基于“雨课堂”平台的课程教学模式改革与实践——以“环境法律法规”课程为例

周影茹* 马陶武

（吉首大学生物资源与环境科学学院 湖南·吉首 416000）

1 生态文明发展下“环境法律法规”教学的机遇和挑战

2012 年，党的十八大报告突出了生态文明建设的地位，并将生态文明建设纳入到推进中国特色社会主义事业的“五位一体”总体布局中。2014 年第十二届全国人大会常委会对《环境保护法》进行了修订。2018 年，《宪法》修正案在序言中将“推动生态文明协调发展”作为国家的根本任务。随着人们对美好生活的需求越来越强烈，环境立法与执法、环境教育受到前所未有的重视。2014 年新修订的《中华人民共和国环境保护法》第九条第二款规定“教育行政部门、学校应该将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。”地方高校环境工程专业承担着培育环境保护相关人才的重要任务，因此，“环境法律法规”的教学改革迫在眉睫。

环境工程专业毕业生多就业于环境规划与管理、环境检测、环境修复、环境影响评价和环境监察等工作岗位，他们在日后工作中经常会遇到环境法律制度与标准的适用、环境违法行为的定性、环境刑事案件证据的获取等问题，因此，该课程的教学目标除了培养学生的环境法律意识，还应该注重学生应用环境法律知识进行社会实践活动的职业综合能力。[1]

2 “环境法律法规”课堂教学现状

在《高等学校本科环境工程专业规范》（2007）中，环境法学是设置在选修知识单元中，所以环境法教学容易被本专业教师和学生忽视。但是，笔者所在高校环境工程专业本科教学中，将“环境法律法规”作为课程体系中的专业主干课程，设置32学时的课程教学。根据笔者课堂教学经验，“环境法律法规”在本专业课堂教学中存在的主要问题为：

（1）法律体系更新较快，教材内容相对滞后。我国环境法律法规体系十分庞大，包括《宪法》《环境保护护法》《刑法》《行政法》《社会法》《民法通则》《经济法》《商法》以及国际环保法等大量法律内容，约占国家全部法律的1/10。十八大以来，环境法领域的法律法规更新较快，导致《环境法律法规》教材内容相对滞后，[2]学生难以找到重点。目前各高校相关专业采用的课程教材均有不足之处，例如汪劲主编的《环境法学》（第四版）教材，虽然内容较全面，但是某些法学理论知识工科学生难以理解，所以要求教师在教材的处理上更加考虑工科学生特点；而韩德培主编的《环境保护法教程》（第八版），比较适合非法学专业的学生使用，但是教师在授课时也需要根据法律法规的更新及时对教材内容进行补充。

（2）法律法规条款枯燥，学生兴趣不足。“环境法律法规” 课程中的法律法规条文语言严谨，但相对比较枯燥干涩，不易理解和记忆，同时，本课程在人才培养计划中没有实训课，仅通过课堂讲述案例的方法来加深学生对法律知识的理解。学生在学习过程中多是被动地接受理论性的知识，在当今大学生功利化、应试化的学习背景下，如何在短时间内激发工科学生的学习兴趣，提高课堂教学质量，是本课程教学改革面临的重要问题。

（3）教学内容多且广，学时相对较少。“环境法律法规”广泛涉及环境科学、环境管理、环境经济、环境标准、环境法学等多门学科交叉内容，授课重难点较多。但由于课时限制，课堂中仅能重点讲述环境法的基本原则、基本制度、以及环境侵权责任认定、免责原则等基础知识，而每部单项法律的讲授时间仅有1 个课时，故只能针对其重要的制度内容和相应的法律责任进行讲授，学生普遍反馈法律条文枯燥难懂，一知半解，教学效果难以达到课程要求。

