学前教育专项督导的探索与思考

王怡

摘 要：学前教育是我国教育事业的起点，也是培养我国建设人才的重要培育方式。但是，就目前学前教育行业的发展状况而言，由于民营幼儿园比例的升高，越来越多的学前教育乱象产生，这就不利于展开积极有效的学前教育工作。所以，这就需要专项督导工作发挥宏观管控的作用，在科学合理的方式下促进学前教育稳步发展。因此，本文就以专项督导为中心，浅谈关于如何合理地纠正及促进学前教育行业向前发展的措施。

关键词：学前教育；专项督导

引言

专项督导是我国各地方政府管理当地学前幼儿教育的重要措施，一方面需要深入到幼儿教育单位的内部结构中探知教育问题，使得可以利用相应的措施进行改进。另一方面，需要通过专项督导给予当地幼儿教育单位充分的教育资金，提升自身的教育实力，从而推动当地学前幼儿教育的可持续发展。

一、通过专项督导，教育资质的不断提升

从专项督导的工作实质上看，主要是面向所有学前幼儿教育单位的公共监管措施，既可以给予学前幼儿教育单位正确的教育工作指导，而且可以给予学前幼儿教育单位更多的扶持资金，迸发出更好的发展活力。那么，如果从这方面来看，专项督导对于公立幼儿园尤为重要，因为相对于民营幼儿园，公立幼儿园的教育经费主要来源于当地政府的教育财政资金补助，以及部分通过社会各层募捐的教育资金，所以公立幼儿园的资金具有多样化特点。那么，对这类型幼儿园进行专项督导，一方面可以帮助幼儿园梳理及管理教育资金，另一方面还可以在必要时给予幼儿园充足的教育资金支持，促进公立幼儿园的可持续发展，同时可以提升公立幼儿园的学前幼儿教育能力。

二、通过专项督导，师资力量的同步加强

一方面，从学前幼儿教育的课程类型来看，既包括对学前幼儿的学科素养培养课程，又包括对学前幼儿心理素养培养课程，这就需要幼儿教师具有较高的专业水准。但是，就目前在诸多幼儿园中的教师资源来看，既表现出师资数量不足的问题，也表现出师资资源流动性较高的问题。那么，针对该类型问题，这就需要借助于专项督导工作的宏观调控作用，可以通过多种渠道合理均匀地填补幼儿园所缺的师资资源。

另一方面，从当前学前幼儿教育的教育水准来看，根据学前幼儿教育地区的不同，教育水准也会产生相应的变化。而出现这种问题的原因，主要有以下两种。其一，由于当地引进优质学前幼儿教育师资的力度不够，不能将更多的优质师资引入到当地幼儿园中，师资水平迟迟不能提高。其二，由于诸多幼儿园不太重视对在职幼儿教师的深造教育，幼儿教师的教育水准总是保持在缓步增长的状态，这就不利于促进当地学前幼儿教育事业的快速发展。那么，针对该类型问题，专项督导就可以起到重要促进作用。一方面，由政府引导的专项督导工作本身就具有强有力的督促效力，所以可以严格督促当地幼儿园成立专门的幼儿教师内部培训机制，既需要不断加强幼儿教师的学科教育能力，又需要不断提升幼儿教师的心理教育能力。其二，对于引进高素质的幼儿师资问题，当地政府既可以通过提升当地幼儿教师工资标准，吸引更多的教育人才投身到学前幼儿教育事业中。又可以督促幼儿园建立绩效评估机制，按照累积绩效方式提升幼儿教师的收入所得，这样就为引进高素质学前幼儿教育人才提供收入基础，这样就可以达到深造教育的目的。

由此可見，通过这两方面采取的专项督导措施，既可以拓展幼儿师资的引入渠道，又可以深化现有幼儿师资的专业水准，从而可以逐步提升幼儿园的师资力量。

三、通过专项督导，推动整个行业发展

如果从宏观角度上看学前幼儿教育行业，目前仍存在诸多乱象，尤其是以民营幼儿园为主。而根据截止2018年底的幼儿园统计数据表明，民营幼儿园的总数约为16.58万所，而公立幼儿园的总数约为10万所，这就说明当下民营幼儿园是学前幼儿教育的主要教育主体。那么，从民营幼儿园当前存在的问题来看，主要表现为以下两个方面。其一，由于民营幼儿园的核心主旨在于盈利，所以有些民营幼儿园会在收费方面设立多项学杂费，并且使用掩人耳目的手段“强制性”让家长支付费用。比如，在入学前某民营幼儿园打着公开公正的旗号广泛招生，然后待学生入学后就开始不定期地设立诸多教学项目，使得为收取额外费用巧设名目。其二，有些民营幼儿园为了扩大收入，往往不会理会法定的招生名额，尤其对于学前教育班级不能超出20到25名，而在实际情况中，这些民营幼儿园往往会招收40名以上的学前幼儿组成班级，这样就使得整个教学空间显得十分拥挤，使得学前幼儿缺乏足够的活动空间。并且，有些民营幼儿园对学前幼儿后期的教育管理较为松散，学前幼儿缺乏足够的教育约束，尤其在生活教育上缺乏科学引导，如果一旦发生流行感冒问题，往往会导致班级内多名幼儿互相传染，从而不利于促进学前幼儿的身心健康。

那么，针对此类问题，这就需要专项督查发挥严格管控作用，一方面需要建立公安、工商、卫生等多项政府部门的联动管理机制，一旦发现当地地区幼儿园存在此类教育问题，就可以迅速对其采取合理措施进行整改。另一方面，需要牢牢把握《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的管理约束作用，既需要以此作为促使民营幼儿园优化财务投入方向的依据，比如，促使民营幼儿园将更多的资金投入师资配置和环境改善中，而不是投入到商业运营中。又需要以此作为整治管理民营幼儿园乱收费问题的依据，推进民营幼儿园的走入正向发展道路。由此可见，通过专项督导工作，促进当前整个学前幼儿教育行业的创新发展。

结束语

综上所述，专项督导是政府管理及扶持学前教育的重要举措，一方面通过专项督导，给予幼儿园更多的教育资金。另一方面通过专项督导，在各方面提升幼儿师资的教育水准，以及合理调配幼儿师资。另外，还可以通过专项督导，使得可以针对当前学前幼儿教育行业存在的乱象问题，采取相应的措施予以整治，从而促进学前幼儿教育行业长期稳定的发展。

参考文献

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