激的行为，会对林场造成较大的破坏[1]。

1.2 设施有待完善

在林场的管理中需要有完善的基础设施，比如通信，然而因为林场地处过于偏远，导致通信设施没有及时完善更新，出现通信设备过于落后，无法及时的获取实时信息，同样水电设施也存在这样的问题，导致林场的管理在运行起来较为困难，而且有的林场还存在路没有开通的问题，路没有开通对林场的影响也是极大的，极其不利于林场的正常经营，并且在林场的发展中需要投入大量的经费，导致林场基础设施不够完善的重要原因，由于经费的有限，设施齐全也就很难做到。现在社会的发展如此之快，没有健全的设施建设如何能够让林场的发展更进一步，设施问题对林场的发展有着至关重要的影响[2]。

1.3 人员分配不合理

国有林场对于人员岗位的管理有待及时调整，在林场的部分岗位中并不需要那么多人，然而有的岗位需要专业技术人员进行操作，这就是林场管理中存在的严重问题之一，在林场中存在人员流动过大的问题，受到林场设施不完善的影响，导致林场工作环境较差，一些高水平技术人员的流失，但是有的岗位不需要过多的人员可以进行相应的调整，这样一来也就使林场的经济有所改善，同时对于林场工作人员的水平要求需要有所提高，大部分林场中工作人员的技术水平以及文化程度都是较低的，并且年龄都偏大，这对于林场工作的开展有着极大的影响，因此在针对人员这一问题进行研究的时候，需要着重注意这几个方面，尤其是人员分配是否合理，要多招揽人才，同时还要改善林场的生活环境，才能有利于林场工作效率的提高[3]。

1.4 保护力度不够

林场的发展还受到一些自然问题的影响，比如病害虫的预防、火灾等，都会给林场造成极为严重的破坏，特别是对森林病害虫的预防，需要职工人员将预防措施做到位，如果没有及时做到预防，那么对林场树木造成的损害是极大的，极其影响林场的发展，还有林场的防火措施，一定要重视火灾问题，一旦发生火灾问题不单单是对林场造成极为严重的破坏，对于职工人员的安全也有着较大的影响，因而职工人员在开展防火工作的时候需要高度重视，将防火措施落实到位，火灾对森林的影响是极为严重的，因此对于火灾问题需要引起重视。再者就是乱砍乱伐的现象，有的产业对于木材的需求量较大，因而对林场造成的损失也是极大的，所以针对乱砍乱伐这一问题需要严惩不贷，政府部门也要加大监管力度，避免乱砍乱伐的现象出现，这样才能有效对森林资源进行保护[4]。

2 发展对策

2.1 完善管理制度

在林场的发展中也需要具备健全的管理制度，这对林场工作的开展也有着一定的积极作用，尤其是林场工作岗位中人员的分配，要按照合理的分配制度进行调整，并且还要组建一个优秀的团队协助林场场长的管理工作，将林场中的管理工作进行详细的分化，这样一来让每个工作人员都能够在自己的岗位上发挥出自己的作用，同时对于上岗人员的技术水平要进行严格的审核，要确保人员技术水平能够达到标准要求，以及对于人员年龄的筛选。在工作的过程中还可以采取奖罚分明的制度，对于一些高效完成工作的人员进行奖励，这样不仅能够提高人员的工作积极性，还能够提高林场工作效率，这对于林场的发展有着重要意义，因此对于管理制度的完善是十分重要的，要对林场中的管理制度加强重视，这样才能推动林场的进一步发展[5]。

2.2 加强设施建设

基础设施的缺乏对林场工作的开展有着很大的影响，特别是水、电和通信，要及时的完善林场中设施存在的问题，并且还需要得到政府的支持，这样才能有足够的经费，对基础设施的建设加大力度，毕竟林场工作环境的改善能够有效减少林场人员的流动量，林场中的基础设施有所完善对于林场工作的开展也有着促进作用。由于林场地处过于偏远，如果林场中的通信设施过于落后，那么在林场中工作的人员也就无法及时接受到实时信息，从而就会对工作效率造成较大的影响。没有完善的基础设施，林场中的大部分工作也无法正常开展，因而基础设施的建设不单单会影响到人员的工作情况与流动情况，还会对林场得工作开展造成影响，所以对于林场基础设施的建设需要加大建设力度，这对于人员的工作积极性也有着较大的影响，齐全的基础设施能够有效提高工作效率，有利于推动林场的可持续发展，也有利于林场推动林场经济的发展。

2.3 加大保护力度

森林资源是林场的重要组成部分，因而对于森林的保护不可忽视，特别是病害虫的预防，森林不仅仅给人们生活的环境带来很大的改善，还能够推动林场的可持续发展，因此对于森林的保护一定要高度重视，病害虫预防工作要落实到位，同时还要针对森林火灾情况制定相应的解决方案，比如出现火灾的时候，林场的职工人员该如何保护自己，这就需要对火灾进行详细的了解，并且还要定期的进行火灾预防演练，确保在火灾来临的时候，职工人员能够采取有效的措施保护自己，避免受到火灾的伤害，同时就需要有关部门针对此类问题加大管理力度，还要对职工人员加大火灾预防的宣传力度，组织相关的活动对职工人员的防火意识进行培养，林场也需要根据实际情况制定多种方案，在出现火灾的时候能够及时的将职工人员进行疏散。近年来，森林树木越来越少，有关部门需要严加监管森林树木的砍伐，制定相关政策，严格执行，同时林场还可以组织一些树木种植活动，号召社会人员进行树木种植，这样一来在很大的程度上提高了森林的种植率，并且有效落实了森林保护措施，对于林场的发展也有着重要意义。

2.4 合理分配人员

林场中的工作分配需要按照合理标准进行，有的岗位不需要太多的人员，可以适当的有所减少，并且要广招技术人员，林场中有的岗位需要专业性的技术人员胜任，而且对于职工人员的文化程度要提高要求，在进行人员筛选的时候，要严格的按照要求进行，林场的工作质量也是十分重要的，所以对于人员文化程度的要求也需要有所调整。林场的工作需要有热情的青年，因此在筛选职工人员的时候也需要根据年龄的要求进行调整。在职工人员进行工作的时候，可以根据人员的工作效率进行相应的奖励，这样一来能够有效提高职工人员的工作积极性，还能够有效提高林场工作的效率，从而促进林场的进一步发展，合理分配人员不但能够促进林场管理工作的有效开展，同时还能够有效减少了林场人员流动量，这对林场的发展有着一定的积极意义。

3 结束语

由于社会的发展较为迅速，导致国有林场中存在较多的不足，特别是管理中存在的问题，需要对管理制度进行相应的调整，采取有效措施才能解决这些问题，才能推动林场的发展，国有林场对于生态环境的保护具有较大的奉献，因而林场的发展较为重要，对于经济发展的影响也是较大的，所以及时解决林场管理中存在的问题，有利于确保林场发展的可持续性，对森林资源的保护也具有较为重要的意义。