嘉兴市数字经济核心制造业发展情况简析

□ 顾曙锐

随着物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的迅速发展，数字经济在我国经济社会发展中正占据越来越重要的地位。2019 年上半年，嘉兴市数字经济核心制造业继续保持较快发展。同时，数字经济核心制造业整体规模不大、产出效率不高和区域发展不均衡等问题仍需关注。文章提出全市要立足自身实际，在改造提升传统产业的同时，要高质量发展数字经济。

2019 年以来，嘉兴市各级认真贯彻市委、市政府的决策部署，积极推动供给侧结构性改革，全力打好高质量发展组合拳，加快培育发展新兴产业，数字经济核心制造业保持较快发展。

上半年嘉兴市数字经济核心制造业发展状况

（一）总量规模、增长速度居浙江省前列

上半年，嘉兴市规模以上数字经济核心制造业增加值133.24 亿元，同比增长11.4%，增速较一季度提高1.0 个百分点，比规模以上工业增加值增速高出4.3 个百分点，占嘉兴市规模以上工业增加值比重为13.7%，比浙江省高2.0 个百分点，总量居浙江省第3 位，比重列浙江省第2 位，增速列浙江省第3 位。

（二）对工业的支撑作用明显增强

上半年，增加值总量仅占嘉兴市规模以上工业13.7% 的数字经济核心制造业，对嘉兴市规模以上工业增加值的贡献率达23.2%，比去年同期提高14.1 个百分点，比去年全年提高3.4 个百分点，拉动嘉兴市规模以上工业增加值增长1.6 个百分点。

（三）行业分布较集中

一季度，嘉兴市数字经济核心制造业单位共481 家，行业分布较集中。增加值总量主要集中在五大行业，分别是通信终端设备制造（22.8%）、其他智能消费设备制造（15.1%）、光伏设备及元器件制造（8.0%）、电子专用材料制造（7.9%）、电线、电缆制造（4.6%）。

（四）小型企业增长拉动作用明显

分企业规模看，481 家数字经济核心产业制造业企业中，小型企业增加值增速明显快于大中型企业。上半年，370 家小型企业实现增加值39.5 亿元，占全部数字经济核心产业制造业增加值的28.9%，同比增长32.6%，拉动该产业增长6.3 个百分点，贡献率高达55.4%。

表1 2019 年上半年数字经济核心制造业分行业情况

（五）企业盈利能力增强

上半年，嘉兴市481 家规模以上数字经济核心制造业企业共实现利润总额27.28 亿元，增速由一季度的下降6.6% 转为增长4.1%，增速高于规模以上工业平均水平1.6 个百分点；利润总额占嘉兴市规模以上工业利润总额10.4%，占比较一季度提升3.2 个百分点。上半年，嘉兴市规模以上数字经济核心制造业每百元营业收入中营业成本为85.41 元，较一季度降低0.5元。营业收入利润率、成本费用利润率分别为4.3% 和4.5%，分别较一季度提升1.7 个和1.8 个百分点。

需要关注的问题

（一）整体规模不大，大企业仍偏少

近年来，嘉兴市数字经济核心制造业发展虽然有亮点，但产业规模偏小，对整个行业的带动能力不强。2018 年嘉兴市数字经济核心制造业工业企业占当年规模以上工业企业个数的比重7.5%，数字经济核心制造业产品年收入占当年嘉兴市规模以上工业企业主营业务收入的比重只有13.8%。数字经济核心制造业企业中大企业仍偏少，年收入10 亿元以上的仅有23 家，占规模以上工业10 亿元以上企业数比重为17.7%。数字经济核心制造业企业总体规模依然偏小，在国民经济中所占份额明显偏低，对结构优化、产业升级的带动作用不够。

（二）数字制造业产出效率不高

嘉兴市数字经济核心制造业面临的主要问题仍旧是产业层次相对较低，发展水平不高，体现不出知识和技术密集型产业特征，同时与浙江省平均水平相比有一定差距。2018 年，嘉兴市规模以上数字制造业劳动生产率为19.9 万元/人·年，低于浙江省平均水平（21.7万元/人·年）1.8 万元/人·年。嘉兴市数字经济核心制造业增加值率为18.5%，低于浙江省平均（21.2%）2.7个百分点。从数字制造涉及的主要行业来看，通用设备制造业增加值率21.7%，低于浙江省平均2.6 个百分点；电气机械和器材制造业增加值率18.2%，低于浙江省平均0.5 个百分点；计算机、通信和其他电子设备制造业增加值率23.4%，低于浙江省平均2.2 个百分点；仪器仪表制造业增加值率24.4%，低于浙江省平均7.1 个百分点。

（三）数字经济区域发展不均衡

从县(市、区)分布看，嘉兴市数字经济核心制造业发展相对不均衡。从增加值总量看海宁居首，上半年增加值为29.91 亿元，其次是南湖增加值为24.5 亿元。从占规模以上工业比重看，南湖区占比嘉兴市最高为25.5%，占比高于浙江省、嘉兴市平均水平；桐乡、海盐、港区占比较低。从增长速度看，上半年海盐、南湖增长速度较快，分别为24.9%和23.4%，均高于嘉兴市平均水平，平湖下降7.0%。从利润总额看，上半年海宁、海盐、港区、秀洲保持两位数增长，分别为37.3%、34.8%、29.7%和23.4%，其他地区均出现不同程度的下降。

高质量发展数字经济的有关建议

（一）优先发展数字产业，形成经济发展新支柱

做强云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业，提升高端软件、集成电路、通信与网络、网络安全、元器件及材料等基础产业，布局区块链、量子信息、柔性电子等前沿产业，积极培育发展共享经济，加快发展融合型智能化新产品，力争数字经济核心产业成为高质量发展的强大新动能。

（二）完善数字经济发展新格局

结合“一带一路”和长三角一体化高质量发展等战略，深化数字经济的区域开放合作与协同发展。同时，抢抓世界互联网大会永久举办地的红利，在桐乡乌镇大道沿线规划建设世界互联网产业园，积极推动国内外数字经济龙头企业在园区设立区域总部、产业基地、研发平台，打造展示互联网发展成果的平台和推进数字经济发展的样板。

（三）创新数字经济体制机制

深化“最多跑一次”改革，推进数字政府建设，完善数字经济发展的法规政策，研究制定推动数字经济发展的配套政策，整合财税、金融、人才、土地、要素等政策举措，强化财政专项资金统筹，建立专项激励措施，加强对嘉兴市数字经济领域重大平台、重大项目、示范试点的支持。

（四）加大高端人才的引进力度

人工智能发展的基础是人才，由于中国非常缺乏高端数字型人才，因此要不断加大人工智能人才的培养和引进。积极引进人工智能领域带项目及技术的创新人才，大力引进掌握国际先进技术的高端人才，不断加强高端人才储备和团队建设。