从“读者留言东莞图书馆”看公共图书馆的社会教育作用与地位

柯 平

湖北农民工吴桂春先生在东莞图书馆的留言[1]引发社会热议，这是疫情以来最值得社会关注的弱势群体呼唤推进全民阅读的强烈反响，也是最值得图书馆人骄傲的坚守岗位、积极主动奉献社会所得到的高度评价。这一事件值得人们充分认识并思考公共图书馆的社会教育作用与地位。

1 重视弱势群体接受社会教育的权利

农民工吴先生说“最好的地方就是图书馆”，这让我想起双目失明的阿根廷诗人、国家图书馆馆长博尔赫斯所说：“在我的黑暗里，那虚浮的冥色；我用一把迟疑的手杖慢慢摸索；我，总是在想象着天堂是一座图书馆的模样。”

长期以来，图书馆界重视弱势群体的人文关怀，是从“每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利”角度以及公共图书馆的文化职能认识的，而对公共图书馆的社会教育职能认识不够。《公共图书馆宣言》不仅将信息和文化与图书馆服务的核心联系起来，还特别强调“支持个人和自学教育以及各级正规教育”这一使命，将教育作为公共图书馆的三大职能之一[2]。基于这一使命，对农民工这一弱势群体不仅要做到人文关怀，而且要落实到对弱势群体的社会教育上来。很多农民工因为家庭条件和基础教育差等，失去了高等教育的机会，社会教育是他们打工期间就业技能提高最需要的，也是社会最应当给他们弥补的。公共图书馆是社会教育的代表，是没有门槛、没有围墙的大学，联合国教科文组织曾称之为“人民的大学”(the People’s University)。任何一个公共图书馆都不应当忽视或轻视农民工的求知需求，更不能排斥他们接受免费社会教育的权利。正是因为东莞图书馆出色地履行了公共图书馆的教育职能，充分发挥了社会教育的作用，最大限度地维护了农民工的社会教育权益，才得到了广大弱势群体的赞扬以及社会的广泛好评。

2 公共图书馆社会教育的体现

透过吴先生17年打工期间接受图书馆给予的社会教育这一个点，可以看到东莞图书馆开展“知识惠东莞”行动、长期进行弱势群体服务的一个面。那一张留言纸其实是一个农民工12年里往来图书馆的见证，是图书馆给予农民工“知识就是力量”的证明，还是无数个农民工通过在图书馆读书学习获得打工和生活的勇气与信心的一个缩影。

东莞图书馆曾因为永不关闭的图书馆以及为市民创立教育中心等获得了“国际创新奖”，并被ALA 主席Loriene Roy 称为世界图书馆的典范[3]。像东莞图书馆一样，全国很多公共图书馆也开展了各具特色的针对农民工等弱势群体的专项服务。从公共图书馆的社会教育作用看，主要有四个方面：一是语言教育。从早期的公共图书馆为民众扫盲到今天的公共图书馆为弱势群体扫中文写作盲、外语盲和计算机语言盲等，东莞图书馆为这些外地农民工培训方言，是服务内容切中生存基本需求的典型代表。二是职业教育。公共图书馆针对农民工、残障人士等的职业教育直接帮助他们提高求职竞争力，用图书馆教育培训的方式提升他们的生存技能问题。三是文化教育和科学教育。公共图书馆的阅读推广活动、讲座和展览活动等，不仅能提高农民工等弱势群体的文化素养，还能提高他们的科学素养。一旦拥有了这些素养，他们就可以更好地融入城市生活，有效识别疫情中的谣言、拒绝黄赌毒等。四是价值观和其他教育。包括思想政治教育、伦理教育、政策法律教育、健康教育、公共安全教育等，都是农民工等弱势群体所急需的。让图书馆服务融入他们的生活，让知识营养丰富他们的精神世界，使他们树立正确的价值取向，通过不断努力改善生活并帮助他人，以家国情怀回馈社会。

3 公共图书馆社会教育形象塑造与价值传递

公共图书馆是城市的文化地标，这一文化形象已在全国各地建立起来。公共图书馆是社会教育的首要场所，肩付着社会教育的光荣使命，是全社会终身教育中不可缺少的教育机构。《公共图书馆法》明确指出公共图书馆是开展社会教育的公共文化设施，这就奠定了公共图书馆在社会教育中的重要地位。

当看到吴先生的留言图片在媒体上被广泛传播并引起社会和业界的讨论时，我看到的是它的背后一个个像东莞图书馆这样的明星图书馆，像李东来馆长这样的明星馆长，还有无数图书馆员的辛勤劳动和知识奉献。无论是2020年全球疫情期间，还是所谓的“后疫情时代”，塑造公共图书馆新时代的社会形象对整个行业来说颇为重要。公共图书馆既是公共文化机构，以收集保存人类一切优秀的文化遗产和以丰富的文化活动承担文化传承的职能；也是社会教育机构，以伴随人的一生成长的丰富的教育资源和教育活动承担知识传播的职能。

农民进城务工是改革开放40年来的中国现象，农民工对公共图书馆的依存也是中国现象，公共图书馆面向农民工等弱势群体开展的服务创新和实践经验是中国对世界公共图书馆事业的贡献。图书馆人不仅要在社会广泛传递公共图书馆的教育价值观，也要向世界传递社会教育的“中国声音”。

公共图书馆是农民工的学校，是弱势群体的学校，是人民的学校。办好公共图书馆是政府和全社会办好社会教育大事业、全面提升国民素质、全面建设小康社会的一件大事，这是时代赋予图书馆人的伟大责任与使命。