（4）师资力量薄弱，学习深度不够。一般情况下，环境工程专业所在的二级教学机构不会专门引进法学专业的教师，承担课程教学任务的往往是环境专业背景的教师，由于法学基础较为薄弱，导致往往只忠于教材的视野，使学生难以深入发掘课程背后所蕴含的深层价值和核心素养。

3 基于“雨课堂”平台的课程教学模式改革与实践

“雨课堂” 是在移动互联网与大数据背景下由清华大学推出的智慧教学工具。[3]雨课堂的全部功能均是基于PPT、慕课（MOOC）和手机微信，很好地契合了老师和学生的需求。笔者在教学改革实践中将“雨课堂”平台应用于2016 级环境工程专业“环境法律法规”课程的教学实践中，得到以下经验：

（1）背景资料及时推送，提高学生对课堂内容的兴趣。由于教材内容的更新赶不上法律制度的出台速度，因此，在课前，教师对相关法律出台的背景材料、修订过程和相关的热点讨论环节，以背景资料的形式及时推送给学生，使学生对课堂相关内容有大概的掌握。例如，在讲解《土壤污染防治法》时，提前将土壤污染防治立法12 年进程，三次征求意见的过程及公众争论的焦点等问题推送给学生，使学生对土壤污染立法的复杂性有了更深的理解。另外，课程相关的一些案例，尤其是两高院发布的一些指导性案例，也可以提前推送给学生。例如，在讲解环境法的公众参与原则时，将“厦门PX 事件”的相关资料提前通过平台推送给学生，使学生从地方政府、企业、周边公民三个不同的立场来加深对环境信息沟通的重要性的理解，[4]提高工科学生对环境法课堂内容的兴趣。同时，可以将网络上一些优质的教学资源如国家精品课程分享给学生，弥补非法学专业背景教师的劣势。

（2）课堂讲授多极互动，加强学生对重点知识的理解。智能手机的普遍应用，给传统课堂带来了很大的挑战，高校学生带手机进入课堂已成为常事。在课堂教学实践中，“雨课堂” 成功地将引起学生分心的智能手机变为帮助学生学习的工具，并且可以让每一位学生都可以参与到课程中来。“雨课堂”平台操作方便，内容丰富，可以很好的实现多个功能互动，如：课堂弹幕、限时答题、匿名提问、随机点名、答题红包等，并且能够贯穿整个教学过程，增加师生互动，活跃课堂气氛。例如，在课堂讲述特殊区域环境保护法时，通过分享祁连山生态破坏案例和秦岭违建别墅生态破坏案例视频材料，采取平台上随机点名的互动方式，要求学生结合最新的《环境保护法》和《自然保护区管理条例》，指出案例所违反的法律规定，以及违法行为引发的社会问题，在同学们课堂互动的过程中增加了紧张感和新鲜感，同时使工科学生进一步熟悉了我国自然保护区的各项管理措施。在讲解环境突发事件应急预案制度时，笔者选取2015 年天津港爆炸事件作为案例，通过平台上分组限时答题的互动方式，引导同学们分析危化品的特殊管理制度和规范，并与国外类似案件的处理进行比较，启发学生对我国环境法律法规的缺陷和不足进行思考。[5]另外，“雨课堂”平台还能实现将慕课中优质的教学资源转化为小规模私有在线课程（SPOC），从而进行翻转课堂，使学生的自主学习能力得到全面培养。[6]

在课堂讲授过程中，教师可根据学生反馈情况，及时进行教学反思，调整教学进度或方法，对于易理解的内容只需要简单讲解，而较为抽象难理解的内容则进行重点讲解，这样可以突破教学内容杂多，学时较少的教学困境。如在讲解排污费和违法排污的行政处罚时，由于工科学生对法律方面基础知识较为薄弱，有学生通过“雨课堂”平台发出“不懂”的反馈，于是笔者及时改变讲授方式，通过采用日常生活中常见的高速高路的过路费和在高速公路超速行驶应缴纳罚款这一比喻形象地说明了两者之间的关系，收到了很好的教学效果。

