陈韶晖
摘要:随着中国经济社会的持续发展与转型,构筑良好的城市消防安全環境是必不可少的保障,同时对消防部门防火监管工作也提出了更高的要求。本文首先分析了新时期防火监督工作的必要性,提出了新时期消防防火监督管理工作中出现的一些问题,并有针对性地提出相关的策略,以增强新时期消防防火监督工作的实效性。
关键词:新时期;消防;防火监督
一、新时期防火监督工作的必要性
防火监督检查是消防部门日常工作的重要组成部分。消防督导检查工作主要包括对公众建筑在正常投入使用和运营之前进行消防监督检查,对企事业单位的消防设施实际工作状况也要定时开展抽查,对某些重大的庆典活动在举行之前也要开展消防督检,等等。消防监督检测制度有效地防止了火灾事故的发生,也维护了人们人身生命和财物的安全。在消防监管工作中,如果发现有火灾隐患的单位或者地区,则消防部分有责任要求其整改[1]。近年来,我国先后出现了许多严重的大火事件,我们要认真吸取这些严重大火事件处理的经验与教训,全面深入开展灭火安全管理工作,维护人民群众的和谐安全环境是消防防火监督工作人员重要的职责。
二、防火监督安全工作存在的问题及其产生原因
1.防火意识淡薄
新时期,仍然存在不少地区的政府部门、企业以及广大人民群众消防防火意识不强,没有意识到经济社会发展和消防安全发展之间的重要关系,也没有将消防防火工作置于国民经济建设和社会发展的大环境中去对待,而忽略了消防防火工作的必要性,在这样的状况下,不少地区政府部门和企业紧抓经济建设任务,而忽视对防火意识的宣传以及消防安全工作财政上的支持,导致遭受人身和财产的损失。此外,还存在一些消防防火监督管理工作人员的综合专业素质不高,对防火监督管理工作的责任意识欠缺,在进行有关的消防防火安全检验工作时,存在徇私舞弊的行为,导致发生火灾问题,危及社会稳定和国民经济的健康发展。
2.防火监督执法困难
随着中国社会市场经济水平的日益提升,各项立法规定也在不断完善,可是,中国自动消防立法中也还存在着一定漏洞,导致消防产品泛滥,特别是一些国外的新设备、新产品、新设计等缺乏相关的法律监督。另外,防火监督检查工作和管理涉及到的机关和人员都比较多,很容易在实际消防监督检查工作和的管理处理过程中产生监管漏洞的现象,不利于防火监督检查和管理工作的顺利进行。
3.消防改革面临新的挑战
新时代,消防安全监管部门在消防监管运行机制变革的过程中遇到了新的挑战,主要体现为:其一,由于缺少创新型机制,对未来发展并没有全域性的认识,安于现状,总觉得新时代所在地区的工作环境还算过得去,并能够应对一切挑战;其二,消防监管组织机构的混乱,可能会让革新主张者因经过了较多的沟通途径,而受到阻力,群体的内部力量之间也常常会形成相互对抗力量,政府各机关间经过多年建立的固定的工作关系、未经修正的法令条款、为放弃原有制度而要支付的巨大代价、以及漫长的立法程序等;其三:防火用品单调,缺乏科技创新,特别是一些生产消防产品企业,由于产品属于冷门企业,利润不高,导致企业生产的整体积极性不高,不利于防火产品的生产和流通。
三、防火监督安全保障的对策措施
1.加强防火宣传工作,提高防火意识
做好消防宣传工作,首先增强人民群众的消防意识,加强在社会、校园等公共场合定期进行有关消防的宣讲与训练,并科普一些如怎么样减少火灾隐患。可在广大中小学生等人群中入手,还可以邀请广大中小学生参消防体验活动,提高消防知识面;还可以把防火监督工作落实到每一户家庭中,重点传播怎么合理利用家中煤炭、用电,以及在煤炭泄露、家电着火、油锅着火时怎么处置,怎么利用家中消防器来扑救初起大火,以及怎么告警、逃离等灭火知识,来增强家庭的消防安全意识和对抗家中火灾事故的能力。
2.完善相关法制建设,加强执法监督
实施依法治火,建立健全与消防管理相配套、密切联系的法制体系和与国际规范相衔接的消防法制制度,进一步加强消防安全执法部门要规范、文明、公开、依法,以保持法制的严肃性、公正和权威。加大对消防防火监督检查工作职能部门的监管力量,同时针对广大人民群众对消防监督检查工作的疑问和申诉,督促检查机关应当加强重视,根据问题开展快速调研,并对已解决的问题情况予以广泛宣传[2],为消防安全监督管理检验工作的正常高效开展,奠定了扎实的人民群众基础。
3.注重创新,提高消防人员的综合素质
新时代要想进一步提高消防监管效率,一方面要健全消防监管机关的内部管理机制,优化消防监管机关的组织架构,确保信息系统通畅;另一方面,要重视企业技术创新,形成由消防产品公司为主导的企业科学技术创新体制[3],要发挥好对政府部门、公司、行业协会和职工的领导作用,通过出台规章、章程等,让公司科学技术创新有法可依据,运用行政管理和市场经济的手段,为消防科技公司科学技术创新发展提供政策性保障;另一方面,对于防火监督检查的人员进行工作,还应当针对防火监督检查人员的基本道德素质加以培训,从而形成优良的职业操守,在实际工作中牢固贯彻党的主体思想,切实发挥不怕苦,不怕累的工作精神去应对实际工作中出现的各种问题,并保证在做好消防监督检查的工作同时能够严格执行各种消防安全规范。
四、总结
消防防火监督工作和我们的人身安全、财产利益息息相关。因此,要想提高防火安全监督检查工作的有效性,必须要加强防火安全监督管理,加强消防安全法律宣传和防火教育,提高人民群众的防火意识,防患于未然。如果发现存在重大火灾安全隐患,要及时报告给国家消防机关,时刻将人民群众的生命财产安全摆在第一地位,通过强化消防安全检查监督提升灭火监管工作的力量,进一步提高消防监督检查工作的透明化和公正性,以促进社会经济的发展稳定,真正达到构建和谐社会目的。
参考文献:
[1]何来春. 城市高层建筑防火监督检查要点分析[J]. 建筑技术研究, 2020, 3(5):87.
[2]汪伟. 浅谈如何实现消防防火监督工作的新发展[J]. 消防界:电子版, 2017(3):1.
[3]秦燕. 消防防火监督工作的创新策略分析[J]. 今日消防, 2020, 5(4):2.