老年代步车在我国的现状及未来展望

徐忠歌

(青岛大学，机电工程学院，山东 青岛 266000)

1 我国老年代步车的现状分析

1.1 监管不到位，无法可依

监管不到位就意味着乱象丛生，无法可依就意味着无法无天。自2013年以来，山东省相继出台了《地方性小型汽车管理办法》《小型电动车行业标注》，积极为国家的老年代步车管理工作献计献策，虽然对监管起到积极作用，但是仍不能监管到位。

1.2 交通违规多，乱象丛生

大家潜意识里认为老年代步车可以开上机动车道，其实是不可以的。在无驾驶证的情况下，老年代步车的驾驶员基本没有交通规则常识。逆行、乱停、闯红灯、随意并线，甚至超车等乱象丛生。

1.3 身份尚未明确，机动车还是非机动车

关于老年代步车是机动车还是非机动车也一直存在非常大的争议，这个问题至今都一直没有得到很好地解决。

1.4 驾驶员交通法规意识薄弱

老年代步车顾名思义，驾驶员以老年人居多，并且是城乡结合部的老人居多，这部分消费群体文化程度不高，法律法规意识薄弱。

1.5 车辆驾驶性能参差不齐

目前，市场上的老年代步车配置及性能参差不齐。通常印象中老年代步车是三轮的，有带棚子的，也有不带棚子的，有些是四轮的，目前国家没有严格界定配置。

1.6 缺少合法牌照

现在，这类车辆未进入机动车公告目录，未被国家相关主管部门许可，也未进行安全技术检验，车辆本身缺乏安全保障，上路行驶存在较大的安全隐患，因此无法办理合法牌照。

1.7 生产者非法营运

老年代步车生产商以营利为目的，还有许多生产厂商没有生产资质，无视法律法规从事非法营运活动。

2 老年代步车未来展望

2.1 国家标准制定时间进度表

鉴于目前老年代步车产业已经形式，国家已经充分认识和肯定了老年代步车的战略价值，在2016年4月，国家标准化管理委员将《四轮低速电动乘用车技术条件》成为第一批拟立项项目，标志着四轮低速电动车国家标准正式提上日程。2017年9月，标准草案出台，标准对低速电动车的尺寸、电池、安全性、车速等方面都做了相应的规范要求。

2018年11月8日，国家工信部、发改委、科技部、公安部、交通部、市场监管总局等六部委，联合印发了《关于加强低速电动车管理的通知》，2019年3月21日，国家工业和信息化部科技司发布，汽车行业标准《四轮低速电动汽车技术条件》，完成年限为2021年。我们可以看到国家正在积极制定标准，看到了老年代步车行业未来的希望。

2.2 老年代步车未来发展机遇

2.2.1 城镇市场潜力巨大

目前随着中国城镇化的进程，城镇居民生活消费水平明显提升，已经不再是简单的物质生活追求了，已经转向精神生活追求，随之而来的就是出行需求。

2.2.2 对于智慧城市未来交通有战略意义

智慧城市，首先应该是交通智慧，智慧交通必将是智慧城市的关键组成部分，老年代步车必将是代表着未来人类出行模式的战略性移动工具之一。

2.2.3 促进国家绿色产业发展

绿色发展，绿水青山就是金山银山，在政府大政方针的指导下，老年代步车具有无污染、零油耗的特点，是城镇居民出行的最佳选择；同时老年代步车的发展也能促进新能源汽车的发展，老年代步车厂家会将加快对电池的研发升级，促进新能源汽车行业的发展；同时还能促进国家电网发展。

2.2.4 助力智慧养老模式

随着自动驾驶的推广和普及，具有自动驾驶功能的老年代步车将逐步应用到移动工具共享。老年人只要说出目的地即可到达，提升老年代步车的智慧程度，提高老年人的幸福指数。

2.3 低速电动车产业发展的挑战

目前国家正在进行老年代步车的清理整顿工作，今年产销量明显下降，产业面临转型升级，不转型就要被淘汰，政府相关部门需要加大监督管理力度，引导产业向健康方向发展，依法查处借用、滥用生产资质的行为或依法吊销违规企业的生产许可项目，严厉打击违规违法生产企业。