（3）课后拓展分组训练，启发学生对法律应用的思考。课后，可以根据学生反馈的留言，与学生及时沟通，并且根据“雨课堂”的作业批改功能，完成对学生学习效果的检验，对于表现较差的学生，及时发出“预警”提示，[7]督促其加强加强课程预习、复习等环节，提高学习效率。另外，对一些有争议性的问题，如美国退出巴黎协定的问题，及时组织学生在课后分组讨论。在课后讨论时，不像线下教学时按学号或自愿分组的形式，而是采用“雨课堂”平台系统随机分组的形式，避免了学生长期只和固定同学讨论的思维单调性，既可以加强学生间思维的碰撞，又能够锻炼学生与不同性格、不同特长的组员沟通的团队协作能力。最后，通过教师的点评，进一步点明环境问题的科学不确定性特征和国际环境法的预防原则，使学生理解面对有争议的环境问题时，人类应该采取的谨慎的应对策略。

在学期课程内容结束之后，要求学生分组调研某地区的污染与保护、土地资源开发与破坏、自然保护区现状或环境违法行为、环境公益诉讼分析等等，并提交相应的调研报告，使学生综合运用课堂知识参与到具体的环境保护实践活动中去，充分了解环境法体系的运行现状，进一步完成知识的内化过程。

4 讨论

由于“雨课堂”平台的优势明显，目前国内已有大量将“雨课堂” 融入本科专业教学过程中的研究，并取得了积极的教学效果。阳晖等[8]将“雨课堂”平台用于“食品标准与法规”教学过程中，学生由被动学习转变为主动学习，激发了其学习动机和学习热情，使自主学习真正落实到教学过程中；张义花等[9]基于“雨课堂”平台研究“汽车构造”中离合器的实际教学过程，实现了四次知识的内化过程，全体学生发现问题的参与度接近100%，设计方案的参与度达到了72%，培养了学生发现问题、解决问题和团队合作的能力，同时实现了学生的高认知度学习；邱添等[10]将“雨课堂”用于财务管理专业学生教学管控过程中，帮助教师实现了教与学的全过程数据化管理；王峰等[11]将“雨课堂”应用于“生物技术药物学实验”课程中，可以提高学生学习的积极性，并帮助老师及时掌握学生学习情况，更好地解决学生在学习过程中遇到的问题。这些研究均论证了利用 “雨课堂” 平台进行专业课翻转课堂教学实践的有效性。

以往在对学生的课程评价考核时，往往是根据学生的课堂出勤率和期末考试卷面成绩综合出考核成绩，但这种考核评价方式忽视了学生平时的学习过程，通过“雨课堂”平台，不仅可以汇总出出勤率，还可以统计出每节课学生的互动情况和课堂答题情况，以及学生参与讨论的情况，将这些成绩也纳入考核，可以避免学生仅在考试前夕突击复习的情况，加强对学生学习过程中的评价和考核。

本研究将“雨课堂”平台应用于“环境法律法规”课程教学实践，笔者所在学校环境工程专业学生的课堂参与率明显提高。根据软件平台的汇总成绩，2016 级环境工程班级学生平均课堂互动参与率高达87%，每位学生每节课课堂平均得分为1.3 分。学生通过“雨课堂”平台留言39 条，与教师在课程内外进行沟通探讨。基于“雨课堂”平台的课程教学模式改革与实践切实改变了工科学生“环境法律法规”课堂里刻板、单调的学习氛围，提高了学生的总体成绩。

5 结语

“环境法律法规”是一门实践性、应用性很强的专业课程，基于“雨课堂”平台的教学改革实践，是在传统课堂讲授的基础上，构建出便捷的师生互动通道，将课堂内容拓展至课前和课后，充分发挥了学生的主观能动性，产生了翻转课堂的效果。通过这种教学模式的持续应用，可以有效提高环境工程专业人才的环境法专业知识。